парламентская группа . Фракция должна опубликовать свою программу
(Франция). Если парламентарий по своим взглядам не желает вступать во фракцию, но
из административных выгод может подчиниться, не входя – присоединившийся
депутат.
Строение партийных фракций в палатах Конгресса США:
· конференция (кокуc) фракции
·
комитеты фракции – вырабатывают стратегию, проводят избирательные
кампании и др.
· лидер большинства и лидер меньшинства, избираются на кокусах.
Проводят законодательные инициативы, распределяют членов по
комитетам и др.
· кнуты – выборные партийные функционеры, обеспечивающие единство
фракции путем признания соответствующих организационных мер
(переговоры со всеми членами)
Фракции выдвигают кандидатов на должность спикера, заместителей, руководителей
комитетов и др.; вносят вопросы на повестку дня, голосуют. При абсолютном
большинстве в парламенте образуют правительство, если ни у кого его нет,
формируются коалиционные правительства.
50. Правовой статус члена парламента. Заместители депутата и его помощники. Официально депутат приступает к исполнению своих обязан- ностей после
утверждения его полномочий парламентом. Провер- ка их осуществляется специальной
мандатной парламентской ко- миссией, судом или иным уполномоченным на то
органом.
В разных странах к депутатам предъявляются различные требования. Безусловным
признается требование гражданства данного государства. Возрастной ценз депутата в
одних странах при- равнен к цензу избирателя (например, в Скандинавских странах), в
других — более высокий. Так, для члена Национального собрания Франции он
составляет 23 года.
Депутаты — профессиональные парламентарии. Поэтому, как правило, они не
могут одновременно находиться на невыборных государственных должностях, а также
занимать другие выборные должности, например членов органов местного
самоуправле- ния. Однако в некоторых странах депутат может быть избран еще только
в один выборный орган. В то же время парламентарии вправе сочетать депутатские
обязанности со своей профессиональ- ной деятельностью, но с определенными
ограничениями. Так, со- гласно правилам, действующим в Национальном совете
Австрии,