Некоммерческое акционерное общество
Лекция 5. Закон РК «О техническом регулировании»
жүктеу/скачать 0,64 Mb. Pdf көрінісі
|
Нормативно-правовая база ТЭК
| Лекция 5. Закон РК «О техническом регулировании»
Содержание лекции: - основные цели, задачи и принципы технического регулирования; - технические регламенты и стандарты; - техническое регулирование в мировой практике. Цель лекции: - знакомство с основными положениями Закона РК «О техническом регулировании». Законодательство Республики Казахстан в области технического регулирования основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона РК «О техническом регулировании» и иных нормативных правовых актов. Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной системы технического регулирования, направленного на обеспечение безопасности продукции, услуг и процессов в Республике Казахстан. Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» был принят 9 ноября 2004 года, который установил нормативную техническую базу Республики Казахстан в соответствии с мировой практикой по техническому регулированию в двух уровнях: - технические регламенты – нормативные правовые акты, обязательные для исполнения; 20 - государственные стандарты и стандарты организации – нормативные технические документы, требования по соблюдению которых основаны на принципе добровольности, за исключением тех государственных стандартов, на которых будет указана обязательность исполнения законами или техническими регламентами. Обязательные требования устанавливаются техническими регламентами в целях: - обеспечения безопасности продукции, процессов для жизни и здоровья граждан и окружающей среды; - обеспечения национальной безопасности; - предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей; - устранения технических барьеров в торговле. Принятие технических регламентов в других целях не допускается. В целях повышения уровня безопасности осуществляется стандартизация, которая предусматривает также: - повышение конкурентоспособности продукции; - экономию природных и энергетических ресурсов. Законом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие безопасность продукции, процессов, устанавливаемые только техническими регламентами, а качество продукции, ее свойства становятся категориями рыночными, которые раньше были жестко регламентированы государством в виде обязательных для исполнения государственных и отраслевых стандартов. Государственные стандарты должны устанавливаться для работы единой электроэнергетической системы РК и качества электрической энергии, которые закон определил как одну из задач государственного регулирования в области электроэнергетики. Уполномоченный орган, в свою очередь исполняющий реализацию государственной политики в области технического регулирования, разрабатывает технические регламенты в области электроэнергетики. В системе отношений технического регулирования технический регламент означает документ, принятый на высшем законодательном уровне и устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. В свою очередь, к объектам технического регулирования относятся продукция, услуги и процессы жизненного цикла продукции (процессы проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). В иерархии нормотворчества технические регламенты являются подзаконными актами. Если главной задачей закона является юридическое закрепление требований о том, что продукция, услуги и процессы должны быть безопасными для жизни и здоровья человека и окружающей среды, то главная задача технического регламента как подзаконного акта заключается в 21 формулировании основных технических принципов, которыми следует руководствоваться в деле обеспечения безопасности, требуемой законом. Стандарт, в свою очередь, является деталировкой принципов, заложенных в технических регламентах. Стандарт описывает технические характеристики продукции, услуг или процесса, соблюдение которых делает данную продукцию, услугу или процесс безопасными для жизни, здоровья человека и окружающей среды. В условиях рыночной экономики и связанной с ней конкуренцией допускается возможность различных путей достижения безопасности. Поэтому существует многообразие стандартов, которые предназначены для выполнения одной и той же задачи. Однако выполняют эту задачу при помощи различных альтернативных технологий. жүктеу/скачать 0,64 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|