запрещено использовать мандат депутата в пользу его фирмы или в пользу его партнеров. В последнее время в связи с широким распространением
лоб- бизма, т. е. прямого
воздействия на депутатов со стороны отдель- ных лиц и различных группировок в
целях проведения через пар- ламент выгодных для этих лиц и группировок законов, в
регла- ментах некоторых парламентов или в специально принятых законах были
введены особые требования, предъявляемые к депутатам. Например, член
Национального собрания Франции сразу же после своего избрания должен предъявить
финансовые счета, опре- деляющие расходы на его предвыборную кампанию (в
противном случае Конституционный совет объявляет его избрание недей-
ствительным). Затем в течение 12 дней депутат обязан предста- вить "декларацию
чести", т.е. сведения о размерах своего личного состояния. То же самое требуется от
него и по окончании срока его мандата. В ФРГ в соответствии с "кодексом члена
Бундестага" каждый депутат обязан сообщать данные о своем прежнем учас- тии или
сотрудничестве с теми или иными союзами и равным об- разом своевременно заявлять
обо всех нынешних соглашениях, контрактах с фирмами и др. В то же время Конгресс
США офици- ально признает лоббизм, лишь ограничивая побочные доходы де- путатов
определенными процентами от их заработной платы.
Депутат с момента утверждения его полномочий наделяется особыми правами и
преимуществами, к числу которых относятся его
неответственность и
неприкосновенность (иммунитет). Они призваны гарантировать независимость
депутата при осуществле- нии им своих полномочий. Содержание иммунитета и
методы его обеспечения неодинаковы в различных странах. Однако можно выделить
наиболее общие его черты.
Парламентарий не несет ответственности за действия и высказывания, непосредственно связанные с его парламентской деятельностью как в период
осуществления депутатских полномо- чий, так и после истечения их срока.
Предполагается, что депу- тат высказывается на пленарных заседаниях, в органах
парла- мента и вне его стен, но в связи с депутатской деятельностью в соответствии со
своим свободным волеизъявлением, что он голо- сует, руководствуясь своим
внутренним убеждением, и за это он не должен нести ни уголовной, ни какой-либо
иной ответственно- сти. В действительности депутат связан партийной дисциплиной,
обязательствами перед своими лоббистами, определенными рег- ламентарными
правилами, жесткими требованиями соблюдения государственной тайны.
