Республика Казахстан во внешнем мире

412
413
ре (ЮНЕСКО), с 1992 года — ЮНИСЕФ (Детский Фонд ООН), с 
1993 года — МОТ (Международная организация труда), с 1994 года 
— МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергетике), с 
1997 года — УВКБ ООН (Верховный комиссар по беженцам), с 1999 
года — ЮНИФЕМ (Женский Фонд ООН). С 90-х годов наша респу-
блика сотрудничает с Конференцией ООН по торговле и развитию 
(ЮНКТАД), Организацией Объединенных Наций по промышлен-
ному развитию (ЮНИДО), Международной Организацией граждан-
ской авиации (ИКАО), Всемирной Организацией здравоохранения 
(ВОЗ), Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и др. 
Как видим, со времени обретения государственной независимости 
наша Республика стала членом большинства организаций ООН, что 
свидетельствует о признании ее как полноправного субъекта между-
народного права. 
Такими же принципами Казахстан руководствуется при осущест-
влении политики укрепления военной безопасности. После роспуска 
Варшавского договора и распада СССР один из влиятельных запад-
ных военных блоков — Организация Североатлантического догово-
ра — предложила всем государствам новую форму сотрудничества 
в виде программы «Партнерство ради мира» (ПРМ), провозгласив 
основными ее целями обеспечение планетарной безопасности и со-
действие демократизации современного общества. Казахстан в мае 
1994 года поддержал эту инициативу НАТО, посчитав, что она «не 
несет угрозы национальной безопасности Казахстана». В 1996 году 
между РК и НАТО в Брюсселе были подписаны Соглашения о безо-
пасности и о статусе вооруженных сил, в которых обговорены уровни 
защиты обмениваемой секретной информации и условия проведения 
военных учений на территории стран-партнеров. В г. Монс (Бельгия) 
при содействии США был открыт Офис Республики Казахстан по 
линии ПРМ для оказания содействия в подготовке национальных 
военных кадров, организации учений на территории Центральной 
Азии. В 1997 году в рамках НАТО были выделены гранты на реали-
зацию программы «Наука во имя мира» на исследование казахстан-
скими учеными экологических проблем. А в 1998 году было открыто 
Представительство Казахстана при НАТО, что явилось свидетель-
ством существования долгосрочных партнерских отношений между 
Североатлантическим военным блоком и евроазиатской страной, как 
на западе называют нашу республику. 
Республика Казахстан имеет прочные партнерские отношения со 
всеми своими соседями и ведущими мировыми державами. Также 
наша страна стала авторитетным участником процесса нераспростра-
нения оружия массового уничтожения. Республика Казахстан посто-
янно выступает инициатором важнейших мероприятий в сфере обе-
спечения международной и региональной безопасности, возглавляет 
процесс проведения Совещания по взаимодействию и мерам доверия 
в Азии (СВМДА) и принимает самое активное участие в деятельно-
сти Международной антитеррористической коалиции. 
Решение об отказе от ядерного оружия и о присоединении к 
Договору о нераспространении ядерного оружия имеет историческое 
значение для Казахстана и также для всей современной цивилизации. 
К моменту распада Советского Союза Казахстан обладал мощным 
ядерным оружием и необходимым потенциалом для производства его 
компонентов. У него в конце 90-х годов ХХ века было в общей слож-
ности 148 шахтных установок для запуска межконтинентальных бал-
листических ракет наземного базирования: в Акмолинской области 
находилась 38-ая дивизия РВСН, в Восточном Казахстане — 57-ая 
ракетная дивизия, в Кызыл-Ординской области — комплекс пуско-
вых установок, в Семипалатинской области — действующий ядер-
ный полигон. Помимо самого ядерного арсенала Казахстан обладал 
необходимой инфраструктурой и ресурсной базой для производства 
активных компонентов ядерного оружия. В 1992 году руководство 
страны принимает судьбоносное решение об отказе от статуса ядер-
ной державы, провозгласив Казахстан зоной, свободной от ядерного 
оружия. Данное решение далось нелегко, но было с благодарностью 
и пониманием принято во всем мире. Этот поступок не был обыч-
ной декларацией о приверженности антиядерному движению, а стал 
практическим доказательством смелой внешнеполитической страте-
гии страны. 
В 1999 году была принята декларация о принципах, регулирующих 
взаимоотношения между государствами-членами СВМДА, которая 
способствовала реализации мероприятий по обеспечению националь-
ной безопасности Казахстана. Результатом этого явилась реформа во-
оруженных сил Казахстана, основа которой была заложена еще в пе-
риод проведения военной политики бывшего СССР. В мае 1992 года 
по указанию Президента Республики Казахстана Н.Назарбаева был 
издан Указ о создании собственных Вооруженных Сил республики, в 
котором Вооруженные Силы республики создавались на основе дис-
лоцированных на территории Казахстана воинских частей, соедине-
ний, учреждений, организаций, полигонов, арсеналов, складов и про-
чих объединений Вооруженных Сил с учетом условий, достигнутых 

414
415
в соглашениях об Объединенных Вооруженных Силах СНГ. В связи 
с тем, что границы республики большей частью являлись прозрачны-
ми, специальным указом было запрещено передислоцирование во-
инских частей и вывоз военной техники вооружения и материально-
технического имущества за пределы Республики Казахстан без спе-
циального согласования с правительством республики. Верховным 
главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан 
является Президент Республики Казахстан.
В своем мартовском послании 2006 года «Стратегия вхождения 
Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран 
мира» Н.А.Назарбаев предлагает новую стратегию национальной 
безопасности на 2006—2010 годы, где указывается, что «укрепле-
ние государственности, национального суверенитета и целостности 
Казахстана должно осуществляться на основе профессиональной ар-
мии, способной осуществлять быстрое развертывание сил и средств, 
соответствовать самым высоким международным стандартам.
Вооруженные силы Казахстана должны быть обеспечены совре-
менными военно-техническими средствами, они оправданно рас-
считывают на высокие оборонные технологии, соответствующие 
угрозам, специфическим для Казахстана и новой международной си-
туации». В Вооруженных силах Республики Казахстан был обновлен 
офицерский состав, проводилась работа по подготовке кадров для 
армии, и с 2000 года были созданы четыре военных округа. 
Одной из стратегий внешнеполитической деятельности 
Казахстана стал процесс делимитации государственной границы. В 
1999—2001-х годах по указанию Президента Республики Казахстан 
Н.А. Назарбаева были созданы региональные управления погранич-
ных войск, прикрывавшие государственную границу РК не толь-
ко с восточного направления, но и с юга, запада и севера, то есть 
с Узбекистаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Россией. Были 
созданы пограничные отряды и заставы на тех направлениях, кото-
рые ранее никогда не были под пограничным контролем, разверну-
ты воинские части для усиления погранвойск: авиационные, сапер-
ные, связи. Созданными морскими войсками была взята под охрану 
граница на Каспии. Было уделено особое внимание юридическому 
оформлению всей государственной границы: с Россией — более 7500 
км, Китаем — около 1740 км, Узбекистаном — 2350 км, Киргизией 
— около 1050 км, Туркменией — около 400 км. Эту работу в сентя-
бре 1999 года осуществила Правительственная комиссия РК по де-
лимитации государственной границы Казахстана с соседними госу-
дарствами. Одним из сложных вопросов делимитационной политики 
Казахстана является вопрос о правовом статусе Каспийского моря, 
который является уникальным природным объектом и единым эколо-
гическим комплексом, обитатели фауны и флоры которого занесены 
в Красную книгу. Каспий содержит огромные запасы углеводородно-
го сырья и нефтегазовых продуктов, 90% мировых запасов осетро-
вых рыб, что и является основой причин разногласий при определе-
нии его правого статуса. Казахстан считает, что дно и недра Каспия 
нужно делимитировать по срединной линии, как это принято в миро-
вой практике. Президент РК Н.А. Назарбаев на пресс-конференции 
в Баку в мае 2005 года отметил, что между Казахстаном, Россией и 
Азербайджаном существует понимание относительно срединной ли-
нии моря и его делимитации. Несмотря на противоположную пози-
цию Ирана по этому вопросу, успешно ведутся переговоры по урегу-
лированию вопросов сотрудничества и торговли между государства-
ми, имеющими общие границы в Каспийском регионе. 
После распада Советского Союза государства Содружества в 1993 
году приняли ряд важных документов, направленных на укрепление 
и координацию своих действий. В начале 1993 года в Минске был 
подписан Устав СНГ, являющийся основополагающим документом 
Содружества, и созданы Совет глав государств и Совет глав прави-
тельств, которые осуществляют координирующие функции по под-
готовке вопросов и организации проведения заседаний Советов. 
Минскую встречу можно считать поворотным моментом в жизни 
Содружества. Это подтвердило принятое всеми главами государств-
участников Заявление о стремлении к дальнейшему повышению эф-
фективности деятельности Содружества в экономической и полити-
ческой сферах и Соглашение об образовании Межгосударственного 
банка СНГ.
В мае 1993 года на Московской встрече были созданы 
координационно-консультативный комитет и Исполнительный се-
кретариат СНГ, на необходимости которых Казахстан, Россия и 
Беларусь настаивали с первых дней образования Содружества. В 
октябре 1994 года создан Межгосударственный экономический ко-
митет Экономического союза (МЭК), который должен был укрепить 
организационную структуру Содружества, направить основные уси-
лия на концептуальную разработку путей углубления интеграции и 
ее механизмов. Также было заключено Соглашение о создании зоны 
свободной торговли, принято решение о создании Платежного союза, 
а в 1995 году решение о создании Межгосударственного валютного 
комитета.

416
417
20 января 1995 году было заключено трехстороннее Соглашение 
о Таможенном союзе, в который вошли Россия, Белоруссия и 
Казахстан.
Новым шагом на пути развития экономического сотрудничества 
становится Договор 1996 года о всестороннем сближении и углу-
блении интеграции между Россией, Белоруссией, Казахстаном и 
Киргизией.
Следует отметить, что в целом со времени создания СНГ про-
делана немалая работа по использованию договорных форм для ре-
гулирования новых по своему характеру рыночных экономических 
связей между странами. Однако СНГ и его органы явно не справ-
ляются с имеющимися проблемами, не реализуют практический ин-
теграционный потенциал — высокую степень интегрированности 
экономики, сходные социально-политические структуры и менталь-
ность населения, многонациональный состав большинства стран, об-
щие исторические традиции. Не решена задача сочетания процесса 
национально-государственного строительства с сохранением и раз-
витием межгосударственных интеграционных процессов. Об этом 
говорит Н.А. Назарбаев в своей книге «На пороге ХХI века»: «Логика 
истории такова, что оптимальное вхождение в мировое сообщество 
возможно лишь при совместных усилиях всех стран Содружества, 
использующих сформулированную на протяжении ХХ в. мощную 
интеграционную базу». 
На современном этапе идея реинтеграции политических, научно-
культурных, гуманитарных и, особенно, экономических связей на 
территории бывшего Советского Союза получает все большее рас-
пространение и поддержку. Интегрируясь, идя навстречу друг дру-
гу, страны-участницы Содружества Независимых Государств могут 
успешно решать те экономические проблемы, которые невозможно 
решить в одиночку.
Необходимо подчеркнуть, что именно экономика была и остается 
приоритетным направлением в деятельности Содружества. В пер-
вую очередь основное значение имеют факторы долговременного со-
трудничества и взаимозависимости народного хозяйства, сложного 
переплетения многолетних экономических связей. Нельзя не видеть 
и то, что через экономическое сотрудничество страны-участники 
СНГ укрепляют и политические отношения. Во многом благодаря 
Содружеству удалось избежать конфронтации, серьезного обостре-
ния отношений с какой бы то ни было из бывших союзных республик 
и постепенно реализовать курс на сближение. К тому же сохранение 
Содружества снимает проблемы, решение которых возможно только 
в условиях объединения государств. Государства, которые уже сегод-
ня склонны к более тесному союзу, имеют возможность сделать это 
в рамках СНГ. 
Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев неоднократно 
подчеркивал, что долгосрочным интересам нашего государства со-
ответствует глубокая вовлеченность в деятельность СНГ. При этом 
в стратегических целях Казахстана наша дипломатия поддерживает 
широкое поле политического маневра для развития конструктивного 
партнерства и взаимовыгодного сотрудничества с другими страна-
ми и международными организациями. В этой связи представляет-
ся, что политика Казахстана в отношении новых независимых госу-
дарств должна осуществляться на двусторонней основе, во-вторых, 
важно не снижать активности по превращению СНГ в дееспособное 
объединение, способное решать крупные задачи в целях повышения 
эффективности экономики государств-участников и совершенствова-
ния сотрудничества между ними.
Что касается первой задачи, то за время, прошедшее после обре-
тения независимости, выработана достаточная правовая база двусто-
роннего сотрудничества с большинством стран-членов СНГ, опреде-
лены приоритеты внешней политики на постсоветском пространстве. 
Говоря о приоритетах, необходимо отметить важность взаимоотно-
шений с Российской Федерацией. Равноправное и взаимовыгодное 
партнерство с Россией имеет стратегический характер и оказывает 
серьезное влияние на укрепление взаимовыгодного экономического, 
оборонного, информационного и гуманитарного пространства в рам-
ках СНГ.
В силу своего геополитического положения Казахстан приоритет-
ное внимание уделяет России. 25 мая 1992 года Президент Казахстана 
Н.А. Назарбаев и Президент России Б.Н. Ельцин подписали Договор о 
дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РК и Российской 
Федерацией. В январе 1995 года был подписан пакет из 17 двусто-
ронних договоренностей между Казахстаном и Россией, в июле 1998 
года — Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентиро-
ванном на ХХI столетие. Важное значение в развитии двусторонних 
отношений между странами сыграло решение о статусе космодрома 
Байконур. 28 марта 1994 года были подписаны Базовое Соглашение 
об основных принципах и условиях использования космодрома 
Байконур и Договор о его передаче в аренду на 20 лет с возможно-
стью дальнейшего продления, что позволило укрепить взаимовыгод-

418
419
ное сотрудничество двух государств в космической области. 2 июля 
2005 года состоялись торжественные мероприятия, посвященные 50-
летию космодрома Байконур с участием президентов Казахстана и 
России. Арендный договор был продлен до 2050 года.
Нельзя не отметить взаимоотношений Казахстана с ближайши-
ми соседями — Кыргызстаном и Узбекистаном. Важность наших 
связей, помимо укрепления двустороннего сотрудничества, опреде-
ляется необходимостью придания эффективности союзу трех госу-
дарств, который имеет большое будущее. В 1992 году по инициа-
тиве нашего Президента была заложена основа по созданию союза 
Центральноазиатских стран. Появилась эмблема будущего Союза 
— могучая чинара с глубокими корнями и мощными ветвями, сим-
волизирующая единые корни и общность целей становления и раз-
вития родственных государств. Лидерами Казахстана, Кыргызстана 
и Узбекистана были подписаны документы о создании межгосудар-
ственного совета, единого экономического пространства трех стран, 
были созданы единый исполнительный орган, советы отраслевых 
министерств и ведомств, принят Меморандум о сотрудничестве в 
области миграции, начал функционировать Центральноазиатский 
банк развития, было положено начало согласованным действи-
ям в межгосударственной сфере и на мировой арене. Президенты 
трех стран приняли решение о поддержке инициативы Президента 
Н.А. Назарбаева о созыве Совещания по Взаимодействию и Мерам 
Доверия в Азии (СВМДА), инициативы Президента И. Каримова 
о совещании-семинаре в Ташкенте. Если затронуть более ранние 
взаимоотношения этих государств, то можно сказать, что еще в 
1990 году по инициативе Казахстана в Алматы впервые встретились 
руководители республик Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, 
Таджикистана, Туркменистана и подписали Соглашение об эконо-
мическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. На со-
стоявшейся в январе 1993 года в Ташкенте встрече глав государств 
Центральной Азии были приняты решения по дальнейшему углубле-
нию взаимного сотрудничества. Реализации интеграционных возмож-
ностей региона способствуют двусторонние договоры и соглашения 
между государствами Центральноазиатских государств. Во время 
визита Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в респу-
блику Узбекистан 10-12 января 1994 года обе стороны договорились 
о дальнейших шагах в развитии казахстанско-узбекских отношений. 
В целях дальнейшего углубления и развития отношений между стра-
нами президенты И.А.Каримов и Н.А.Назарбаев подписали 24 июня 
1992 года договор о создании единого экономического пространства 
между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан.
Украина и Казахстан признали независимость друг друга с пер-
вых дней провозглашения республик суверенным государством. 
Двусторонние отношения между ними были законодательно уста-
новлены подписанием 20 января 1994 года Договора о дружбе и 
сотрудничестве и принятием Президентами Казахстана и Украины 
Декларации «Современный мир: вызовы и опасности». 
Стремясь расширить стратегию интеграции, Н.А.Назарбаев пери-
одически выступает с новыми инициативами в данном направлении: 
по укреплению Таможенного союза, формированию зоны свободной 
торговли, совершенствованию органов Содружества. Выступая на 
заседаниях Совета глав государств, он подчеркивает необходимость 
сохранения Содружества, трансформацию и улучшение его деятель-
ности с учетом нынешних реалий, стратегических задач и интересов 
каждого из участников, с учетом мирового опыта региональной ин-
теграции.
Рациональная международная политика руководства РК и ста-
бильная экономическая и политическая ситуация в республике выве-
ли Казахстан в число лидеров на всем постсоветском пространстве. 
Большой международный резонанс, и в первую очередь, в странах 
СНГ получила инициатива Президента Казахстана Н.А. Назарбаева, 
которая была четко сформулирована в послании «10 простых шагов 
навстречу простым людям». Она определяет разумные решения в во-
просах отношений Казахстана с его бывшими партнерами по СССР 
и предполагает решение наиболее насущных межгосударственных 
проблем в сфере социальных взаимоотношений.
Таких же принципов придерживается Казахстан в деле сотрудни-
чества с внешним миром и прежде всего с Соединенными Штатами 
Америки. США признали независимость и суверенитет нашей ре-
спублики 25 декабря 1991 года. Регулярные казахстано-американские 
консультации на уровне правительств, министерств и президентов, 
открытие посольства США в Алма-Ате (1992 г.), официальные встре-
чи президентов, сенаторов и политиков, подписание различных со-
глашений между Казахстаном и США в области науки, техники, 
правовой помощи, экологии, природных ресурсов, по неправитель-
ственным организациям, в области разоружения составляют основу 
двусторонних отношений между двумя государствами, каждое из ко-
торых действует в интересах собственной национальной безопасно-
сти. Особое значение оба государства придавали и придают пробле-

420
421
ме разоружения и другим вопросам военной доктрины: в 1992-м году 
активно решался вопрос об исполнении Договора СНВ-1, Казахстан 
присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия. 
В ходе первого визита Президента РК Н. Назарбаева решались во-
просы не только экономического характера (о создании совместно с 
Шеврон предприятия «Тенгизшевройл»), но и проблема ядерной без-
опасности страны, что привело к принятию США и Казахстаном про-
граммы Нанна-Лугара (о сокращении ядерной угрозы). В 1993 году 
главной в развитии отношений между странами стала подготовка 
Рамочного Соглашения по демонтажу шахтно-пусковых установок 
для межконтинентальных баллистических ракет. К 21 апреля 1995 
года из Казахстана были вывезены все ядерные боеголовки, в рамках 
программы «Сапфир» наша республика передала Америке на хране-
ние ядерные материалы. В 1994 году президентами обеих стран была 
подписана Хартия о демократическом сотрудничестве между РК и 
США, позже на саммите ОБСЕ в Будапеште США, Великобритания, 
Франция и Россия подписали Меморандум о предоставлении гаран-
тий безопасности Республике Казахстан. 
Казахстан успешно развивает связи и с европейскими государства-
ми. 16—17 сентября 1993 года состоялся официальный визит пре-
зидента Французской Республики Франсуа Миттерана в Республику 
Казахстан. Подписаны следующие межправительственные докумен-
ты: Соглашение о сотрудничестве в области культуры и искусства; 
Совместная декларация об экономическом сотрудничестве между 
Национальной академией наук Казахстана и Национальным центром 
научных исследований Франции; Декларация правительства РК и 
правительства Французской Республики о воздушном сообщении; 
Протокол о сотрудничестве между министерствами иностранных дел 
двух стран.
20—23 марта 1994 года состоялся официальный визит Президента 
Республики Казахстан в Великобританию. В ходе визита были под-
писаны следующие документы: Совместная декларация об экономи-
ческом сотрудничестве между правительством Республики Казахстан 
и правительством Соединенного Королевства; Соглашение о сотруд-
ничестве в области образования, науки и культуры; Конвенция об 
избежании двойного налогообложе 
ния и о предотвращении укло-
нения от уплаты налогов на доходы и прирост стоимости имуще-
ства между Республикой Казахстан и Со единенным Королевством; 
Декларация о сотрудничестве между ми нистерствами иностранных 
дел двух стран; Соглашение о воздушном сообщении. Было ратифи-
цировано Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. 
Обоюдовыгодные взаимоотношения сложи лись у Казахстана и с дру-
гими европейскими странами.
Значительных успехов добилась казахстанская дипломатия в 
азиатском направлении: 22—26 мая 1993 года состоялся официаль-
ный визит премьер-министра Индии Наросимха Рао в Казахстан. 
Подписаны следующие документы: Соглашение о сотрудничестве 
в области на уки и техники; Конвенция об избежании двойного на-
логообложения; Соглашение о поощрении и взаимной защите инве-
стиций; Меморандум взаимопонимания о проведении Дней культуры 
Казахстана в Индии и Индии — в Казахстане; Протокол о сотрудни-
честве между министерствами иностранных дел двух стран, преду-
сматривающий регулярное проведение переговоров и консультаций 
по международ ным и региональным проблемам, а также по вопросам 
двусторонних отношений.
11—13 сентября 1995 года по приглашению Председателя 
Китайской Народной Республики Цзян Цзэминя состоялся государ-
ственный визит Прези 
дента Республики Казахстан Н. Назарбаева 
в КНР. Под 
писаны следующие документы: Совместная деклара-
ция о дальней шем развитии и углублении дружественных взаимо-
отношений между РК и КНР; Соглашение между правительством 
РК и правительством КНР об использовании морского порта Китая 
Ляньюнган для перера ботки и транспортировки казахстанских грузов; 
Меморандум о со трудничестве между Министерством обороны РК и 
Министерством обороны КНР; Соглашение о научно-техническом 
сотрудничестве в области метеорологии между Главным управле-
нием по гидрометеоро логии при Кабинете министров Республики 
Казахстан и Метеорологическим управлени 
ем КНР; Протокол об 
обмене Грамотами о ратификации; Соглаше ние между РК и КНР о 
казахстанско-китайской государственной гра нице. 
Успешно развивались межгосударственные отношения Казах-
стана с арабскими государствами. В 1995 году состоялись встречи на 
высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции. Особен-
но широкомасштабно развиваются связи Казахстана с Турцией, 
Саудовской Аравией, Исламской Республикой Иран, Объединенными 
Арабскими Эмиратами. Казахстан сотрудничает с Исламским банком 
развития, Исламской организацией по образованию, науке и культу-
ре. В октябре 1999 года Республика Казахстан была принята членом 
организации Исламская конференция. 

422
423
В мае 1996 года Президент Казахстана Н.А. Назарбаев совершил 
официальный визит в Исламскую Республику Иран. Иран является 
серьезным партнером Казахстана в области разработки нефтяных 
месторождений, поэтому в ходе переговоров были достигнуты важ-
ные для экономики Казахстана договоренности о поставках казах-
станской нефти в Северный Иран на терминалы Персидского залива 
для дальнейшей транспортировки на мировые рынки. 
Для осуществления внешнеполитических задач Казахстан всту-
пил в Шанхайскую организацию сотрудничества, в которую вошли 
пять стран, имеющих общие границы,— Россия, Китай, Казахстан, 
Кыргызстан, Таджикистан. 
Основы сотрудничества Шанхайской пятёрки изначально были за-
ложены 26 апреля 1996 года в подписанном в Шанхае «Соглашении 
об укреплении доверия в военной области в районе границы» и 
подписанном на второй московской встрече 24 апреля 1997 года 
«Соглашении о взаимном сокращении вооружённых сил в районе 
границы». Эти два документа определили механизм взаимного до-
верия в военной области и приграничных районах, способствова-
ли установлению партнёрских отношений государств-участников, 
базирующихся на открытости, непринадлежности к блокам, нена-
правленности действий против третьих стран. В качестве объеди-
няющего фактора тогда основную роль играла гражданская война 
в Афганистане между войсками Северного Альянса и движением 
Талибан, создававшая угрозу безопасности всех пяти государств. 
Последующие ежегодные саммиты участников Шанхайской пятёрки 
проходили в 1997 году в Москве, в 1998 году в Алматы, в 1999 году в 
Бишкеке и в 2000 году в Душанбе. 
В 2001 году очередная встреча вновь была проведена в Шанхае 
(Китай). Тогда пять стран-участниц приняли в свои ряды Узбекистан. 
Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества 
была подписана на том же саммите 15 июня 2001 года.
Первыми документами, принятыми ШОС, стали «Декларация о 
создании Шанхайской организации сотрудничества», «Шанхайская 
конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» 
и «Совместное заявление о подключении Узбекистана к механизму 
«Шанхайской пятёрки».
Главное отличие ШОС от других региональных образований на 
территории бывшего СССР состоит в том, что помимо стран СНГ в 
неё входит Китай. Государствами-наблюдателями при ШОС являют-
ся Индия, Иран, Монголия и Пакистан. В марте 2008 года Иран подал 
официальное заявление о намерении стать полноправным членом ор-
ганизации.
В 2000—2008 годах Президент Республики Казахстан Н. 
Назарбаев неоднократно совершал официальные визиты в Японию, 
Индию, Китай, Южную Корею, Сингапур, Малайзию, Индонезию, 
Королевство Таиланд и другие государства Юго-Восточной Азии.
Таким образом, в своей внешней политике Казахстан отстаива-
ет свои национально-государственные интересы, подразумевая под 
этим, прежде всего, территориальную целостность и суверенитет, 
стабильность и мир в стране. Президент Республики Казахстан, со-
гласно Конститу ции РК, определяющей внешнеполитический курс, 
выдвинул в каче стве долгосрочной цели внешней политики формиро-
вание и поддер живание благоприятных внешних условий для успеш-
ных преобразова ний внутри страны. Министерство иностранных дел 
как испол нительный орган отвечает за эффективность осуществле-
ния внешней политики и играет роль координирующего органа во 
всех международ ных акциях, предпринимаемых Казахстаном. 
Казахстан признан всем мировым сообществом в качестве его 
полноправного субъекта. Последовательная политика нашего го-
сударства нашла положительный отклик в рамках Организации 
Объединенных Наций, поскольку она соответствует устремлениям и 
чаяниям всех миролюбивых людей планеты. Инициативы и предло-
жения Президента РК Н.А. Назарбаева являются гарантом мира для 
нашей молодой республики в ходе строительства цивилизованного, 
светского общества. В конце 2007 года было принято решение, что 
Казахстан будет председательствовать с 2010 года в ОБСЕ.
Очень значимыми во внешней политике Казахстана являются ви-
зиты Президента Н. Назарбаева в зарубежные страны и переговоры 
с руководителями других государств. Эти встречи дают новый им-
пульс межгосударственным отношениям Казахстана с зарубежными 
партнерами. В ходе этих визитов обычно становятся традиционными 
встречи с бизнесменами, которые улучшают торговлю и деловое со-
трудничество Казахстана и его партнеров.
В Послании народу Казахстана 2006 года Президент Н.Назарбаев 
отметил необходимость «интенсификации сотрудничества в 
Центральной Азии, в Азиатском и Ближневосточном регионах, по 
укреплению таких региональных структур, как ЕврАзЭС, СВМДА, 
ШОС». Также Глава государства предложил «выйти на создание 
Евразийского экономического союза государств, сделать его вы-
годным для вступления других наших соседей». Сегодня ЕврАзЭС 

424
425
(Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) 
является развитым интеграционным объединением на пространстве 
СНГ. Участие в работе данного регионального объединения является 
одним из приоритетов внешней политики Казахстана.
Страна вошла в мировое хозяйство не на положении отсталого го-
сударства «третьего мира», а как его полноправный субъект, с кото-
рым вынуждены были считаться самые могущественные государства 
мира. Для Казахстана, который в будущем, вероятнее всего, станет 
эффективно развивающейся республикой, не будет легких путей к 
свободному, открытому, демократическому обществу, но глубокие 
преобразования в экономике, политике, культуре являются залогом 
успеха.
Внешняя политика Казахстана прошла стадию становления, 
утвердилась в качестве неотъемлемого элемента государственной 
политики в новых исторических условиях. Казахстан в мировом со-
обществе и его роль в мировом политическом процессе может пре-
тендовать на полновесный статус крупной региональной державы, 
оказывающей воздействие на геополитические и геоэкономические 
тенденции в мире.
За время своего существования как самостоятельного государ-
ства Казахстан сделал немало для того, чтобы стать политически 
независимым, светским, демократическим государством с сильной 
экономикой, ориентированной на модернизацию производства, вос-
требованного мировым рынком. Подъем экономики напрямую свя-
зан не только с изменением процессов текущей модернизации, но и 
качественным обновлением самой концепции реформирования эко-
номики, политической и духовной жизни общества. Экономический 
курс правительства направлен на технологическое обновление тра-
диционных отраслей производства, внедрение модернизированного, 
инновационного оборудования и нанотехнологий. 

жүктеу/скачать 1,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: