445 “Young Scientist”
. # 17 (464)
. April 2023
Jurisprudence 4. Современные проблемы юридической науки: материалы XIV Международной научно-практической конфе-
ренции молодых исследователей: в 2 ч. Часть II. — Челябинск: Цицеро, 2018. — 386 с.
5. Уголовная ответственность медицинских работников: вопросы теории и практики. Сборник статей по мате-
риалам Всероссийского научно-практического круглого стола: 3 марта 2017 г. // Северо-Западный филиал ФГ-
БОУВО «Российский государственный университет правосудия» / Под общ. ред. Е. Н. Рахмановой, доктора юри-
дических наук, доцента. — СПб: ИД «Петрополис», 2017. — 216 с.
6. Федорова, Е. С. Проблемы правового регулирования квалификации мошенничества в сфере компьютерной ин-
формации // Молодой ученый. — 2021. — № 50 (392). — с. 350-352.
Качественный подход к пониманию комфортной и современной городской среды Соловьёва Жанна Константиновна, студент;
Джафаров Наваи Камилович, старший преподаватель
Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)
В статье представлены подходы к современному пониманию терминов «комфортная городская среда» и «совре- менная городская среда», включая научную и нормативно-правовую точки зрения. Показано, почему целесообразно про- водить единую политику в области современной комфортной городской среды на федеральном, региональном и муници- пальном уровне. Ключевые слова: современная городская среда, комфортная городская среда, городская среда, федеральный проект, Ставропольский край, Пятигорск. Р
оссийская Федерация — социальное государство, по-
литика которого направлена на создание условий, обе-
спечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека [1], а это невозможно без формирования ком-
фортной городской среды. В виду этого, а также во ис-
полнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204
«О национальных целях и стратегических задачах раз-
вития Российской Федерации на период до 2024 года» был
разработан и реализуется национальный проект «Жильё
и городская среда» [2], который включает в себя четыре
федеральных проекта, один из которых — «Формиро-
вание комфортной городской среды» [3] (далее — феде-
ральный проект).
Сопоставим цели федерального проекта, государ-
ственной программы субъекта и программы муниципаль-
ного образования.
Основная задача федерального проекта — дать новый
импульс развитию муниципалитетов на всей территории
нашей страны. Мероприятия, проводимые по его реали-
зации, позволяют улучшить качество городской среды
к 2030 году в полтора раза. В рамках федерального проекта
благоустраиваются общественные территории, парки, на-
бережные. Существенной частью проекта является про-
ведение Всероссийского конкурса лучших проектов соз-
дания комфортной городской среды.
Проект направлен на поэтапное благоустройство дво-
ровых территорий и мест массового отдыха в центрах
субъектов Российской Федерации (далее — РФ) и муни-
ципалитетах на основании обращений и инициатив жи-
телей, обеспечение общественного контроля на каждом
этапе реализации программ благоустройства.
В рамках федерального проекта в субъектах Россий-
ской Федерации и в муниципальных образованиях также
реализуются программы, направленные на создание со-
временной городской среды. В разных субъектах и му-
ниципальных образованиях данная программа имеет
различные названия, что, по нашему мнению, влияет
на понимание и соответствующий подход при плани-
ровании мероприятий по реализации этих программ.
К примеру, государственная программа Ставропольского
края [4] и муниципальная программа города-курорта Пя-
тигорска [5] называются «Формирование современной
городской среды», а в Московской области [6] и в город-
ском округе Красногорск [7] — «Формирование совре-
менной комфортной городской среды» соответственно.
При сопоставлении вышеперечисленных правовых
актов видим дисбаланс в понятийном аппарате. На-
звание федерального проекта — «Формирование ком-
фортной городской среды», а на региональном и муни-
ципальном уровнях — «Формирование современной
городской среды», при этом в некоторых субъектах и му-
ниципальных образованиях программа включает со-
здание и комфортной, и современной городской среды од-
новременно.
В качестве примера на уровне субъекта, рассмотрим
цели государственной программы Ставропольского края,
а на муниципальном уровне — программу города-курорта
Пятигорск:
—
повышение качества и комфорта современной го-
родской среды на территории Ставропольского края;
—
повышение качества обустройства мест массового
отдыха населения (городских парков) в городских округах