Местное государственное управление и самоуправление
жүктеу/скачать 82,28 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Список использованных источников
| Заключение
На наш взгляд, вопрос о финансовой и экономической основе деятельности местного самоуправления не решен однозначно, поскольку статья 3 Закона не предусматривает разграничение этих основ между государственным местным управлением и местным самоуправлением. Отсюда вытекает вопрос, будет ли иметь местное самоуправление в своем введении имущество, денежные средства, которым могут распоряжаться органы местного самоуправления для решения вопросов местного значения, иначе их деятельность будет носить чисто формальный характер. Пункт 2 статьи 39-5 закона, предусматривает, что государство гарантирует самостоятельность органов местного самоуправления в пределах полномочий. Не противоречат ли данному положению: пункт 1 этой же статьи, устанавливающий, что государственные органы создают необходимые правовые, организационные и иные условия для становления и развития местного самоуправления, оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление; и статья 39-3 предусматривающая, что местное сообщество для обсуждения вопросов местного значения может проводить собрания, однако порядок проведения собрания и принятия решений определяется областными (города республиканского значения и столицы) маслихатами. В связи с этим можно ли говорить о самостоятельности органов местного самоуправления, когда органы местного самоуправления зависимы не только в организационном, но и финансовом плане. Таким образом, считаем, что внесенные изменения и дополнения в Закон не соответствуют признанной, международным сообществом, концепции местного самоуправления и требуют дальнейшего совершенствования. Список использованных источников: 1 Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия //Вестник Российского университета дружбы народов. – Сер.Политология. – 2003. – №4.–С. 14. 2 Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. – М.: ИГП РАН,1999.– 329с. 3 Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. – М., Л., 1928. – С.245. 4 Европейская хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября 1985г.//Народный депутат, – 1993. – №11. – С.3–6. 5 Снирнягин Л.В. Политические традиции согласования национальных и местных интересов: практика «порк–баррела» в США. Из книги «География, политика и культура». – М .,1990. – С.95. 6 Жанузакова Л.Т. Конституционно–правовые основы местного самоуправления и проблемы его формирования в Республике Казахстан //Научные труды «Әділет». – 2003. – №2 (14). – С.85. 7 Сапаргалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан: Академический курс. – Алматы: Жеті Жарғы, 2002. – 528с. 8 Закон Республики Казахстан от 8 декабря 1993 года «Об административно–территориальном устройстве Республики Казахстан» //Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан.–1993.–№23-24.– Ст.507. 9 Ащеулов А.Т. Конституционное право Республики Казахстан. Учебник. – Алматы: КазГЮУ, 2001. – 656с. жүктеу/скачать 82,28 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|