Если Вы работник архива организации, то являетесь переходным мостиком
для документов, поступающих из Вашего учреждения в государственный или
муниципальный архив. Основными инструментами Вашего тяжелого и
ответственного труда будут служить типовые и ведомственные перечни, а если
Вы работник негосударственной организации, то являетесь хранителем
архивного фонда своего учреждения и несете за него всю полноту
ответственности, в том числе и за документы по личному составу, которые в
дальнейшем будут переданы на государственное или муниципальное хранение.
Если Вы работник государственного или муниципального архива и "большой
начальник" над своими источниками комплектования, то Вы обязаны строго
следить за составом документов, поступающих к Вам от организаций.
Вы должны опираться на списки источников комплектования архива, описи
дел постоянного хранения и номенклатуры дел. Но может так случиться, что к
Вам поступит большой объем документов в состоянии россыпи. Вам придется
самостоятельно осуществлять экспертизу ценности этих документов на основе
перечней.
Ведущая роль в процессе установления сроков хранения документов
принадлежит именно перечням. Они являются как бы ключом к формированию
Архивного фонда Российской Федерации. Но при этом Вы должны помнить три
постулата:
во-первых, несмотря на наличие перечней необходимо непосредственное
изучение документов, особенно передаваемых на государственное или
муниципальное хранение и выделяемых к уничтожению;
во-вторых, перечни устаревают, особенно отраслевые (ведомственные),
корпоративные с указанием сроков хранения документов;
в-третьих, перечни, как и законы, обратной силы не имеют - их действие
распространяется только на документы, образовавшиеся после издания
перечня, если в указаниях по применению перечня не дается особых
рекомендаций.
***
Первые перечни так же как и исторические архивы, были ведомственными.
Ведомства приступили к разработке правил хранения и уничтожения "решенных
дел" к середине XIX в., когда "помещения канцелярий действующих учреждений
до того переполнились деловыми бумагами нового времени, что трудно было
размещаться канцелярским чиновникам, а передвигать устаревшие
делопроизводства в
свободные подвалы, на чердаки, в башни, сараи было
невозможно, потому что таких помещений уже недоставало" [74, с. 124]. Вот
несколько примеров таких перечней:
Достарыңызбен бөлісу: