Некоммерческие организации – партнеры по сотрудничеству в сопредельных регионах: Россия и Финляндия



жүктеу 0.71 Mb.

бет1/6
Дата03.03.2017
өлшемі0.71 Mb.
  1   2   3   4   5   6

 

1

 



 

 

 



 

 

 



 

 

Некоммерческие организации – 

партнеры по сотрудничеству в 

сопредельных регионах: Россия и 

Финляндия 

 

 

Справочное пособие  

для развития международных проектов  

НКО Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

в сфере молодежной и культурной работы 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009 

 

 

 

 

2

 



Дорогие коллеги! 

 

НПО/НКО 



Северо-Запада 

РФ 


являются 

важной 


составляющей 

международного  сотрудничества  на  приграничных  территориях  с  Европейским 

Союзом  и  в  регионе  Балтийского  Моря.  Создавая  партнерские  сети  и  работая 

над  реализацией  совместных  проектов,  НКО  усиливают  свой  потенциал  и 

решают  общие  задачи  сообща.  Для  НКО  разных  сфер  деятельности – 

молодежной политики, экологии, социальной защиты, культуры и образования 

–  на  обеих  сторонах  границы  существуют  общие,  важные  для  всех  НКО  без 

исключения направления: взаимодействие с властями, законодательная среда,  

доступ  к  информации.  Общие  и  необходимые  для  деятельности  НКО  знания  и 

компетенция – по  ведению  международной  деятельности,  поиску  партнеров, 

источников  финансовой  поддержки,  созданию  проектов  управлению  и 

удержанию их результатов, распространение информации и т.д. 

В  настоящее  время  существуют  необходимые  инструменты  финансовой 

поддержки  для  международных  проектов  некоммерческих  организаций: 

Программы  Соседства  и  Партнерства  ЕС  (ИЕСП/ ENPI), Программы  по 

сотрудничеству  с  Россией  Совета  Министров  Северных  стран.  Большое 

внимание развитию международного сотрудничества молодежных и культурных 

НКО  уделяется  и  российскими  органами  власти,  особенно  в  приграничных 

Санкт-Петербурге  и  Ленинградской  области,  которыми  предусматриваются 

средства на развитие потенциала НКО города и области для активного участия 

в процессе приграничного и трансграничного взаимодействия в регионе.  

С уважением и пожеланиями успешного развития сотрудничества, 



Д. В. Ахутина   

Генеральный директор  

МОО  «Ассоциация  сотрудничества  со  странами  Северной  Европы 

«НОРДЕН» 

 

 

Офис  Ассоциации  «НОРДЕН»  в  Санкт - Петербурге  предоставляет 



необходимое  сопровождение  для  НКО  заинтересованных  в  поиске 

партнеров, а так же осуществляет информационную поддержку. 

 

* * * 


Подготовлено  в  рамках  проекта  по  программе EU-Russia Neighbourhood 

Programme South-East Finland – Russia Neighbourhood programme  

 

 

Проект  финансируется  при  поддержке  Европейского  Союза.  Данная 



публикация  произведена  при  поддержке  Европейского  Союза. 

Ассоциация  НОРДЕН  несет  ответственность  за  содержание  данной 

публикации,  данная  публикация  может  не  отражать  точку  зрения 

Европейского Союза. 



 

3

 



Уважаемые читатели! 

 

В  этом  информационно-справочном  сборнике  представлены  материалы, 



собранные 

с 

различных 



он-лайн 

источников 

в 

рамках 


проекта 

«Некоммерческие  организации – партнеры  по  сотрудничеству  в  сопредельных 

регионах».  Проект  был  осуществлен  и  финансировался  в 2007-2009 годах  по 

программе  соседства  в  рамках  ТАСИС

 

и  имел  своей  целью  налаживание 



партнёрских  отношений  между  молодёжными  организациями  Карелии  и 

Финляндии. 

 

Материалы,  вошедшие  в  сборник,  собирались  в  ходе  реализации  всех 



мероприятий  проекта,  при  подготовке  информации  для  веб-сайта  Ассоциации 

Сотрудничества  со  странами  Северной  Европы  «НОРДЕН»,  а  также  в  рамках 

проведения  консультационной  работы  и  подготовке  материалов  семинаров 

проекта  направленного  на  укрепление  международного  сотрудничества 

молодежных  некоммерческих  организаций  и  организаций,  осуществляющих 

деятельность в сфере культуры. 

За  время  реализации  проект  создал  основу,  а  также  информационную 

базу для двухстороннего сотрудничества. Одним из результатов проекта стала 

данная  брошюра,  представляющая  базовую  информацию  о  российских  НКО - 

участников  проекта,  предлагающих  свои  проектные  идеи  для  развития 

сотрудничества  с  финскими  партнерами.  Следуя  пожеланиям  участников,  в 

брошюру  включены  информационные  блоки,  где  представлены  ведущие 

культурные и молодежные организации не только из обеих стран, но и уровня 

Совета  Европы  и  Европейского  Союза.  В  связи  с  этим,  в  брошюру  добавлена  

краткая  справочно-обзорная  информация  о  принципах  и  направлениях 

молодежной  политики  в  европейской  и  российской  перспективе.  Одним  из 

направлений  работы  в  рамках  проекта  являлась  передача  информации  о 

возможном  финансировании,  конкурсах  и  программах.  Таким  образом, 

предоставляемая  информация  является  кратким    справочным  компендиумом 

для  НКО,  заинтересованных  в  создании  и  развитии  международного 

приграничного сотрудничества и позволит в будущем независимо работать над 

поиском  источников  финансирования  и  партнеров.  Первая  (основная)  часть 

брошюры освещает вопросы для развития деятельности молодежных и детских 

организаций  в  международном  формате,  а  вторая  часть  включает  краткую 

информацию  о  деятельности  организаций  в  сфере  культурных  отношений  и 

предложения проектных идей. 

Составители  сборника  надеются,  что  представленные  справочные 

материалы  будут  полезны  и  интересны  всем,  кто  заинтересован  в  развитии 

партнерства в создании и реализации совместных проектов с некоммерческими 

организациями 

в 

приграничных 



территориях 

России 


и 

Финляндии, 

Европейского Союза. 

 

 

 


 

4

 



КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ            

          

«НКО - партнеры по сотрудничеству в сопредельных регионах» 

Регион  реализации  проекта:  Россия:  г.  Санкт-Петербург,  Ленинградская 

область;  Финляндия:  провинции  в  Южной  Карелии,  Южной  Саво  и 

Кюменлааксо. 

Целевая  группа:  молодежные  и  культурные  НКО  в  регионах,  определенных 

проектом,  заинтересованные  в  развитии  деятельности  на  международном 

уровне, установлении связей и создании сетей партнерства с финскими НКО. 

Цель проекта – способствовать международному сотрудничеству НКО в регионе 

проекта. 

Актуальность  проекта  обосновывается  тем,  что  в  Санкт-Петербурге  и 

Ленинградской  области  многие  НКО  хотели  бы  работать  на  международном 

уровне, но ограниченность ресурсов, недостаток опыта, информации и знаний 

является  серьезным  препятствием  для  начала  подобной  деятельности  на 

самостоятельном  уровне.  Преимущества  международного  сотрудничества 

очевидны – обмен  опытом,  повышение  уровня  компетентности,  а  также 

объединение ресурсов для общих проектов и мероприятий. 

Задачи  проекта - обеспечение  некоммерческих  организаций  практическими 

навыками  планирования  международных  отношений;  развитие  более  тесных 

отношений между финскими и российскими НКО, поддерживая создание новых 

контактов,  а  также  предлагая  услуги  по  поиску  партнеров;  определение 

направления  в  работе  над  проектами,  их  финансирования;  а  также  помощь  в 

поиске партнеров. 

Партнеры  проекта:  Ассоциация  сотрудничества  со  странами  Северной  Европы 

"НОРДЕН",  региональные  организации  Южной  и  Восточной  Финляндии 

Общества  "Финляндия-Россия".  Проект  осуществлялся  во  взаимодействии  с 

финским  молодежным  обществом Allianssi (зонтичная  структура  молодежных 

организаций) и региональной организации "Санкт-Петербургский Круглый стол 

молодежных и детских объединений". 

Мероприятия, реализованные в рамках проекта:  

• 

два контактных форума  



• 

четыре семинара в Санкт-Петербурге  

• 

два визита в Финляндию  



• 

семинар для лиц, принимающих решения  

• 

конкурс проектных идей 



Офисы  проекта,  как  в  Финляндии,  так  и  в  России  на  весь  период  реализации 

проекта  функционировали  в  качестве  пунктов  для  целевой  группы  НКО,  где 

можно  получить  необходимую  информацию,  консультацию  и  поддержку.  Вся 

информация,  собранная  во  время  реализации  проекта,  включая  данную 

брошюру,  открыта  и  доступна  всем  заинтересованным  лицам  на  сайте 

Ассоциации «Норден»: http://www.norden.spb.ru 



 

5

 



МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ЕВРОПЕ И В РОССИИ 

 

 

МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА: ОПЫТ ЕВРОПЫ 

 

В  Европейском  союзе  поддержке  и  развитию  участия  молодежи  уделяется 

большое внимание. Молодежная политика в Европейском Союзе (ЕС) попадает 

под  компетенции  государств-членов  и  в  каждом  реализуется  в  соответствии  с 

внутренними  приоритетами,  но  следует  в  форватере  ценностей  Европейского 

Союза,  который  внес  ряд  инициатив  по  программам  и  мероприятиям, 

направленных  на  развитие  международного  молодежного  обмена,  участие 

молодежи  в  процессе  принятия  решений,  стимулирование  активного  участия 

молодых  людей  в  жизни  европейского  сообщества.  Через  последовательную 

реализацию  этих  инициатив  молодежь  привлекается  к  интеграционному 

процессу. 

Впервые  задачи  молодежной  политики  были  сформулированы  в  Договоре  о 

Европейском Сообществе в 1993 году. Одной из основных задач Европейского 

сообщества  стало  развитие  академической  мобильности  и  международного 

молодежного  обмена,  а  также  привлечение  молодежи  к  активному  участию  в 

жизни сообщества. 

Существуют  различные  формы  участия  молодежи  в  общественной  жизни 

Европейского  сообщества.  Во  многих  странах  созданы  национальные 

молодежные  советы,  которые  объединяют  различные  детские  и  юношеские 

организации  и  сотрудничают  с  органами  государственной  власти  по  вопросам 

молодежной  политики.  Также  существуют  молодежные  парламенты  при 

представительских органах власти. Ежегодно проводятся специальные форумы 

и конгрессы, посвященные актуальным проблемам общественной жизни. 

Европейской  Комиссией  поддерживается  специальный  интернет-портал, 

который  содержит  информацию  о  государственных  программах  по  вопросам 

молодежной  политике,  данные  о  молодежных  ассоциациях,  парламентах  и 

советах,  образовании  и  возможности  трудоустройства  в  странах  ЕС.  Основная 

цель  подобных  медиаресурсов – построение  диалога  с  молодежью  и 

привлечение  молодых  граждан  Европы  к  активному  участию  в  жизни 

сообщества. 



 

О  ЧЁМ  МЫ  ГОВОРИМ,  КОГДА  РЕЧЬ  ИДЁТ  О  СОВРЕМЕННОМ  ЭТАПЕ 

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЕВРОПЕ? 

Это: 

•  Обучение 

•  Гражданственность/участие  

•  Включённость/социальная сплочённость 

•  Гарантии/здравоохранение/достаток  

 

Целью  молодежной  политики  в  Европе  является  создание  условий  для 

обучения, предоставление возможностей для приобретения знаний и навыков, 

необходимых молодежи для объединения с демократическим обществом, играя 

активную роль, как в обществе, так и на рынке труда.  



 

6

 



Совет Европы тоже способствует созданию и развитию эффективной и 

качественной молодежной политики, основанной на: 

-  Общих принципах, ценностях и подходах 

-  Различиях  в  политической,  социальной,  экономической  ситуациях, 

историческом контексте, культурных традициях  



 

Шестая конференция министров по делам молодежи в странах членах 

ЕС,  проходившая  в  Солониках  (Греция)  в 2002 году,  определила,  что 

молодежная политика в Европе должна: 

-  быть межсекторной 

-  быть на местном, региональном и национальном уровне 

-  включать образовательный аспект, на основании нужд молодежи 

-  поддерживать добровольную работу молодежи 

-  способствовать  активному  участию  молодежи  в  процессе  принятия 

решений 

-  способствовать росту занятости 

-  обеспечивать доступ к информации 

-  способствовать мобильности молодежи 

-  способствовать 

распространению 

неформального 

образования 

и 

признанию навыков 



 

Молодежная политика в Европе касается НЕ ТОЛЬКО занятий в свободное 

время  и  неформального  обучения  молодежи.  Это  не  политика  проблем 

молодежи,  предупреждения  рисков  и  не  руководство  проблемной  молодежью. 

Так  же  она  касается  не  только  определенных  действий,  предпринимаемых 

властями по отношению к молодежи. 

 

Что же такое молодежная политика по-европейски? Это: 

-  «Договор» между правительством и молодежью 

-   Стратегия  в  широком  смысле  слова,  которая  охватывает  занятость, 

образование,  здравоохранение,  жилье,  культурные  и  социальные 

вопросы 

-  Видение молодежи в качестве ресурса, а не проблемы! 

-   Касается  как  предотвращения  маргинализации,  так  и  предоставление 

услуг для «обычной молодежи» 

-  предоставление  возможности  образование,  а  также  поддержка  молодых 

людей в их становлении и деятельности в качестве активных граждан 

-  Должна  поощрять  участие  молодежи  в  процессе  принятия  решений 

(«ничего про нас без нас!»)  

-  Улучшение  жизненных  условий  молодежи  посредством  межсекторного 

сотрудничества  (предоставление  возможностей  для  приобретения 

необходимого опыта) 

 

 

Молодежная политика на практике - это: 

- Определение целей 

- Создание структур и предоставление ресурсов 

- Развитие деятельности 

- Оценка результатов 

- Обучение и преобразование 



 

Исполнители:  Администрация  по  вопросам  общественной  молодежной 

политики,  (политики  принимающие  решения  и  государственные  служащие), 

исследователи в области молодежи и работы с молодежью, средства массовой 

информации, сектор бизнеса и т.д. 



 

7

 



Объединенная молодежная политика: 

Межсекторная молодежная политика, являясь структурной и самодостаточной, 

взаимодействует  с  другими  секторами  при  согласовании  услуг,  оказываемых 

молодежи, вовлекая молодежь непосредственно в этот процесс.  



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОМЕНЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ: 

ОБРАЗОВАНИЕ, ТРУДОУСТРОЙСТВО, ЗДОРОВЬЕ, ДРУГИЕ СЕКТОРА 

 

 

 

Текст в стрелочке:  

Взаимодействие и координация по вопросам, касающимся молодежи 

Интегративный подход: 

- межминистерские организации и проекты, молодежные  координаторы 

-Политические инициативы и планы по молодежным вопросам 

 -Совместные проекты и работа с другими секторами 

 

Объединенная молодежная политика помогает избежать: 

•  Риска того, что проблемы молодежи могут затеряться на границах 

административных секторов 

•  Ограничения участия молодежи лишь в решение проблем, 

связанных с досугом 

 

Неформальное 



образование 

Объединенный 

межсекторный 

подход 

Гражданство 

И 

участие 

Молодежная 

политика 

 

8

Механизмы  координирования  и  посредничества  на  национальном  и 



местном уровнях 

•  планирование молодежной политики 

•  межсекторное 

взаимодействие: 

организация 

или 


какой-то 

отдельный  человек  отвечает  за  рассмотрение  проблем  молодежи, 

административная возможность проведения совместных проектов 

•  возможности  участия  молодежи  в  представительских  структурах: 

молодежные  советы \ парламенты,  молодежные  комиссии  и 

консультации с участием молодежи  

•  другие  средства,  позволяющие  услышать  голос  молодежи: 

изучение \ исследование молодежи 



 

Планирование молодежной политики 

Планирование  молодежной  политики  это  не  только  наличие    политического 

документа  в  котором  приписаны  стратегии,  но  также  следование  ему  и 

создание процесса посредством которого профессионалы и молодежь, которая 

может  воплощать  в жизнь, разрабатывать, оценивать и предлагать изменения 

к уже существующему плану. 



Межсекторное взаимодействие и участие молодежи 

Взаимодействие Министерств и инициатива должны быть в рамках полномочий 

Министерства по делам молодежи.  

В  Европе  существуют  два  типа  организаций,  которые  относят  себя  к 

«организациям по делам молодежи»:  

-  межведомственные  координационные  организации,  которые  могут 

также включать представителей молодежи,  

-  организации  которые  непосредственно  представляют  молодежь.  Оба 

типа  организаций  существуют  как  на  государственном,  так  и  на  местном 

уровнях.  

 

Следующим  представителем  на  национальном  уровне  может  быть 



национальный 

молодежный 

совет, 

зонтичная 

организация 

неправительственных объединений или другие акторы молодежной работы. 

На  местном  уровне  муниципальная  служба  по  делам  молодежи  и \ или 

«координатор  молодежи»  может  взять  на  себя  роль  межсекторной 

координации.  

Во  многих  муниципалитетах  есть  комитеты  по  делам  молодежи  или 

молодежные 

парламенты 

с 

назначаемыми 



или 

избираемыми 

представителями из числа молодежи.  

Примеры межсекторного взаимодействия на местном уровне: 

•  молодежный  сектор  и  школа  (продвижение  моделей  «школьной 

демократии»,  занятия  в  после  учебное  время,  работа  с  молодежью 

группы риска) 

•  молодежный  сектор  и    организация  труда  (семинары  для  молодежи, 

направленные на улучшение мотивационных  и необходимых для работы 

навыков молодежи)  

•  молодежный 

сектор 

и 

социальная 



защита, 

здравоохранение 

(предотвращение применения психотропных препаратов, консультация и 

предоставление  информации  молодежи,  взаимодействие  с  молодежью 

группы риска).  

 

 



 

 

 

 

9

КЛЮЧЕВЫЕ КОНЦЕПТЫ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В ЕВРОПЕ 



 

 

 

 

ХОРОШЕЕ 

САМОЧУВСТВИЕ 

(WELL-BEING 

GOOD SHAPE) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБУЧЕНИЕ 

(LEARNING) 

 

 

 

 

 

АКТИВНОЕ 

ГРАЖДАНСТВО 

МОЛОДЕЖИ  

(YOUNG PEOPLE 

ACTIVE 

CITIZENS) 

 

 

 

 

УЧАСТИЕ 

(PARTICIPATION) 

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ 

СПЛОЧЕННОСТЬ 

(INCLUSION) 

 

 

 

Обучение: 

- Свободный доступ к образованию  

- Ориентированно на удовлетворение нужд  

Способствовать распространению и признанию неформального образования 

Механизмы: Тренинги, обучающие визиты и семинары, образовательные 

проекты, обмены и др. 

Социальная сплоченность: 

- Равные возможности для социально исключенных групп молодых людей 

-  Равный  доступ  к  информации,  трудоустройству,  образованию  и  обучению, 

здравоохранению, жилью 



Инструменты  обеспечения  равных  возможностей  для  всех:  Неформальное 

образование,  права  человека,  проекты,  основанные  на  изучении  нужд, 

потребностей и с учетом возможностей молодых людей.  

Участие:  

- Молодёжь как ресурс = активные граждане 

- Интегрированная и межсекторная молодежная политика  

- Активное участие молодёжи в процессе принятия решений на местном, 

национальном и международном уровнях 

 


 

10



  1   2   3   4   5   6


©emirsaba.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал