Национальной академии наук республики казахстан



Pdf көрінісі
бет17/27
Дата06.03.2017
өлшемі3,22 Mb.
#8345
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   27

ISSN 1991-3494                                                                                                                                                № 1. 2015 
 
 
105 
Самосознание, будучи само элементом мировоззрения, в свою очередь включает в себя такое 
важное  духовное  явление  и  отношение,  как  самокритика,  которое  в  известном  смысле  является 
однопорядковой с вышеназванными понятиями стыд и совесть, из них она, возможно, и рождается, 
но существует особо и имеет большое самостоятельное положительное значение. 
Казахи сами по себе весьма самокритичный народ – достоинство не из последних. Например, 
такие поговорки и пословицы: «қазақ - елге мазақ» (казах - для людей посмешище), «қазаққа сəлем 
берсең,  тым  болмаса  бір  атым  насыбай  сұрайды» (если  казаха  поприветствуешь,  самое  малое  он 
попросит  щепотку  табака  за  губу).  Последнее  отражает  отношение  всеобщих  просительства  и 
мольбы чего угодно, о чем угодно. Какие просьбы при этом действительно обоснованы и вызваны 
трудным положением, а какие-то просто надуманы, высказывается по привычке, на всякий случай, 
установить  трудно.  Поэтому  восприятие  этих  просьб  притупляется,  отношение  к  ним  становится 
равнодушным, и люди, особенно богатые и власть предержащие, стараются либо не пускать к себе 
многочисленных  просителей,  либо  поскорее  избавиться  от  них  отказом.  А  непревзойденным 
самокритиком  казахского  народа  является,  пожалуй,  Абай.  Все  его  творчество,  а  в  особенности 
«Книга  слов»  наполнено  бичующей  критикой  казахов,  а  по  существу  объективно  получается 
отчасти  и  самокритикой,  поскольку  он  сам  представитель  этого  народа.  Для  примера  приведем 
только один отрывок из «Слова сорок первого»: «Не запугав или не подкупив казаха, невозможно 
уговорить или убедить его в чем-либо. Невежество, доставшееся от отцов, впитавшееся с молоком 
матери, пройдя сквозь мясо, достигло костей и убило в нем человечность» [3, С.83]. 
Характеристика  убийственная,  таких  может  быть,  чуть  менее  острых  и  резких,  в  про-
изведениях  Абая  много.  Кстати,  вышеприведенный  отрывок  нашими  учеными-комментаторами 
произведения  Абая  стыдливо  обходится.  Думается,  что  это  в  данном  случае  ложный  стыд. 
Самокритика  хотя  и  не  всемогуща  и  не  всевластна,  но  все-таки  это  кое-что  и  весьма  не  безре-
зультатное. 
Казахи еще в порядке самокритики говорят, что мы не помогаем друг другу, часто топим друг 
друга, не выносим спокойно успех и обогащение родственников, соседей и сослуживцев.  
Следует  подчеркнуть,  что  эти  и  многие  другие  недостатки,  о  которых  казахи  в  себе  знают, 
удивительно  и  причудливо  сочетаются  с  совершенно  противоположными  качествами.  Само-
критика  существует  рядом  с  безудержным  хвастовством,  бахвальством,  враньем.  Даже  самые 
ближайшие  наши  братья  и  соседи – киргизы  в  частных  беседах  полушутливо – полусерьезно 
замечают,  что  все  казахи – хвастливые.  Поистине  ничего  определенного,  категоричного  не 
существует, ничего полностью познать невозможно. 
Вот  еще  пара  отношений, представляющих что-то  вроде  антиномий,  несовместимостей, тем 
не  менее,  уживающихся  в  одних  и  тех  же  людях.  Широко  распространенные  среди  казахов 
открытость  души,  взаимопомощь,  милосердие,  безмерное  гостеприимство  и  т.п.  сочетается  со 
жгучей,  повсеместной,  неистребимой  завистью,  соизмеримой  с  неизлечимой  опасной  болезнью. 
Зависть  и  на  самом  деле  отнимает  покой,  сон,  аппетит,  подрывает  здоровье  и  трудоспособность. 
Казалось бы, сочетания столь несовместимых качеств противоестественно, но тем не менее – это 
суровая реальность, хотя в ней нельзя отрицать и многое приятное, положительное. 
А  теперь  более  кратко  перечислим  некоторые  аспекты  системности – структурности 
мировоззрения.  Первый  аспект  выявляет  нам  такие  многозначные  понятия,  как  ментальность, 
которые  включают  в  себя  и  духовные  и  реально-поведенческие  элементы  и  параметры;  духо-
устройство, дух народа – эти понятия очень широкие, относятся ко всей духовной жизни общества, 
но  не  самые  последние  в  ценностном  отношении  их  элементы,  стороны,  свойства,  черты 
включаются в мировоззрение.  
Второй аспект мировоззрения, его системно-структурной организации, его, может быть, даже 
не столько субстанциональное место, а сколько функциональная роль – это разумная организация 
общих  принципов  сознания,  упорядочения  представлений  о  мироздании,  мироустройстве, 
миропорядке, создание социальной концепции природы и человека. Все это имеет не только позна-
вательное  значение,  но  и  ценностное.  Перечисленные  элементы  и  отношения  также  вызывают 
немало противоречивых вопросов и оценок.  
Например, довольно часто мы говорим о немецком порядке и дисциплине, об авторитете права 
и закона в западных странах, о престиже науки, технических и технологических специальностей и 

Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
106  
профессий в высокоразвитых странах Востока и Запада. И наоборот, мы часто в порядке, казалось 
бы,  здравой  самокритики  бичуем  наши  собственные  и  казахские  и  русские  безалаберность, 
расхлябанность,  безответственность,  разболтанность,  нередкие  разгильдяйство  и,  как  русские 
говорят – расхристанность и т.п. 
Но  все  это  неодномерно  и  неоднозначно.  Лев  Толстой  и  Василий  Гроссман  выявляют  не 
вполне положительные проявления достоинств западных народов. Л.Н. Толстой в романе «Война и 
мир»,  описывая  как  бывают  самоуверенными  англичане,  французы,  итальянцы,  русские,  немцы, 
говорит: «…немцы бывают самоуверенными на основании отвлеченной идеи – науки, т.е. мнимого 
знания совершенной истины… Русский самоуверен именно потому, что он ничего не знает и знать 
не  хочет,  потому  что  не  верит,  чтобы  можно  было  вполне  знать  что-нибудь.  Немец  самоуверен 
хуже всех, и тверже всех, и противней всех, потому что он воображает, что знает истину, науку, 
которую он сам выдумал, но которая для него есть абсолютная истина» [4,С.51]. 
Взгляды  Л.Н.  Толстого  до  сих  пор  вызывают  споры.  Скажем,  его  фраза  из  этого  же  романа: 
«Пьер,  несмотря  на  то,  что  его  лечили,  выздоровел».  Или  его  столь  же  убийственная  характе-
ристика товарища (заместителя прокурора в романе «Воскресение».: «Товарищ прокурора был от 
природы очень глуп, но сверх того имел несчастье окончить курс гимназии с золотой медалью и в 
университете получить награду за свое сочинение о сервитутах по римскому праву, и потому был в 
высшей  степени  самоуверен,  доволен  собой  (чему  еще  способствовал  его  успех  у  дам),  и 
вследствие этого, был глуп чрезвычайно» [4, С.57]. 
Как бы ни относиться к такому мировоззрению Л.Н. Толстого, несомненно, одно, он – великий 
мудрец,  один  из  великих  художников  и  мыслителей  всех  времен  и  народов.  Точное  и  безумное 
следование  всяким  инструкциям,  предписаниям  и  приказам,  восприятие  положений  всяких 
научных  исследований,  как  окончательной  истины  в  последней  инстанции  внешне  выглядит  как 
твердость  убеждения,  ясность  и  упорядоченность  мировоззрения.  Но  к  каким  порой  общечело-
веческим  бедам  приводит  такая  мировоззренческая  позиция,  показывает  В.  Гроссман  в  романе 
«Жизнь  и  судьба»,  в  повести  «Треблинский  ад»  и  др.  Александр  Солженицын  в  своих  произве-
дениях  неоднократно  клеймит  западных  политиков  за  их,  мягко  говоря,  наивность,  недально-
видность, так как они постоянно давали себя одурачить Сталину. Многие западные художники и 
общественные  деятели  в 30-е  годы  приезжали  знакомиться  с  жизнью  советской  страны  и,  не 
увидев ничего, почерпнув знания из газет, обозрев то, что им было приготовлено для просмотра, 
вернувшись домой, писали и публиковали чуть ли не оды СССР и советскому руководству. 
Самоуверенность,  о  которой  много  в  отрицательном  плане  говорит  Л.Н.  Толстой,  есть  по 
существу вид убеждения – одного из главных элементов всякого мировоззрения. Оказывается, как 
видим, и в убеждениях не все одномерно и в них таятся опасности. Наука не всесильна, более того 
бесчувственная наука уродует мировоззрение и становится весьма опасной. 
Максим  Горький  в  романе  «Жизнь  Клима  Самгина»  вкладывает  в  уста  Нехаевой – одной 
героини произведения – следующие слова: «Стремление ученого анализировать явления природы 
равноценно  игре  ребенка,  который  ломает  игрушки,  чтобы  посмотреть,  что  у  них  внутри…»             
[4, С. 228]. Еще один персонаж этого романа Томилин говорит: «Мысль только тогда плодотворна, 
когда  ее  двигает  сомнение.  Русскому  разуму  чужд  скептицизм,  так  же  как  разуму  индуса  и 
китайца.  У  нас  все  стремятся  веровать» [4, С.160].  В  стремлении  веровать,  видимо,  тоже  есть 
немало  положительного.  Олжас  Сулейменов  пишет: «Изначально  человек  учился  у  своего 
природного  окружения».  Вера  в  природный  миропорядок,  мироустройство,  совершенство 
мироздания.  Далее  он  утверждает  в  этом  же  плане: «Животные  были  первыми  учителями 
человека» [5, С.110]. Приспособление к природным явлениям, следование за сменой времен года, 
заимствование  много  из  поведения  животных – все  это  также  элементы  мировоззрения,  веры  и 
знания,  а  также  убеждения  в  разумности  и  совершенстве  мироздания,  мироустройства  и 
миропорядка.  
О.О.  Сулейменов  выделяет  с  его  точки  зрения  основные  мысли  культуры,  которые,  на  наш 
взгляд,  являются  также  важными  составными  мировоззрения  в  рассматриваемом  аспекте.  Он 
перечисляет: «1) человек  стал  царем  природы,  ибо  долго  был  послушным  и  покорным  рабом  ее;            
2) человек стал учителем потому, что не перестал быть учеником; 3) стал великим потому, что не 
стыдился  быть  малым» [5, С.111].  Мысли  очень  оригинальные  и  меткие,  как  и  всегда  у  нашего 

ISSN 1991-3494                                                                                                                                                № 1. 2015 
 
 
107 
прославленного художника и ученого. Только несколько смущают метафоры или эпитеты: человек 
–  царь  природы,  учитель,  великий.  Видимо,  это  естественное  поэтическое,  художественное 
преувеличение.  На  наш  взгляд,  в  человеке  еще  немало  и  от  раба  природы,  и  от  ученика,  и  от 
«малого».  
Наша мысль, кажется, отчасти подтверждается, точнее, вытекает из рассуждений М. Горького 
в  упомянутом  романе,  в  котором  во  множестве  встречаются  фразы  типа: «высокомерие  разума», 
«суемудрие  науки», «разум,  убийца  любви  к  ближнему», «не  считает  ли  слово  за  истину  эхо 
свое?», «позорное  и  смертельное  торжество  плоти  над  духом» [6, С.362-363].  Его  главный  герой 
Клим Самгин произносит: «Мысль всегда догматизирует, иначе она не может. Формула, форма – 
это уже догма, ограничение. Мысль – один из феноменов мира, часть, которая стремится включить 
в  себя  целое» [6, С.64].  И  еще  он  же: «…гимназия,  а  особенно  университет  лишают…  людей 
своеобразия,  а  ведь,  в  сущности,  именно  в  этом  своеобразии  языка,  мысли,  быта,  во  всем,  что 
сохраняет  в  себе  отзвуки  исторического  прошлого,  именно  в  этом  подлинное  лицо  нации»                
[6, С.372]. 
Отсюда не следует ли пространное рассуждение по вопросу, что есть немало отрицательных 
элементов в западных достоинствах, и предположение, что есть немало положительного в наших 
казахских  и  русских  недостатках,  существующего  в  самих  этих  недостатках,  рядом  с  ними  и 
вопреки им. Тем не менее, издержки науки и техногенной цивилизации присущи и нам по многим 
параметрам.  Это  было  замечено  еще  в  начале  уже  ушедшего XX века.  Еще  один  персонаж 
названного романа М. Горького Туробоев с сарказмом заявлял: «У нас есть варварская жадность к 
мысли,  особенно – блестящей,  это  напоминает  жадность  дикарей  к  стеклянным  бусам.  Я  думаю 
только  этим  можно  объяснить  такие  курьезы,  как  вольтерианцев - крепостников,  дарвинистов - 
поповых  детей,  идеалистов  из  купечества  первой  гильдии  и  марксистов  этого  же  сословия»                 
[6, С.319]. 
Знания  и  убеждения  о  мировоззрении,  мироустройстве  и  миропорядке  лишь  тогда  прибли-
жаются к истине, когда они одухотворены чувственными и эмоциональными чертами, свойствами, 
а  также  ценностными  параметрами.  Таковы  знания  и  убеждения  великого  Абая.  Доктор 
философских  наук  профессор  Г.Г.  Соловьева,  сопоставляя  мировоззрение  Абая  с  изысканиями                 
М. Хайдегера, утверждает, что разум и сердце у Абая существуют в единстве как сердечный разум 
и разумное сердце [7, С.91]. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
 
[1]
 
Нурланова К.Ш. Гармонизация человека и мира как основа казахской национальной идеи // Мысль.  – 1996. –               
№ 8. – С. 61-64. 
[2]
 
Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. – М.: Политиздат, 1991. – 560 с. 
[3]
 
 Абай Кунанбаев. Книга слов. – Алма-Ата: Жазушы, 1992. – 90 с. 
[4]
 
Толстой Л.Н. Война и мир. – М.: Художественная литература, 1994. – Кн. вторая. – 543 с. 
[5]
 
Сулейменов О.О. О народная культура – летопись мира // Вопросы философии. – 1988. – № 8. – С. 106-111. 
[6]
 
Горький М. Собр.соч. в 30 т. – Т. 19. – М.: Советский писатель, 1992. – Ч. І. – 327 с. 
[7]
 
Соловьева Г.Г. Абай в контексте современной зарубежной мысли (Абай и Хайдеггер) // В кн.: Восточная фило-
софия: история и современность. – Алматы: Наука, 1996. – Ч. 2. – 274 с. 
 
REFERENCES 
 
[1]
 
Nurlanova K.Sh. Harmonization of man and of the world as the basis of the Kazakh national idea. Mysl'. 1996. № 8. 
p.61-64. (in Russ.). 
[2]
 
Philosophical dictionary / ed. I.T. Frolov. M.: Politizdat, 1991. 560 p. (in Russ.). 
[3]
 
A. Kunanbaev. Book of words. Alma-Ata: Zhazushy, 1992. 90 p. (in Russ.). 
[4]
 
Tolstoi L.N. War and Peace. M.: Hudozhestvennaja literatura, 1994. V. 2. 543 p. 
[5]
 
Suleimenov O.O. Oh, the folk culture – letopis' mira. Voprosy filosofii. 1988. № 8. p.106-111. 
[6]
 
Gorkiy M. Compositions. in 30 v. V. 19. M.: Sovetskij pisatel', 1992. p. І. 327 p. 
[7]
 
Solovyeva G.G. Abai in the context of contemporary foreign thoughts (Abai and Haidegger). In b.: Vostochnaja 
filosofija: istorija i sovremennost'. Almaty: Nauka, 1996. P. 2. 274 p. 
 
 
 
 

Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
108  
ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ ИДЕЯСЫНЫҢ РУХАНИ ТАМЫРЛАРЫНЫҢ 
БАСТАУЛАРЫНА 
 
З. К. Аюпова
1
, Д. Ө. Құсайынов
2
 
 
1
Əл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университеті, Алматы, Қазақстан, 
2
Абай атындағы Қазақ ұлттық педагогикалық университеті, Алматы, Қазақстан 
 
Тірек  сөздер:  руханилық,  ұлттық  идея,  ұлттық  өзің-өзі  түсіну,  ұлттық  бірегейлік,  еркіндік  сүйгіштік, 
ғаламдану процесстері, өмір философиясы, мемлекеттік бірегейлік, ментальділік, қазақ ағартушылары.  
Аннотация.  Əрбір  мемлекетте  тарихи  жағдайда  қалыптасқан  құндылықтар  əлемі,  идеалдары,  дүние-
таным жүйесі болады. Əрбір халық өзінің тарихи қалыптасу дамуы барысында белгілі бір идеяларға наным-
сенімдерге сүйене отырып оларды жүзеге асыруға талпынады. Ұлттық идея, идеяның ең жоғары қалыптасқан 
формасы  ретінде,  ұлттың  барлық  мүшелерімен  мойындалынып,  қолданылып,  олардың  болашаққа  деген 
шамшырағына  өмірлік  мəніне  айланалады.  Əрине,  ұлттық  идеяның  маңызы,  қоғамдық  санадағы  рөлі, 
тарихтың өтпелі кезеңдерінде өте зор күшке айналады.  
Ұлттық  идея  түсінігі – халықтың  санасында  олардың  болашақ  армандарының  бейнеленуі,  халықтың 
мемлекет  құруға  ұмтылуы,  сол  арманға  жету  үшін  жасалатын  іс-əрекеттерді  қамтиды.  Ұлттық  идея  ешқа-
шанда абстракты жасалған идея емес. Ол əрқашанда нақты, белгілі халықтың, ұлттың мүмкіндіктерін ескере 
отырып, тарихи тағдырларына зер қоя отырып жасалады.  
Ұлттық идея ұлттың өзін-өзі сезінуінен  бастау алады, əрбір халықтың өзін-өзі ұлт деп мойындауынан 
бастап, ұлт болудың қазіргі өзекті мəселелерін жүзеге асырып, оның болашағын болжауды да қамтиды. Ол 
сезімдер руханилық əлеуетінен басталып, халықтың біргуге деген қажеттіліктері мен мұң мүқтаждықтарын 
жүзеге асыра отырып, белгілі бір мемлекеттің, халықтын, қалыптасуының деңгейін көрсетеді. Қазіргі өрке-
ниеттік  процесстерде  бұрынғыға  қарағанда  Қазақстан  өзін  əлемде  айқын  көрсете  бастады.  Ел  билігінің 
мемлекеттілікті  ңығайтуға  бағытталған,  Қазақстан  халықтарының  бірлігін  одан  əрі  дамытуға  арналған  іс-
қимылдары əлемдік саясат өкілдерінің түсіністікпен қарауын қамтамасыз етті. 
Қазақстандағы ұлттық идеяның генезисі мен эволюциясын екі-жақты қарастырған жөн.  
Қазіргі  кезеңде  ғылыми  əдебиеттерде  ұлттық  идеяның  зерттеудің  бірнеше  аспектілері  бар:  онтология-
лық, мəдениеттанулық, саясаттанулық, азаматтық, этникалық, тағы басқа. Ұлттық идея- бұл əрбір халықтың 
өзінің тамырларын, бастауларын сақтап қалу үшін жасайтын импульсивті талпыныстары. Ұлттық идея қазақ 
халқының санасында оның барлық өзін-өзі тарихи этникалық идентификациялау кезеңдерінде ұлт пен бірге 
жасап келеді. Қазақтың ұлттық идеясы оның көп ғасырлық еркіндікті ансаған арманының көрінісі.  
 
Поступила 15.01.2015 г.
 
 
 
 

ISSN 1991-3494                                                                                                                                                № 1. 2015 
 
 
109 
BULLETIN OF NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES  
OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN 
ISSN 1991-3494 
Volume 1,  Number 353 (2015),  109 – 114 
 
 
REALIZATION INDUSTRIAL POLITICIANS KAZAKHSTAN: 
SCIENTIFIC APPROACH 
 
D. M. Turekulova
1
, B. K. Zhumanova
1
, N. Sh. Syrlybayeva
1
,  
K. N. Tastanbekova
2
, N. B. Shamuratova

 
 
1
Kazakh University of Economics, finance and international trade, Astana, Kazakhstan, 
2
Kazak Engineering Academy, Astana, Kazakhstan, 
3
Branch, RSBE "Institute of economy" of CS MES RK, Astana, Kazakhstan. 
E-mail: naza_1@mail.ru 
 
Key words: modernization, branches of industry, sectors of industry, industrial policy, industry.  
Abstract.  The article is devoted to the need to develop a methodological framework of industrial policy in 
Kazakhstan. Taking into account the results of ongoing government incentives and measures to modernize the 
industry. It was analyzed the experience of modernization in different countries. The Results to realization of the 
supposed approach must lie in base industrial politicians, on the base of which concrete recommendations 
corresponding to state organ and public bodies will be designed. The Priority directivity of the studies must become 
forming industrial oriented innovative infrastructure that can have solving importance at development of the 
prospects to modernizations of the industrial complex of the country. In prospect, on the basis of the industrial 
concept and strategies, the possibility of the development corresponding to programme document on regional and 
branch level, that has a main importance in national safety and economic development of the country, will appear. 
 
 
УДК [338.23:338.45] (574) 
 
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КАЗАХСТАНА: 
НАУЧНЫЙ ПОДХОД 
 
Д. М. Турекулова
1
, Б. К. Жуманова
1
, Н. Ш. Сырлыбаева
1
,  
К. Н. Тастанбекова
2
, Н. Б. Шамуратова

 
 
1
Казахский университет экономики, финансов и международной торговли, Астана, Казахстан 
2
Казахская инженерно-техническая академия, Астана, Казахстан, 
3
Филиал РГКП «Институт Экономики» Комитета науки МОН РК, Астана, Казахстан 
 
Ключевые слова: модернизация, отрасли промышленности, сектора промышленности, промышленная 
политика, промышленность.  
Аннотация. Статья посвящена необходимости дальнейшего совершенствования методической основы 
промышленной политики в Казахстане. Учитываются результаты реализуемых государством стимулов и мер 
по  модернизации  промышленности.  Проанализирован  опыт  модернизации  различных  стран.  Результаты 
реализации  предполагаемого  подхода  должны  лечь  в  основу  промышленной  политики,  на  базе  которых 
будут разработаны конкретные рекомендации соответствующим государственным органам и общественным 
организациям.  Приоритетной  направленностью  исследований  должно  стать  формирование  индустриально 
ориентированной инновационной инфраструктуры, что может иметь решающее значение при развитии перс-
пектив модернизации промышленного комплекса страны. В перспективе, на основе промышленной концеп-
ции  и  стратегии,  появится  возможность  разработки  соответствующих  программных  документов  на  регио-
нальном и отраслевых уровнях, что имеет главное значение в национальной безопасности и экономического 
развития страны. 
 

Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан  
 
 
   
110  
Вопросам  теоретического  и  методологического  обоснования  категории  «промышленная 
политика», принципам ее формирования, видам и типам, концепциям развития в настоящее время 
уделяется большое внимание, как в отечественной, так и в зарубежной литературе. В особенности 
этот вопрос нарастает в странах СНГ, в связи с началом процессов углубленной индустриализации. 
Ряд  авторов  среди  которых:  С.Авдашева [1], В.Архангельский [2], В.М.Гильмундинов [3], 
С.Губанов [4], Б.Плышевский [5], Д.Травин [6] С.Сулакшин, О.Сухарев, Н.Цикорев, В. Яковлев и 
др. – рассматривают  данную  проблему  с  различных  точек  зрения.  При  этом  присутствует 
значительное различие в их взглядах на промышленную политику от ее пассивной характеристики, 
встречающейся  в  либеральной  теории  рынков  до  активной – в  кейнсианской  теории.  Среди 
западных рубежных исследователей своей бизнес-ориентированностью в промышленной политике 
выделяются М.Портер, М.Бест, Г.Шмален и др. [7-9]. В ряде работ освещается зарубежный опыт её 
реализации,  например,  Ю.Иванов,  В.Княгинин,  П.  Щедровицкий [10-12]. Методы,  формы 
и инструменты реализации  промышленной  политики  рассматриваются  в  работах [13-18], 
затрагивающих  аспекты  региональных  промышленных  политик,  соответствующих  концепций, 
законов, программ и стратегий промышленного развития. 
Проблемам отечественной промышленности, а также промышленной политики в управлении 
экономикой  государства  значительное  внимание  уделяется  в  работах  казахстанских  ученых 
А.Есентугелова, Ж.А.Кулекеева, А.Канатчиновой, М.Кажыкена и др. [19-22]. 
Экономика  Казахстана,  в  особенности  её  промышленность,  является  частью  мировой 
хозяйственной  системы.  Однако  Казахстан  интегрирован  в  неё  преимущественно  как  поставщик 
сырья  и  продуктов  низкого  передела.  В  частности,  структура  экспорта  красноречиво  свиде-
тельствует  о  том,  что  Казахстан  специализируется  на  поставке  углеводородного  и  минерального 
сырья, продукции металлургии первого и второго переделов. Вместе с тем, давно ясно, что эффект 
от  интеграции  зависит  в  значительной  степени  от  технического  и  технологического  состояния 
отечественных  предприятий,  от  уровня  развития  транспортно-логистической,  энергетической, 
производственной  и  научно-образовательной  инфраструктуры,  а  также  от  ряда  других  факторов, 
влияющих на конкурентоспособность продукции.  
Практически  все  аспекты  развития  отечественной  промышленности  легли  в  основу  реали-
зуемой  Государственной  программы  по  форсированному  индустриально-инновационному 
развитию Казахстана на 2010-2014 годы (ГПФИИР), основная цель которой – обеспечение устой-
чивого  и  сбалансированного  роста  экономики  через  диверсификацию  и  повышение  ее  конку-
рентоспособности.  Одна  из  задач  ГПФИИР,  наряду  с  усилением  социальной  эффективности 
секторов  экономики,  формирования  центров  экономического  роста,  обеспечения  эффективного 
взаимодействия  государства  и  бизнеса,  является  создание  благоприятной  среды  для  индустриа-
лизации.  
Исходя  из  обозначенной  цели  и  задач,  а  также  по  итогам  первых  лет  реализации  ГПФИИР, 
можно  сделать  предположение,  что  Программа  не  рассматривается  как  системный  инструмент 
промышленной  политики,  т.к.  не  охватывает  некоторых  проблем  ее  развития,  а  меры  и  инстру-
менты поддержки направлены преимущественно на стимулирование роста производственной базы 
промышленности.  
В строгом понимании термин «промышленная политика» (industrial policy) означает не только 
стратегию  по  содействию  компаниям  в  технологической  модернизации,  повышению  техноло-
гического уровня процесса производства, совершенствовании бизнес-моделей, но и секторальную 
стратегию, т.е. стратегию развития отраслей и подотраслей, которая включает ряд системных мер: 
преодоление  несоответствия  между  технологическими  характеристиками  отраслей  и  совре-
менными  требованиями  совершенствования  конкурентоспособности  промышленности,  а  также 
улучшение  системы  отношений  между  различными  заинтересованными  участниками  принятия  и 
реализации решений (государство, бизнес и сообщество) по модернизации промышленности.  
Ведущим  элементом  промышленной  политики  должна  быть  ее  концепция – система  осново-
полагающих идей, целей и направлений. В процессе ее разработки необходимо учесть требования 
общей методологии, а также системные исследования промышленности и экономики. В этом плане 
основной  предпосылкой  в  недостаточно  эффективной  реализации  ГПФИИР,  в  части  реструк-
туризации  промышленности  является  отсутствие  соответствующего  научно-методологического 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   27




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет