Национальной академии наук республики казахстан

№2. 2014 
 
 
7 
УДК 338(574) 
 
Ф.М. ДНИШЕВ 
Институт экономики КН МОН РК, г.Алматы 
 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ УКЛАДЫ В ЭКОНОМИКЕ КАЗАХСТАНА 
 
Аннотация 
Цель  статьи – дать  оценку    ситуации  в  сфере  технологий  в  Казахстане  и  показать  возможности 
формирования новых технологических укладов в национальной экономике. 
В статье рассматривается технологическая структура экономики Казахстана, сформулированы условия ее 
включения в глобальную технико-экономическую динамику. 
Рассмотрены возможные сценарии развития новых технологических укладов в национальной экономике, 
увязанные  с  общим  ходом  структурно-технологических  преобразований,  продвижением  в  области 
индустриальной модернизации.  
Предпочтительным  признан  сценарий,  ориентирующий  на  последние  тенденции  глобального 
технологического развития, связанные с завершением в странах-технологических лидерах жизненного цикла 
доминирующего уклада и его переносом в развивающиеся страны, что открывает «окна возможностей» для 
стран-преследователей, включая Казахстан. 
Ключевые слова: технологии, технологический уклад, глобальная технико-экономическая динамика. 
Тірек сөздер: технологиялар, технологиялық қалып, жаһандық технико-экономикалық динамика.  
Keywords: technology, technological paradigm, the global techno- economic dynamics. 
 
Казахстан за годы независимости достиг значительных успехов в экономическом и социальном 
развитии,  что  позволяет  ставить  задачи  по  преодолению  сложившегося  отставания  от  развитых 
стран.  На  это  ориентируют  инициативы  Президента  РК  Н.А.Назарбаева  по  формированию 
«казахстанкого  пути  к  развитой  стране» [1]. Здесь  нужны  действия  по  широкому  кругу 
направлений. Сферой, требующей приложения особых усилий, являются технологии. 
Для  экономики  Казахстана  пока  характерен  невысокий  спрос  на  технологии.  Это  объясняется 
тем,  что  технологический  профиль  национальной  экономики  сложился  на  предыдущих  этапах 
развития,  когда  был  создан  достаточно  крупный  производственный  потенциал,  особенно  в 
отраслях  тяжелой  промышленности,  отличающихся  пониженной  технологической  динамикой, 
Ухудшение, «утяжеление»  структуры  экономики  в  переходный  период  привело  к  усилению 
инерционных процессов в технологическом развитии. Это вызывает особую озабоченность на фоне 
глобальных тенденций. В то время, когда в странах-технологических лидерах начинается переход к 
новому  шестому  технологическому  укладу,  Казахстан  еще  не  преодолел  начальных  стадий 
наращивания потенциала прогрессивных технологических укладов. 
В  современной  структуре  промышленного  производства  Казахстана  доминирующие  позиции 
занимает IV технологический уклад. Его ключевым фактором является нефть. Доля производства и 
переработки  нефти  наряду  техническими  услугами  в  области  добычи  нефти  и  природного  газ 
составляет свыше 60%. Если же брать не только промышленность, но и всю  экономику , то доля V 
технологического уклада – составляет менее 1%, IV ТУ - около 35%, III ТУ – около 65%.  
При  этом  основной  линией  развития  остается  наращивание  четвертого  технологического 
уклада.  Так,  в  годы,  предшествующие  принятию  ГПФИИР,  инвестиции  в  этот  уклад  в 
промышленности  достигали  почти 60%, тогда  как  в  промышленные  технологии  пятого  уклада - 
менее 1%. Принятие и первые результаты ГПФИИР  не улучшили соотношения технологических 
укладов.  Если  рассмотреть  Карту  индустриализации  с  точки  зрения  технологических  укладов,  то 
свыше 70% проектов связаны с третьим технологическим укладом, по 8%  - с четвертым и пятым 
технологическим укладом. 
Можно  ожидать,  что  эти  тенденции  не  будут  преодолены  в  ближайшей  перспективе.  Такой 
вывод  позволяет  сделать  анализ  распределения  инвестиций  в  основной  капитал  в  экономике 
Казахстана  по  технологическим  укладам.  Преобладают  инвестиции  в  производства  четвертого 
уклада, составляя 58,7% 
В  экономике  Казахстана  преобладают  технологии,  относящиеся  к  третьему  и  четвертому 
технологическим  укладам.  Не  отвечают  требованиям  формирования  новых  технологических 

Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
8  
укладов  проекты  Карты  индустриализации,  нерациональной    выглядит  структура  инвестиций  в 
основной капитал  
Включение  в  глобальную  технико-экономическую  динамику  не  обеспечивается,  если  нет 
необходимых  предпосылок.  К  ним  относятся , в  частности,наличие    достаточно  развитого  
производственного  потенциала,  хорошо  поставленное  массовое  образование,  возможность 
получения  , капитала и информации из внешних источников. При этом не обязательно развивать 
производства,  воплощающие  технологии  предыдущего  технологического  уклада  до  того  же 
уровня, который был характерен для развитых стран. Следуя за лидерами, достаточно обеспечить  
распространение  новых  производств  до  масштабов,  минимально  требуемых  для  освоения  новых 
технологий. 
В  Казахстане  имеется  большинство  необходимых  предпосылок  для    перехода    национальной 
экономики  к  новым    технологическим  укладам.  В  то  же  время  можно  ожидать , что  перевод 
экономики  в  новое  технологическое  состояние  может  быть  достаточно  сложным  из-за    действия 
ряда  факторов:  недостаточность  технологического  потенциала,  технологическая  инфраструктура, 
уровень  интегрированности  с  мировыми  технологическими  лидерами,  перенакопление  основного 
капитала, антиинновационная структура экономики, социокультурные особенности. В Казахстане 
накоплен достаточно крупный технологический потенциал, однако, слабой его стороной является 
низкий  технологический  уровень  экономики,  несовершенство  технологической  структуры. 
Технический уровень большинства производств отстает от развитых стран как минимум на 50 лет, 
что  является  угрожающей  тенденцией  с  точки  зрения  конкурентоспособности.  Для  основных 
производственных фондов характерен существенный физический и особенно моральный износ.  
В  этой  связи    при  осуществлении  второй  фазы  индустриализации  в  Казахстане  приоритет 
должен  отдаваться  не    простому  расширению  производственного  аппарата,  а  улучшению  его 
качества  путем    технологической  модернизации  и  появлению    ряда  новых  производств.  Иначе 
будет  трудно  выйти  из  ловушки  пониженной  траектории  технологического  развития. 
Следовательно, нужны не любые инвестиции, рассчитанные на простое экономические оживление- 
они  только  приведут  к  воспроизводству  существующей  структуры  экономики.  Желательны 
инвестиции иного содержания,  обеспечивающие экономический рост лучшего качества.  
Процесс включения экономики Казахстана в глобальную технологическую динамику, освоения 
новых  технологических  укладов  в  значительной  степени  определяется  ходом  общих  структурно-
технологических  преобразований,  в  частности  продвижением  в  области  индустриальной 
модернизации.  В  этой  связи  можно  рассмотреть  четыре  возможных  сценария  развития  новых 
технологических укладов в национальной экономике (таблица 1). 
Сценарий  «технологического  застоя»  реализуется  в  случае  сворачивания  программы 
индустриализации.  Сценарий    «технологической  инерции»  возможен  как  продолжение 
индустриализации  в  ее  нынешнем  варианте,  без  изменения  приоритетов  и  усиления 
инновационной  составляющей  реализуемых  инвестиционных  проектов.  Сценарий  «новых 
технологических  ниш»  исходит  из  необходимости  усиления  собственно  технологических 
компетенций  путем  включения  в  глобальные  технологические  цепочки.  Наконец,  сценарий 
«технологического  прорыва»  ориентирует  на  максимально  возможную  синхронизацию  с 
глобальной технологической динамикой. 
При  сценарии  «технологического  застоя»  вновь  проявят  себя  тенденции  технологического  и 
экономического  развития 2000-х  гг.  Преобладающими  останутся  технологии  нефтегазового  и 
горнодобывающего сектора и первичной переработки. 
Новые технологические уклады в экономике не только не появятся, но и возрастет роль III и IV 
технологических  укладов.  Усилится  технологическая  деградация  экономики.  Этот  сценарий 
вероятен  в  случае  значительного  ухудшения  конъюнктуры  на  мировых  сырьевых  рынках  и 
последующей за этим бюджетной экономии. 

№2. 2014 
 
 
9 
 
 

Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
10  
Сценарий  «технологической  инерции»  предполагает  закрепление  тенденций,  проявившихся  в 
ходе  реализации  ГПФИИР  на 2010-2014 гг.  Здесь  получают  распространение  технологии  по 
переработке  добываемого  сырья  «среднего»  передела,  что  в  целом  не  приведет  к  достаточному 
повышению технологической динамики экономики Казахстана. Можно ожидать возрастания роли 
IV технологического уклада. Этот сценарий наиболее вероятен, учитывая, что в ближайшие годы 
должны  дать  отдачу  инвестиционные  проекты  первой  фазы  индустриализации,  связанные  в 
основном со среднетехнологичными отраслями. 
С  точки  зрения  формирования  новых  для  экономики  Казахстана  технологических  укладов 
предпочтителен  сценарий  «новых  технологических  ниш».  Он  ориентирует  на  такие  последние 
тенденции  глобального  технологического  развития,  как  постепенное  завершение  в  странах-
технологических  лидерах  жизненного    цикла  доминирующего  сейчас V уклада  и  его  перенос  в 
развивающиеся  страны.  У  отставших  стран  появляются  «окна  возможностей»  по  использованию 
технологий V уклада, уже прошедших пик прибыльности на рынках стран-лидеров, утрачивающих 
в  связи  с  этим  к  ним  интерес.  Однако  эти  технологии  сохраняют  потенциал  для  получения 
прибыли в масштабах мирового рынка. Действуя таким путем, Китай за 10 лет добился того, что 
свыше половины промышленных предприятий освоили технологии V технологического уклада [2]. 
Этот  сценарий  возможен,  если  будут  приняты  активные  меры  по  интеграции  Казахстана  в 
глобальное технологическое пространство путем взаимодействия с зарубежными партнерами, прихода 
в  страну  несырьевых  ТНК,  размещения  здесь  их  производственных  и  технологических  звеньев [3]. 
Задействование 
при 
этом 
национального  научного 
потенциала 
позволит 
реализовать 
высокотехнологичные  проекты  в  таких  новых  «технологических  нишах»,  как  биотехнологии, 
фармацевтика, космические технологии, ядерные технологии, новые материалы и др. Благоприятные 
предпосылки для реализации этого сценария дает проведение в г.Астане «Экспо-2017». 
Сценарий  «технологического  лидерства»  может  рассматриваться  не  как  ближайшая 
экономическая  перспектива,  а  только  в  плане  создания  предпосылок  для  становления VI ТУ.  В 
свете  этого  актуальными  становятся  задачи  укрепления  научного  потенциала,  подготовки 
высококвалифицированных кадров, развития инфраструктуры. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
 
1
 
Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее. Послание Президента Республики 
Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 17 января 2014 г. 
2
 
Овчинников В. Переход к новому технологическому укладу мировой экономики // Экономические стратегии. – 
2011. – №7. – 26-39. 
3
 
Днишев  Ф.М.,  Альжанова  Ф.Г.  Развитие  инноваций  и  технологий  в  условиях  глобализации:  мировой  опыт  и 
Казахстан. – Алматы: Институт экономики КН МОН РК, 2013. - 64с. 
 
LITERATURA 
 
1 
Kazahstanskij put' – 2050: Edinaja cel', edinye interesy, edinoe budushhee. Poslanie Prezidenta Respubliki Kazahstan 
N.Nazarbaeva narodu Kazahstana. 17 janvarja 2014 g. 
2 
Ovchinnikov B. Perehod k novomu tehnologicheskomu ukladu mirovoj jekonomiki // Jekonomicheskie strategii. – 2011. – №7. 
– 26-39. 
3 
Dnishev F.M., Al'zhanova F.G. Razvitie innovacij i tehnologij v uslovijah globalizacii: mirovoj opyt i Kazahstan. – Almaty: 
Institut jekonomiki KN MON RKk, 2013. - 64s. 
 
 
РЕЗЮМЕ 
Мақалада Қазақстанның технология саласындағы жағдайлар жəне оны ұлттық экономикадағы жаңа технологиялық 
қалыптарды қалыптастыру арқылы жетілдірудің мүмкіндіктері қарастырылған.  
Қазақстан  экономикасының  технологиялық  құрылымына  сипаттама  берілген,  Қазақстан  əлі  де  прогрессивті 
технологиялық қалыптардың əлеуетін дамытудың алғашқы кезеңінен де өтпегендігі жайлы айтылған.  
Қазақстанда  жаңа  технологиялық  қалыпқа  өтерліктей  жеткілікті  үлкен  технологиялық  əлеует  қалыптасқандығы, 
бірақта,  оның  əлсіз  жағы  болып  экономиканың  төмен  технологиялық  деңгейі,  технологиялық  құрылымның 
жетілмегендігі болып табылатындығы көрсетілген.  
Индустриализацияның  екінші  фазасын  жүзеге  асыру  кезінде  технологиялық  дамудың  төмендетілген 
траекториясының қақпанынан шығу үшін, өндірістік аппаратты қарапайым кеңейтуге ғана емес, керісінше бірқатар жаңа 
өндірістерді ашуға жəне оның сапасын технологиялық жаңғырту арқылы жақсартуға басымдық беру ұсынылған.  
Жаңа  технологиялық  қалыпты  қалыптастырудың  алғы  шарттарын  жасауға  инфрақұрылымды  дамытудың,  жоғары 

№2. 2014 
 
 
11 
білікті  мамандарды  дайындаудың  жəне  ғылыми  əлеуетті  күшейту  міндетінің  ерекше  көңіл  бөлуді  қажет  ететіндігі 
көрсетілген.  
 
SUMMARY 
 
The article describes the situation in the field of technology in Kazakhstan and the possibility of improvement due to the 
formation of new technological paradigms in the national economy. 
The characteristic of the technological structure of the economy of Kazakhstan, concluded that Kazakhstan has not yet 
overcome the initial stages of building capacity of progressive technological structures.Shown that Kazakhstan has accumulated a 
large technological potential as a basis for the transition to new technological structures, however, its weak point is the low 
technological level of the economy, inadequate technological structure.Proposed the implementation of the second phase of 
industrialization to exit from the trap reduced trajectory of technological development is not simple to give priority to the 
expansion of production facilities and improve its quality through technological modernization and the emergence of a number of 
new productions.It is shown that the creation of preconditions for establishing a new technological order require special attention 
task of strengthening the scientific capacity , training of qualified personnel , infrastructure development . 
 
 
 
 
 
УДК 33 (574) 
 
Ф.Г. АЛЬЖАНОВА 
Институт экономики КН МОН РК, г.Алматы 
 
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ В КРЕАТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ 
 
Аннотация 
Цель  статьи – рассмотреть  условия  развития  креативной  экономики  в  Казахстане  через  оценку 
потенциала человеческих ресурсов. 
В  статье  рассматривается  взаимосвязь  между  технологическими  и  креативными  способностями, 
интеллектуальной активностью,  как формы накопления, переработки и генерации новых и переосмысления 
традиционных знаний.  
Дана оценка потенциала человеческих ресурсов в креативном секторе экономики Казахстана.  
Показана  роль  образования  в  развитии  вторичной  креативности  и  выявлены  и  выявлены  причин, 
которые, тормозят развитие креативных способностей в Казахстане. 
Сделан  вывод  о  необходимости  развития  креативной  экономики  через    развитие  креативного 
образования, поддержку креативности на духовно-культурном, бытовом, так и на социально-экономическом 
уровнях, культурно-ценностных ориентаций, стимулирующих интерес к креативной деятельности. 
Ключевые слова: креативность, креативная экономика, креативные способности, человеческие ресурсы. 
Тірек сөздер: креативтілік, креативті экономика, креативтілік қабілеттер, адам ресурстары. 
Keywords: creativity, creative economy, creative skills, human resources. 
 
Выдвинутая в Казахстане задача вхождения в клуб развитых государств  требует ориентации на 
последние тренды в развитии мировой экономики. К таковым, в частности относятся значительно 
возросшая  экономическая  роль  идей,  знаний  и  интеллектуальных  ресурсов.  Осмысление  этого 
явление привело к появлению концепции  креативной экономики. 
Данная  концепция  показывает  необходимость  и  возможности    адаптации  к  условиям  новой 
экономики,  где  все  больше  возрастает  важность  идей,  а  основным  средством  производства 
становятся  интеллектуальные  ресурсы.  В  основе  экономики  такого  типа  лежит  способность 
субъектов решать возникающие проблемы с помощью нестандартных, оригинальных методов, что 
позволяет добиться высокой степени конкурентоспособности, получить дополнительные эффекты 
(экономические  и  социальные).  Креативность  становится  важнейшим  фактором  формирования 
современного жизненного уклада и успешного развития новой экономики. 
Важным  условием  развития  креативной  экономики  в  Казахстане  является  накопление 
потенциала человеческих ресурсов. В соответствии с классификацией ООН Казахстан относится к 
группе  стран  с  высоким  уровнем  человеческого  развития,  занимая 69 место  среди 186 стран  с 

Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
12  
индексом  ИЧР 0,754 [1] . Высокий  показатель  ИЧР  в  Казахстане  традиционно  обеспечивается  за 
счет образования. 
Существует тесная связь между технологическими и креативными способностями, так как для 
их  развития  необходима  интеллектуальная  активность,  как  форме  накопления,  переработки  и 
генерации новых и переосмысления традиционных знаний. Эта взаимосвязь проявляется и в том, 
что креативность имеет двоякую природу:  первичную и вторичную. Первичная креативность - это 
изначально  присущая  человеческой  природе характеристика, однако она  может  утрачиваться  под 
влиянием  институциональной  среды.  Вторичная  креативность – результат  последовательного  и 
систематического  обучения,  сотрудничества.  В  развитии  технологических  и  креативных 
способностей особая роль принадлежит системе образования.  
Это  влияние  проявляется  через  институты,  оказывающие  непосредственное  влияние  на 
развитие качества человеческого капитала, в том числе через такие функции системы образования 
как тиражирование и передача знаний, развитие навыков коллективной деятельности, открытость, 
инициативность,  развитие  системы  исследований,  а  также  развитие  системы  здравоохранения. 
Если принять во внимание уровень затрат на развитие этих областей в национальной экономике, то 
они дают обобщенную оценку  усилий общества по развитию вторичной креативности (таблица 2).  
 
Таблица 1 – Затраты на развитие вторичной креативности в Казахстане, % к ВВП 
 
 
Казахстан 
Критический 
уровень, 
% к ВВП 
Рекомендуемый 
уровень  для  стран, % к 
ВВП 
Максимальный в мире 
% к ВВП 
Наука 0,17% 
1% 3% 
4% 
- 
Израиль 
Образование 3,10%  н.д. 6% 
9% 
-Дания 
Здравоохранение 2,50% 
3% 
5% 
8% 
-Норвегия 
 
Вместе  с  тем  знания,  воплощенные  в  нематериальных  активах,  занимают  в  структуре 
национального богатства Казахстана очень низкую долю -1,4% [2, с 160]. 
Для оценки человеческого потенциала креативной экономики можно принять во внимание всех 
занятых  в  таких  видах  деятельности  как  услуги  по  проживанию  (гостиничный  бизнес), 
профессиональная,  научная  и  техническая  деятельность,  информационные  услуги,  искусство, 
развлечения и отдых, а также занятых в образовании. 
Необходимо  учитывать  также  креативных  специалистов,  занятых  в  таких  отраслях 
промышленности,  как  текстильная  промышленность,  производство  одежды,  кожаных  изделий, 
изделий из дерева и мебели, производство бумажной продукции. В общей численности занятых по 
сравнению с сектором услуг их доля низка. 
С  учетом  этого  человеческий  капитал  креативной  экономики  Казахстана,  по  самым  грубым 
оценкам,  составляет  около 1,8 млн.  человек  или 23% от  общего  числа  занятых  в  экономике 
(таблица 3). 
Если  исключить  из  этого  числа  вспомогательный  персонал  и  прочих  специалистов,  то 
креативный  человеческий  капитал  составит  примерно 1,3 млн.  человек  в  сфере  услуг  и  отраслях 
промышленности. 
Ведущим фактором формирования креативного человеческого капитала является образование. 
В  информационной  эпохе  меняются  представления  о  содержании  знаний  и  грамотности, 
появляются новые методы и инструменты передачи, получения, обработки и хранения информации 
и  знаний.  В  этих  условиях  способность  общества  создавать,  отбирать,  адаптировать,  превращать 
знания  в  источники  благосостояния  и  использовать  их  имеет  решающее  значение  для 
модернизации.  Качество  человеческого  капитала  рассматривается  и  как  фактор  глобальной 
конкурентоспособности  стран.  Сегодня  лидерами  в  конкурентной  борьбе  становятся  страны, 
опирающиеся  на  научный  и  образовательный  потенциал,  высококвалифицированную  рабочую 
силу, развитую инфраструктуру.  
Креативная деятельность – это, прежде всего, интеллектуальная деятельность. 

№2. 2014 
 
 
13 
Таблица 2 -Человеческие ресурсы в креативном секторе Казахстана в 2012 г. 
 
 
Численность 
занятых 
по 
видам деятельности, тыс. чел 
Доля 
в 
общем 
количестве занятых, % 
Услуги по проживанию 129 
1,63 
Государственное управление и оборона 385,8  4,88 
Профессиональная, научная и техническая деятельность   
181,4 
2,30 
Информационные услуги 134,2 
1,70 
Образование 892,1 
11,29 
Искусство, развлечения и отдых 112,4 
1,42 
Производство текстильных изделий 6,2  0,08 
Производство одежды 3,0 
0,04 
Производство кожаной и относящейся к ней продукции 1 
0,01 
Производство деревянных изделий 1  0,01 
Производство мебели 2,1 
0,03 
Производство бумаги и бумажной продукции 2,1 
0,03 
Всего 1850,3 
23,4 
Примечание – рассчитано по данным [2, с. 91] 
 
Технологическая  революция,  начавшаяся  в  последние    десятилетия    ХХ    века,  отразилась 
практически на всех аспектах жизни ХХI века. Как показывает специальное исследование ОЭСР,  
кроме    владения  навыками  определенной  профессии  работники  в XXI веке  также  должны  иметь 
определенный  набор  навыков  обработки    информации,  и  различные    “генерические”  навыки, 
включая навыки межличностного общения,  управления собой и способности учиться, что поможет 
им  легче  переносить  непостоянство  быстро  меняющегося  рынка  труда [3]. Во  многих  странах 
довольно большая часть населения не имеет опыта использования ИКТ или недостаточно владеет 
базовыми навыками, необходимыми для использования ИКТ для разных повседневных задач. Эта 
доля составляет от менее 7% 16
65
летних в Нидерландах, Норвегии и Швеции до около 23% или 
выше  в  Италии,  Корее,  Польше,  Словакии  и  Испании.  Даже  среди  взрослых,  имеющих  навыки 
обращения с компьютером, многие оказываются на самом низком уровне умения решать задачи в 
высокотехнологичной  среде.  Только  от 2,9% до 8,8% взрослых  продемонстрировали  самый 
высокий уровень по шкале умения решать задачи в высокотехнологичной среде. 
Важным преимуществом Казахстана является высокий уровень грамотности населения. В этом 
отношении  Казахстан  опережает  многие  страны  с  высоким  ИРЧП.  Следует  отметить,  что 
образование  в  Казахстане  не  испытывает  препятствий,  обусловленных  гендерным  неравенством, 
религиозными  ограничениями  и  т.д.  Ценности  образования  имеют  прочную  основу  в 
казахстанском  обществе.  По  этой  причине,  несмотря  на  сокращение  в  целом  уровня 
государственных  расходов  на  образование с 1990-х годов реальный спрос на услуги образования 
оставался  высоким.  Так,  если  рост  или  снижение  числа  учащихся  общеобразовательных  школ  в 
большей  степени  зависит  от    демографической  ситуации,  то  рост  числа  учащихся  колледжей  и 
студентов  обусловлен  в  большей  мере  социокультурными  факторами:  признанием  ценности 
образования,  расширением  доступа  к  образовательным  услугам,  потребностями  получения 
квалификационного уровня, конкурентоспособного на рынке труда.  
Наряду  с  ростом  числа  студентов  колледжей  и  вузов  выросло  соотношение 
преподаватель/учащийся,  то  есть  существенно  возросла  нагрузка  на  преподавателей,  возник 
недостаток в обеспечении преподавательскими кадрами.  Например, только в школах Казахстан  не 
хватает свыше 2000 учителей. По информации МОН РК потребность в учителях на сегодняшний 
день составляет 2440 человек, в том  числе  учителей  английского языка – 275, математики – 293, 
физики – 218, физической культуры – 165, начальных классов – 153» [4,5] 
В таких условиях их деятельность  логично ограничена проведением  общего теоретического  и 
практического  курса.  Между  тем  задачи  образования  не  ограничиваются  только  получением 
определенного  объема  информации,  а  требуют  развития  исследовательских,  аналитических, 
экспериментальных, креативных навыков. 
В Казахстане доля затрат на образование  в ВВП  остается низкой. В 1991 г. уровень затрат на 
образование  составлял 6%. Нормой  в  современном  мире  считается  уровень 5–6% к  ВВП. 
Например, в странах ОЭСР в среднем он составляет 6,2% к ВВП
[6]. 

Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
14  
Сильной  стороной  казахстанского  образования  является  получение  достаточно  хорошей 
теоретической  базы,  однако  есть  существенные  недостатки  с  точки  зрения  умения  применять 
знания на практике. Современная система образования ориентирована в основном на освоение все 
возрастающего объема информации. Но с учетом масштабов развития информационной экономики 
в мире, масштабов увеличения объема информации такой путь не вполне продуктивен.  
В  условиях  становления  информационной  эпохи  видимо  следует  ожидать  и  изменения 
подходов  к  системе  образования.  Прежние  модели  «школа-фабрика»,  возникшие  в 
индустриальную  эпоху  могут  оказаться  недостаточными  с  точки  зрения  получения 
профессиональных  навыков.  Сегодня  зарубежные  специалисты  говорят  о  необходимости  новой 
парадигмы  образования,  адекватной  новой  технологической  парадигме [7], переходу  к  моделям 
открытого, гибкого образования [8]. 
С  провозглашением  задач  по  формированию  инновационной  экономики,  начиная  со  среднего 
звена,  в  структуре  образования    усилилась  роль  технических  и  естественно-научных  дисциплин. 
Ключевой  задачей  стало  освоение  физико-математического  и  химико-биологического  профиля.  
Однако  наряду  с  этим,  по  нашему  мнению,  пострадал  цикл  креативных  дисциплин.  Уменьшился 
объем  часов  по  освоению  этих  предметов.  Этот  цикл  предметов  очень  важен  с  точки  зрения 
социальной  адаптации,  гибкости,  мобильности,  развития  практических  навыков,  готовности 
творческого преобразования жизненного пространства, преодоления социальной поляризации. 
С целью выяснения мнения преподавателей о роли цикла креативных дисциплин и причин их 
недостаточного  развития  нами  было  предпринято  выборочное  обследование  алматинских  школ. 
Анкета  для  опроса  состояла  из 5 блоков  вопросов,  которые    позволяли  получить  оценку 
материально-технического  обеспечения  четырех  предметов  креативного  цикла:  изобразительное 
искусство,  технология  (труды),  исполнительское  искусство,  спорт.  Пятый  блок  вопросов  был 
посвящен сбору информации об ограничениях креативного развития детей  в системе образования 
и  во  внешкольной  среде.  Не  претендуя  на  абсолютную  достоверность  результатов  опроса,  в 
первую очередь по причине небольшого охвата респондентов, рассмотрим результаты это оценки. 
Опрос показал, что в 1/3 опрошенных школ г.Алматы отсутствуют специальные кабинеты для 
изобразительного  искусства  и  черчения,  а  тех  случаях,  где  такие  кабинеты  имеются  практически 
отсутствует  специальное  оснащение.  В 25% школ  нет  специально  отведенных  помещений  для 
занятия  по  технологии,  а  также  отсутствуют  специально  подготовленные  преподаватели  по 
технологии  для  девочек  и  мальчиков.  В 30% школ  отсутствуют  специально  оборудованные 
кабинеты  для  занятия  музыкой,  танцами.  Большинство  школ  имеют  спортивные  площадки, 
стадионы  и  спортзалы.  Однако  оснащенность  спортивным  инвентарем  очень  низкая.  В  школах 
г.Алматы  практически  отсутствует  цикл  зимних  видов  спорта.  Во  многих  школах  работают 
спортивные секции по футболу, баскетболу, волейболу, борьбе. 
Среди  причин,  которые,  по  мнению  преподавателей,  сегодня  тормозят  развитие  креативных 
способностей  названы 2-3 сменный  график  работы  школ,  низкий  статус  предметов  креативного 
цикла,  недостаточный  уровень  финансового  обеспечения  и  низкий  уровень  оплаты  труда.  За 
пределами школы низкую активность детей  преподаватели видят в неблагоприятной окружающей 
городской среде (транспорт, дороги), недостаток информации, высокая стоимость услуг.  
В  целом  Казахстан  пока  не  в  полной  мере  использует  образовательный  фактор  в  интересах 
накопления потенциала креативности экономики. Для развития и поддержки креативности как на 
духовно-культурном,  бытовом,  так  и  на  социально-экономическом  уровнях    необходимо  менять 
наши  культурно-ценностные  ориентации,  чтобы  они  стимулировали  интерес  к  креативной 
деятельности. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
 
1
 
Kazakhstan. Country Profile: Human Development Indicators //  
http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/KAZ.html  
2
 
Казахстан в 2012 году. Статистический ежегодник. Астана, 2013 – 487 с. 
3
 
Обзор  профессиональных  навыков  ОЭСР 2013. Первые  результаты  Исследования  профессиональных  навыков 
взрослых 
4
 
В школах Казахстана существует нехватка учителей. 
http://evrazesnews.ru/index.php/news/article/view/12/8349/
 

№2. 2014 
 
 
15 
5
 
В  новом  учебном  году  нехватка  учителей  в  Казахстане  составит  почти 2,5 тыс.  человек.  
//http://www.bnews.kz/ru/news/post/10395/ 
6
 
ЮНЕСКО.  Всемирный  доклад  по  образованию 2007. Сравнение  мировой  статистики  в  области 
образования.http://www.uis.unesco.org 
7
 
Steve R Romeo, Brandt H Morgan  The New Technology Paradigm . Publisher: Blue Lizard Press, 250 pages 
8
 
Michael King Open Education: A New Paradigm. The promises of open technologies for education University Business, 
Jan 2009 
 
REFERENCES 
1
 
Kazakhstan. Country Profile: Human Development Indicators // 
http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/KAZ.html  
2
 
Statistical yearbook «Kazakhstan in 2012»,  Astana, 2013, 206 p. 
3
 
OECD Skills Outlook 2013. First Results from the Survey of Adult Skills, http://oecdru.org/zip/8713018e5.pdf 
4
 
V shkolah Kazakhstana sushestvuet nehvatka uchitelei. 
http://evrazesnews.ru/index.php/news/article/view/12/8349/
 
5
 
VnovomuchebnomgodunehvatkauchiteleivKazakhstanesostavitpochti 2,5 tysyachchelovek. 
 
//http://www.bnews.kz/ru/news/post/10395/ 
6
 
 
Global Education Digest 2007: Comparing Education Statistics Across the World, http://www.uis.unesco.org 
7
 
Steve R Romeo, Brandt H Morgan  The New Technology Paradigm . Publisher: Blue Lizard Press, 250 pages 
8
 
Michael King Open Education: A New Paradigm. The promises of open technologies for education University Business, 
Jan 2009 
 

жүктеу/скачать 3,9 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: