Формы организации адвокатской деятельности

Основу организационной структуры коллегии адвокатов со­ставляют юридические консультации, образуемые постанов­лением президиума коллегии и действующие на основе Конституции Республики Казахстан, Закона «Об адвокатской деятельности», Устава коллегии адвокатов и Положения о юри­дических консультациях, принимаемого общим собранием (конференцией) коллегии.

Юридические консультации создаются для организации де­ятельности адвокатов по оказанию юридической помощи граж­данам и организациям в городах и других населенных пунктах. Именно в юридических консультациях работает большинство адвокатов.

Юридическая консультация является структурным подраз­делением (филиалом) коллегии адвокатов и не обладает пра­вом юридического лица. Для осуществления своих функций она наделяется имуществом, помещением, печатью и угловым штампом с обозначением своего наименования на государствен­ном и русском языках с указанием принадлежности к соответ­ствующей коллегии адвокатов, а также атрибутикой, образцы которой утверждаются и регистрируются в предусмотренном законодательством порядке.

Место расположения юридической консультации определяет президиум коллегии адвокатов с учетом специфики, плотности и численности населенного пункта, степени обращаемости граждан и организации за юридической помощью, наличия на данной тер­ритории адвокатских контор и адвокатов, практикующихся инди­видуально и др.

Численность юридических консультаций различна в зави­симости от их места нахождения. Например, в сельских мест­ностях они могут насчитывать 3-5 человек, в крупных городах 20-30 человек, а в г. Алматы - до 40 -50 человек.

В настоящее время в Казахстане действует 264 городские и районные юридические консультации с филиалами.

Целью деятельности юридической консультации является:

• 
  оказание юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации законных прав, свобод и интересов физических и юридических лиц в их отношениях с государственными органа­ми, общественными организациями и между собой;
  
• 
  организация деятельности адвокатов в защите по уголов­ным делам, представительство по гражданским, хозяйственным, административным и другим делам;
  
• 
  организация бесплатной юридической помощи и защиты в случаях, предусмотренных законодательными актами Респуб­лики Казахстан;
  
• 
  осуществление и защита прав и законных интересов адво­катов при выполнении своих и иных функций в соответствии с законодательством об адвокатуре;
  
• 
  организация работы и контроль за соблюдением членами юридической консультации профессиональных норм поведе­ния адвоката и осуществления ими адвокатской деятельности;
  
• 
  материально - техническое и справочно-информационное обеспечение деятельности членов юридической консультации и др.
  

Это связано с тем, что президиум, являясь постоянно дей­ствующим исполнительным органом, решает все текущие воп­росы деятельности коллегии адвокатов, кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания (конференции) членов коллегии адвокатов.

Права и обязанности заведующего регламентируются Положе­нием о юридической консультации. К компетенции заведующего относится организация деятельности юридической консультации; заключение соглашения с гражданами об оказании юридической помощи и договоры на юридическое обслуживание с предприяти­ями, учреждениями и организациями, иными организациями, их объединениями, другими общественными организациями; назна­чение адвокатов для осуществления защиты по требованиям пред­варительного следствия и суда и т.д.

Заведующий юридической консультации в целях своев­ременного обеспечения защитой лиц в случаях, предусмот­ренных ст.ст.71, 72 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, организует дежурство адвокатов. Гра­фик дежурств вывешивается заранее, один экземпляр гра­фика дежурств адвокатов представляется в соответствующие органы дознания и следствия.

Заведующий юридической консультацией имеет право за­ниматься адвокатской деятельностью.

Заработок членов коллегии, занимающих штатные должно­сти в юридических консультациях, состоит из должностного оклада, размер которого определяется президиумом коллегии адвокатов, и сумм, поступивших за адвокатскую деятельность.

Члены коллегии адвокатов вправе учреждать (создавать) ад­вокатские конторы.

Адвокатская контора - это некоммерческая организация в форме учреждения, созданная и финансируемая его учредите­лем (адвокатом) в целях обеспечения материальных, органи­зационно-правовых и иных условий оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи.

Адвокатская контора учреждается (создается) членом (чле­нами) коллегии адвокатов.

Учредитель (учредители) адвокатской конторы - адвокат (адвокаты), являющийся гражданином Республики Казах­стан, членом коллегии адвокатов и оказывающий юриди­ческую помощь на профессиональной основе в рамках, регламентируемых Законом Республики Казахстан от 5 де­кабря 1997 г. «Об адвокатской деятельности».

Адвокат может выступить учредителем только одной ад­вокатской конторы, что призвано не допустить монополию в сфере оказания юридической помощи. В этом случае он осуществляет свою деятельность не только на основании дей­ствующего законодательства, но и устава.

При создании адвокатской конторы двумя и более адво­катами учредительным документом конторы является так­же и учредительный договор. Учредительный договор - это соглашение учредителей (ад­вокатов), в котором определяются порядок совместной деятель­ности по созданию адвокатской конторы, условия передачи в ее собственность (оперативное управление) своего имущества и участия в ее деятельности, а также условия и порядок управ­ления деятельностью адвокатской конторы, выхода учредите­лей из состава и определение других обстоятельств, не противоречащих законодательству РК.

Порядок работы адвокатской конторы определяется учреди­телями с учетом требований, предусмотренных законодатель­ством Республики Казахстан.

Учредитель (учредители) адвокатской конторы обязан в де­сятидневный срок после ее государственной регистрации в со­ответствующих органах письменно уведомить об этом коллегию адвокатов и предоставить в ее распоряжение учредительные документы адвокатской конторы.

Адвокатская контора приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.

Адвокатская контора имеет печать, самостоятельный баланс, счета в банках, бланки со своим наименованием на государствен­ном и русском языках, иную атрибутику, необходимую для орга­низации оказания юридической помощи, образцы которых утверждаются и регистрируются в предусмотренном законода­тельством порядке.

Адвокатская контора подлежит государственной регистра­ции в органах юстиции.

На владельцев (учредителей) адвокатских контор и адвокатов, работающих в них по трудовому договору, распространяются все права и обязанности адвокатов, работающих в юридических кон­сультациях.

Члену коллегии адвокатов запрещается одновременно состо­ять в штатах юридических консультаций и быть владельцем ад­вокатской конторы или работать в ней по трудовому договору.

Заработок членов коллегии, работающих в адвокатской кон­торе, определяется уставом и трудовым договором.

Специальное разрешение государственных органов на со­здание адвокатских контор не требуется, ибо это право любого адвоката выбрать одну из форм организации адвокатской дея­тельности, в том числе и эту.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность индивиду­ально без регистрации юридического лица В этом случае он имеет счет в банке, личную печать с указанием своей фамилии, имени и отчества, принадлежности к конкретной коллегии адвокатов на государственном и русском языках и номера государственной лицензии на право занятия адвокатской деятельностью.

При данной форме деятельности адвокатам разрешается в целях экономии финансовых и материальных ресурсов совмест­но использовать помещения (включая его аренду), компьютеры, современные технические и иные средства связи (телефоны, факсы, электронную почту, Интернет и др.), вспомогательный персонал и т.д., объединяться без права образования юридичес­кого лица, но при этом они могут иметь общий счет в банке, не­движимость и иное имущество.

Преимуществом адвоката, осуществляющего свою деятель­ность индивидуально без регистрации юридического лица, явля­ется также то, что здесь не требуются учредительные документы. Адвокат только обязан в порядке, предусмотренном законодатель­ством Республики Казахстан, зарегистрироваться в налоговом орга­не в качестве плательщика налогов и иных обязательных платежей в бюджет и в соответствии с действующим положением отчиты­ваться перед финансовыми и налоговыми органами. Не позднее 10 дней с момента регистрации он обязан письменно известить об этом коллегию адвокатов.

Адвокат, практикующий индивидуально, обязан как член коллегии адвокатов своевременно платить членские взносы, представлять отчеты о своей деятельности в порядке и услови­ях, определенных уставом.