2. Цель и задачи Стратегии
Раздел Антикоррупционной стратегии, посвя- щенный целям и задачам этой стратегии, является прямым отражением положений Стратегии «Казахстан-2050» и отдельных положений Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 годы.
Основной целью Стратегии выступает повышение эффективности антикоррупционной политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение в Казахстане уровня коррупции.
Достижение цели предполагает наличие определенных индикаторов. Индикаторы – это показатели или ориентиры определения количественных и качественных характеристик наблюдаемого явления или процесса.
В качестве целевых индикаторов в Стратегии устанавливаются:
- качество государственных услуг;
- доверие общества институтам государствен-
ной власти;
- уровень правовой культуры населения;
- повышение авторитета страны в международ-
ном сообществе и улучшение соответствующих международных рейтингов, в том числе рейтинга Казахстана в Индексе восприятия коррупции (ИВК) в Transparency International.
Достижение поставленной цели предполагает решение системы взаимосвязанных между собой задач.
Задачами Стратегии являются:
1) противодействие коррупции в сфере госу-
дарственной службы;
2) внедрение института общественного конт-
роля;
3) противодействие коррупции в квазигосудар-
ственном и частном секторе;
предупреждение коррупции в судах и пра-
воохранительных органах;
5) формирование уровня антикоррупционной культуры;
6) развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции.
3. Меры противодействия коррупции
Согласно положениям Стратегии меры проти- водействия коррупции или ключевые направления и основные подходы, отраженные в разделе 4, есть не что иное, как развернутое изложение задач Стратегии. Сколько задач столько же ключевых направлений. Формулировки задач и ключевых направлений текстуально совпадают. Данное обстоятельство значительно облегчает понимание как самих задач, так и путей их решения.
Первая задача: противодействие коррупции в сфере государственной службы.
Она же – первое ключевое направление мер противодействия коррупции.
Меры, направленные на ее решение:
1) декларирование государственными служа- щими не только своих доходов, но и расходов;
2) поэтапное повышение заработной платы и социальных льгот чиновников;
3) поэтапная передача ряда государственных функций в негосударственный сектор – саморегулируемым организациям;
4) возрастание объема услуг, оказываемых населению в электронном формате;
5) модернизация системы государственных закупок;
6) расширение перечня государственных услуг, предоставляемых населению по принципу «одного окна» (через ЦОНы).
Вторая задача: внедрение института общественного контроля. Она же – второе ключе- вое направление мер противодействия коррупции.
Меры, направленные на ее решение:
1) разработка и принятие Закона РК «Об общественном контроле»;
2) разработка и принятие Закона РК «О доступе к публичной информации».
Третья задача: противодействие коррупции в квазигосударственном* и частном секторе. Она же - третье ключевое направление мер противодействия коррупции. Меры по ее решению:
1) обеспечение прозрачности при оказании ус- луг гражданам субъектами квазигосударственно-
го и частного сектора;
2) расширение сфер использования электрон-
ных технологий в банковских процедурах, в естественных монополиях;
3) сокращение участия государства в строитель- ной отрасли и иных отраслях экономики.
Достарыңызбен бөлісу: |