черты. Форма правления представляет собой тот элемент формы государства, который
раскрывает организацию верховной государственной власти, правовой статус высших
органов государства (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между
ними, участие граждан в избрании этих органов.
Республика — это такая форма правления, где высшие органы государства (президент,
парламент, правительство) являются выборными и сменяемыми, причем только
парламент во всех без исключения республиках избирается непосредственно
населением.
Полупрезидентская республика в отечественной и зарубежной науке
конституционного права рассматривалась не как само- стоятельная форма правления, а
как переходная либо к прези- дентской, либо к парламентарной республике. Практика
функци- онирования полупрезидентской республики в ряде стран, прежде всего во
Франции, позволила французскому правоведу, специалисту в области
конституционного права М. Дюверже сделать вывод о самостоятельном существовании
подобной формы правления. Постепенно этот вывод получил повсеместное признание.
К характерным признакам полупрезидентской республики относятся следующие:
1. Президент избирается непосредственно населением в ходе прямых выборов. Выборы
могут проводиться в один (мажоритарная система относительного большинства) и в
два тура (мажоритарная система абсолютного большинства).
2. Президент наделяется обширными властными полномочиями: он является главой
государства, ему принадлежат основные прерогативы в сфере исполнительной власти,
он является верховным главнокомандующим.
3. В полупрезидетской республике существует правительство как самостоятельный
орган исполнительной власти, работающий под общим руководством президента.
Правительство назначается президентом, но нуждается в доверии парламента.
Вынесение вотума недоверия может повлечь либо отставку правительства, либо
роспуск парламента президентом.
Полупрезидентской была Веймарская республика в Германии с 1919 по 1933 г. Сегодня
таковыми являются Франция, Португалия, большинство государств, возникших после
распада Советского Союза, — Украина, Казахстан, Грузия и др.