«Зеленая крестьянская армия» действовала на территории Костанайской
области, а в Западном Казахстане бунт подняли именовавшие себя «Красной армией правды», вооруженные отряды под руководством комитета Рабоче
крестьянской Красной Армии (РККА), которым руководили А.Сапожков. На
сторону повстанцев перешли 500 красноармейцев. В это же время в
Илецском уезде началось формирование 2-ой армии Правды. В апреле 1921
года вспыхнул мятеж в Гурьеве, в котором участвовала местная милиция и
часть солдат гарнизона. Власти неуспели подавить мятеж, как в крае
вспыхнуло восстание под руководством Сафонова, который собрал 500
сабель, затем начали объединяться остальные повстанцы. В июле 1921 года
повстанцы захватили поселение Бударино, Шипово, Лбещинск, Жымпиты.
Восставшие крестьяне требовали дать право самим на
нараспоряжение
землей и продуктами, также требовали свободы торговли и товарообмена
между рабочими и крестьянами, введения устойчивой денежной еденицы.
Восстание было жестоко подавлено и правительством рассматривался как
«бунт бандитов». Следует отметить, что социальная база этих выступлений
была массовой, крестьянской. Восставшие были недовольны политикой
«военного коммунизма», которая жетским образом ущемила права и
интересы сельских производителей. А руководители всё искали выхода из
тупиковой ситуации.
Вопрос о переходе к новой экономической политике (НЭП) стал
главным вопросом X съезда партии, который состоялся в марте 1921 г. В
политико-идеологической области она означала:
-жесткий однопартийный режим; -подавление всякого инакомыслия и инокодействия; В экономике. -административно-рыночная система хозяйства; -минимальная связь с мировой экономикой; 200
-государственная монополия на торговлю; -хозрасчёт в промышленности на уровне треста; -неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога.