Лекции №6: Политическая система общества. План
жүктеу/скачать 53,31 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Ключевые слова
|
Тема лекции № 6: Политическая система общества. План: 1. Понятие политической системы общества как взаимодействия общества и власти. 2. Структура политической системы. Всякий социальный процесс протекает в рамках определенных социальных институтов, отношений и норм. Политическая жизнь общества также осуществляется с помощью особого социального механизма, который обеспечивает ее единство, целостность и упорядоченность. Понятие «политической системы» подразумевает разветвленную совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм, норм и принципов взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть. Политическую систему рассматривают как часть или подсистему совокупной общественной системы. В качестве подсистемы политическая система взаимодействует с другими общественными подсистемами: социальной, экономической, моральной, правовой, культурной и др., которые наряду с природной средой и политическим окружением образуют ее «окружающую среду». Системный подход к изучению политики внедрили американские политологи Д. Истон и Г.Алмонд. С точки зрения системного подхода, политическая система — саморегулирующийся, саморазвивающийся организм, реагирующий на поступающие извне импульсы. По модели Д.Истона (см.схему) у системы есть вход) На который поступают требования (импульсы) и поддержки (иди протесты). Поддержка выражается в выплате налогов, соблюдении законов, участии в голосовании и. т. д. На выходе системы результат функционирования политической системы — политические решения и политические действия. Они оказывают влияние на окружающую среду. Если решения и действия удовлетворяют требования, то система получает поддержку, и система стабильно функционирует. Если же решения и действия системы не отвеют ожиданиям «окружающей среды», то система впадает в частичный или полный кризис и распад. В случае частичного кризиза система может быть реформирована, а в случае ее распада на месте возникает новая. При всей значимости теории Д.Истона в ней не раскрывайся внутренняя структура и специфика элементов политической системы. Г.Алмонд расширяет круг субъектов политики. Политическая система в его теории — множество взаимодействий поведений как государственных, так и негосударственных. Г.Алмонд учитывает психологические, личностные аспекты политических отношений. Структура политической системы — это внутренняя организация и способы взаимосвязи и взаимодействия образующих ее компонентов. С точки зрения структуры политическая система включает следующие подсистемы: институциональную, функциональную, регулятивную, коммуникативную, идеологическую. Основными элементами политической системы являются: политическая организация, политические отношения, политические и правовые нормы, политическое сознание. Политическая организация — политические учреждения: государство, партии, общественные организации и движения, СМИ, церковь. Политические отношения — это отношения между субъектами политической жизни (классами, нациями социальными группами, лидерами и т. п.) по вопросу устройства и функционирования политической, государственной власти. Политико-правовые нормы существуют и действуют в виде конституций, уставов и программ партий. Они регулируют политические отношения, узаконивают политические устои, определяют стиль и методы работы институтов политики, способствуют формированию механизма распределения ролей между членами общества. Политическое сознание — отражение политических отношений и интересов, оценка политических явлений, — выраженное в виде определенных понятий, идей, взглядов, теорий. Понятие «функции политической системы» раскрывает то значение, которое оно имеет для политической системы. В политологической литературе существует множество подходов к определению функций политической системы. Это является результатом того, что функции политической системы видоизменяются по мере развития историко-политической ситуации и самой политической системы. Современные государства мира имеют разнообразную специфику социально-политических отношений, неповторимую историю развития и функционирования политических систем. Однако те или иные группы стран имеют сходные черты политических систем, по которым можно систематизировать и анализировать политическую жизнь этих государств. Основными критериями типологизации политических систем в политологии являются характер политической власти, уровень экономического развития общества, тенденции социального развития, степень реализации прав и свобод личности, наличие гражданского общества и другие факторы. Одна из самых распространенных классификаций политических систем исходит из принципа определения политического режима (совокупности приемов, методов и способов осуществления политической власти). Политический режим отражает уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности. Исходя из характера политического режима, выделяют тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы. Главное в определении демократичности или антидемократичности политической системы — соотношение политической власти и личности. Если государство подавляет личность, ущемляет ее права, то такой режим называют антидемократическим. Если личность и ее права являются приоритетными по отношению к власти, то политический режим демократический. Демократические политические системы обладают широким диапазоном гарантированных прав и свобод граждан, свободной деятельностью правящей и оппозиционной партий. СМИ — свободные от цензуры. Демократические политические системы свободны от признания лишь одной идеологии: для них характерен идеологический плюрализм. Возникающие общественные конфликты разрешаются законными средствами. Демократические системы отличает высокая степень развития гражданского общества, которое контролирует всю политическую систему. В деятельности государственной власти исключены неполитические методы, в ней преобладают методы компромисса. Следующие отличительные черты демократических систем: многопартийность и наличие легальной оппозиции — неотъемлемые элементы политического процесса. Силовые процессы обеспечивают внешнюю и внутреннюю безопасность системы, их деятельность регламентируется законом. Они вне политики. Основными чертами тоталитарных политических систем являются тотальный, т.е. всеобщий контроль над жизнью каждого человека и общества в целом; максимальное ущемление прав и свобод личности; отсутствие легальной оппозиции; фактическая монополизация власти какой-либо организацией; упразднение разделения властей; вождизм; всеобщая идеологизация общественной жизни; государственно-организованный террор, основанный на насилии; милитаризованная, подконтрольная государству экономика; наличие цензуры над СМИ. Наиболее жесткими формами тоталитаризма считают нацизм, фашизм, сталинизм. Для авторитарных политических систем, которые занимают промежуточное положение между тоталитарными и демократическими системами, характерно то, что политическая власть представляет собой режим личной власти, или власти правящей группировки (чаще всего исполнительной власти); существенно ограниченные права и свободы граждан; сужение возможностей действий легальной оппозиции; парламент превращен во второстепенный орган власти; участие масс в политике носит крайне ограниченный характер; доминирование официальной идеологии при допущении других идеологий, лояльных режиму. В экономике авторитарных политических систем признается участие плюральных собственников: государства и частных предпринимателей. В современных условиях авторитарные политические системы носят переходный либо к тоталитаризму, либо к демократизму характер. Другая классификация политических систем основана на типах политической культуры (Г.Алмонда) и содержит следующие типы: 1-й тип — англо-американский со специализированной структурой политических отношений, с четким разделением и бюрократизацией властей; 2-й тип — континентально-европейские системы, сочетающие старые и новые политические культуры (Франция, Германия, Италия); 3-й тип — доиндустриальные и частично индустриальные со смешанной политической культурой, в которой уживаются Молярные политические ориентации, не разграничены функции системы; 4-й тип — тоталитарные, где политика контролируется монопольной партией. По типологии, исходящей из критерия развитости гражданского общества, выделяются традиционные и модернизированные политические системы. Политические системы могут классифицироваться по принципу характера взаимосвязи со средой: открытые — системы с динамичной структурой и связями и закрытые — с жестко фиксированной структурой и минимизированными связями со средой. Ключевые слова: политическая система общества, политический режим, сталинизм, вождизм, тоталитаризм, авторитаризм, автократия, абсолютизм, демократия, социализация, цензура. жүктеу/скачать 53,31 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|