Основные признаки НЭП-а: -замена продразвёрстки продналогом; -разрешение сдавать и брать в аренду землю; -применение наёмного труда; -поощрение развития сельскохозяйственной кредитной, потребительской кооперации; -отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации; -сдача мелких предприятий в аренду частным лицам или кооперативам; -переход на хозрасчёт предприятии железнодорожного и автомобильного транспорта, добывающей и обрабатывающей промышленности. Первая учредительная областная партийная июнская конференция 1921
года, проходившая в г.Оренбурге одобрила перехода к НЭП-у в Казахстане.В
марте-апреле 1921 года в республике продразвёрстка была заменена
продналогом.
Важную роль в жизни трудящихся Казахстана сыграли мероприятия
партии и правительства по ликвидации тяжелых последствий политики
царизма в земельном вопросе. В апреле 1921 г. была принята Земельно водная реформа, целью которой является - возврат трудящихся казахам
земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам.
По этой реформе казахские крестьяне получили более 177 тыс. десятин земли
в Прииртышеской полосе, свыше 208 тыс.десятин земли по левому берегу
Урала. Более 460 тыс. десятин земли в Семиречье, отобранной у них при
подавлении восстания 1916 года. За счёт бывших офицерских и свободных
переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1
млн. десятин для наделения Семиречья и Южного Казахстана. Аграрные
преобразования способствовали и укреплению социально-экономического
положения 300 тыс. беженцев (казахов и киргиз), эмигрировавших в 1916
году в Китай.
В укреплениях Советской власти в аулах и привлечения трудящихся к
государственному и хозяйственному строительству большую роль сыграл
кооперативное движение села - союз «Косшы» (с 1930 года союз «Бедняк»),
созданный в 1921 году. Наряду с казахской беднотой, в союз «Косшы»
вовлеклась крестьянская беднота переселенческой деревни. Деятельность
«Косшы» заключалось в оказании помощи беднякам создав трудовые артели,
забота
о
наделений
бедноты землёй,
повышение
политической
сознательности и культурного уровня трудящихся. Союз «Косшы» активно
участвовал в проведении земельной реформы с
членами союза -
