А р о д н о г о права и м е > р о д н о г о бизнеса «данекер» Ибрагимов Х. Ю. Административное право р е с н е и к и казахстан учебное пособие

ние народного суда ه наложении административного взыска- 
ния может быть отменено или изменено по протесту лрокуро- 
ра самим народным судьей, а также независимо от наличия 
протеста председателем вышестоящего суда.
Подача в установленный срок жалобы приостанавливает 
исполнение постановления о наложении административного 
взыскания до рассмотрения жалобы, за исключением поста- 
новлений о применении мер взысканий, предусмотренных 
статьями 25 и 31 №٨٢١ (предупреждение и административный 
арест), а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на 
месте совершения административного правонарушения. При* 
несение прокурором протеста приостанавливает исполнение 
постановления до рассмотрения протеста.
Орган (должностное лицо), рассматривающий жалобу 
или протест на постановление по делу об административном 
правонарушении, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменений, а жалобу 
или протест без удовлетворения;
2) отменяет постановление и отправляет дело на новое 
рассмотрение;
3) отм еняет постановление и пре кр а щ а е т дело;
4) изм еняет меры взы скания в пределах, пр е дусм о тр е н- 
ных норм ативны м актом об ответственности за пр а во на р уш е - 
ние, с тем, однако, чтобы взы скание не б ы л о усилено.
Если будет установлено, что постановление вы несено 
органом (должностны м лицом), неправомочны м реш ать да н но е 
дело, то та ко е постановление отменяется и д е л о направляется 
на рассмотрение компетентного органа.
Заклю чительной стадией производства по д е л у о б адм и- 
нистративном правонаруш ении является исполнение поста- 
новления, вы несенного по этому делу.
В процессе исполнения постановления гражданин, со- 
вершивший административный проступок, претерпевает 
COOT- 
ветствующ ие лиш ения и ограничения личного, морального или 
материал،>ного хараетера. Реализация взыскания путем 
ИСПОЛ- 
нения постановления должна побудить субъеста в будущ ем 
воздержаться от совершения правонарушений, оказать на него 
воспитательное воздействие.
Согласно статье 293 КоАП, постановление о наложении 
административного взыскания подлежит исполнению с момен-
204

та его вынесения. Исполнение постановлений о наложении 
административного взыскания осуществляется либо органом, 
который вынес постановление, либо по поручению иным ком- 
петентным органом. Порядок и сроки исполнения постановле- 
ния о наложении административных взысканий зависят от на- 
лагаемого взыскания.
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 
15 дней со дня вручения постановления о его наложении, а в 
случае обжалования или опротестования постановления - не 
позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы 
или протеста без удовлетворения.
В случае если штраф в этот срок не будут уплачен, он 
взыскивается в принудительном порядке, определяемом зако- 
нодательством РК. 
в 
этом случае постановление направляется 
по месту работы для взыскания суммы штрафа из заработной 
платы нарушителя. Если лицо, подвергнутое штрафу, не рабо- 
тает, взыскание штрафа производится судебным исполните- 
лем путем обращения взыскания на имущество.
Постановление о возмездном изъятии, конфискации 
предмета, явившегося орудием или непосредственным объек- 
том административного правонарушения, о лишении специ- 
ального права, предоставленного данному гражданину, приво- 
дится в исполнение уполномоченными на то органами в поряд- 
ке, установленном законодательством РК.
Постановление об административном аресте приводится 
в исполнение органами внутренних дел в порядке, установлен- 
ном законодательством РК. Арестованные за мелкое хулиган- 
ство содержатся в ОВД изолированно от других категорий лиц, 
содержащихся под стражей, 
с 
арестованных взыскивается 
стоимость питания и содержания, переписка, получение пере- 
дач и посылок; покупка продуетов питания запрещается, за 
время нахождения под арестом заработная плата по месту по- 
стоянной работы не выплачивается. Арестованные могут 
ИС- 
пользоваться без оплаты труда на уборке улиц, дворов, мест 
общественно™ пользования и на других физических работах.
Постановление по делу об административном правона- 
рушении в части возмещения имущественного ущерба являет- 
ся исполнительным документом. Оно должно быть исполнено 
не позднее 15 дней со дня вручения, а в случае его обжалова- 
ния или опротестования - не позднее 15 дней со дня уведом-
205

ления об оставлении жалобы или протеста без уведомлена. 
В случае неисполнения постановления в установленный срок, 
оно направляется для взыскания ущерба в порядке исполни• 
тельного производства, предусмотренного граоданским про- 
цессуальным законодательством.
При добросовестном отношении к труду и примерно« по- 
ведении лица, лишенного на определенный срок права управ- 
ления транспортным средством или права охоты, орган (долж- 
ностное лицо), наложивший взыскание, может по истечении не 
менее половины назначенного срока сократить по ходатайству 
общественной организации, трудового коллеетива срок лише- 
ния указанного права.
В целях обеспечения эффеетивности исполнения поста- 
новления о наложении административного взыскания (ст. 298 
КоАП) установлен срок давности исполнения этих постановле- 
ний. N٠ подлежит исполнению постановление о наложении ад- 
министративного взыскания, если оно не было обращено к ИС- 
полнению в течение трех месяцев со дня вынесения, 
в 
случае 
приостановления исполнения обжалованного или опротесто- 
ванного постановления течение давности срока приостанавли- 
вается до рассмотрения жалобы или протеста.
Вопросы для повторехия
1. Что такое административный процесс?
2. Какие принципы лежат в основе административного 
процесса?
3. Кто может быт،> субъеетом административного процес-
4. Что такое административная юрисдикция?
5. Что такое заявление, предложение, жалоба?
6. Назовите стадии административного производства.
7. Как осуществляется производство по жалобам, заяв- 
лениям?
8 Что такое дисциплинарное производство?
9. Какие процессуальные сроки установлены КоАП?
10. Каков порядок обжалования?
11. Что определяет подведомственность дел об админи- 
стративных правонарушениях?
206

Реш ите задачи
ЗАДАЧА № ١.
Гражданин Вдовин, злоуп^ребляя спиртным, приставал 
к соседям, вел себя агрессивно. Соседи, устав от его безобра- 
зий, обратились в районный акимат с просьбой привлечь его к 
ответственности за нарушение спокойствия.ة акимате заявле- 
ние было зарегистрировано и передано в административную 
комиссию, которая 27 мая, рассмотрев дело, наложила на Вдо- 
вина штраф в размере 565 тенге.
Вдовин, не согласный с таким решением, от уплаты 
штрафа отказался. Тогда административной комиссией штраф 
ему был заменен на административный арест на трое суток. 
Возмущенный этим Вдовин подал в административную комис- 
сию Ө июня письменную жалобу, а ее копию отправил в МВД.
Какие нарушения законодательства были 
допущены 
ад- 
министративной комиссией?
Каков порядок обжалования постановлений по делам об 
административных правонарушениях?
ЗАДАЧА №2.
Участковый инспеетор полиции конфисковал у гр Мам- 
бетова охотничье ружье, за то, что тот выстрелил со своего 
балкона по голубям, чтобы они не гнездились в непосредст- 
венной близости от его квартиры Ружье было реализовано в 
установленном порядке через магазин, а деньги возвращены 
гр. Мамбетову.
Оределите законность этих действий.
Какие меры административного принуждения следует 
применить к гр Мамбетову?
Кем, на какой стадии производства и в каком порядке они 
прим енялись?
ЗАДАЧА N٠ 3.
Гражданку Смелову постоянно возмущало антисанитар- 
ное состояние небольшого частного магазина, тор^ющег© 
продуетами питания, Обращение к хозяину магазина ничего не 
дало. Смелова обратилась в районное учреждение саннадэо- 
ра, где ее принял санитарный врач Она просила принять меры 
к хозяину магазина и рассказать об зтом по телевизору.
207

Прошло более месяца, 
N٠ 
ничего в работе магазина не 
изменилось. Ответа на свою жалобу Смелова ни ротного, ни 
письменного не получила. Смелова снова обратилась к сани* 
тарному врачу, который сказал ей, что работа по ее жалобе 
будет производиться, как только появится свободное время, а 
ответ Смеловой не был дан потому, что ее жалоба не была 
оформлена письменно.
Есть ли в действиях названного должностного лица на• 
рушения правил работы с обращениями граждан?
Назовите нормативно-правовой акт, которым регламен- 
тируется работа с жалобами и заявлениями граждан.
ЗАДАЧА №4.
Найдите ошибки в перечне дисциплинарных взысканий, 
применяемых в органах внутренних дел:
- предупреждение;
- выговор,
- строгий выговор;
- снижение в специальном звании на одну ступень;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в должности;
- освобождение от занимаемой должности;
- лишение нагрудного знака ОВД.
ЗАДАЧА № 5
Отвечая на вопрос об основных стадиях производства по 
делам о поощрениях, студент дал следующий перечень: воз- 
буэдение ходатайства о поощрении, представление к поощре- 
нию, принятие решения по делу о поощрении.
Есть ли в этом ответе ошибка?
Литература
1. Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от
12.12.95 г. «О государственных наградах РК».
2. Указ Президента РК, имеющий силу Закона, от
19.06.95 г. «О порядке рассмотрения обращения граждан»
3. Закон РКот 23.07.99 г. «о государственной службе».
208

4. Указ Президента РК «Об утверждении Положения о 
порядке наложения дисциплинарных взысканий на государст- 
венных служащих в Республике Казахстан» от 10 12.95 ٢.
5. Кодекс Законов о труде.
6 Положение о порядке наложения дисциплинарные 
взысканий на государственных служащих в Республике Казах- 
стан п т 2Q 19 Ю г
7. Административное право, Общая и Особенная части. 
Под. Ред. А.п. Коренева, м. 1986. Глава 22.
8. Административное право РК, Общая част،». Алматы. 
Изд. «Жет؛ жаргы». 1996 ٢. Глава 8, параграф 4
9. Адушкин 
ю.с 
Дисциплинарное производство в СССР. 
Саратов. 1986 год.
10. Застрожная © К Советский административный про- 
цесс. Учебное пособие. Воронеж. 1985 г.
11. Масленников м я. Административный юрисдикцион- 
ный процесс Учебное пособие Воронеж 1985 г.
12. 
Овсянко 
Д.М. 
Административное 
право, 
м. 
«ЮристЪ» 1995 г. Главы 16-31.
13. Кодекс КазССР Об административных правонаруше- 
ниях. Алматы. 1995 г. Главы 16-31
14. Административное право. Общая и Особенная части. 
Под. ред. А.П. Коренева, м. 1986 г. Глава 23
15.
Алехин А.П., Козлов 
ю.м 
Административное право 
РФ. Часть 1 Изд. «ТЕИС» 1995 г
16. Бахрах Д.Н. Административное право Издательство 
«БЕК». 1993 г.
17. Бахрах 
д 
N. Административная ответственность гра- 
ждан в СССР. Свердловск. 1989 г. Раздел 2
18. Бахрах Д.Н., Репов Э.А Производство по делам ад- 
министративных правонарушениях, м. 1989 г.
19. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального 
принуждения, применяемые милицией, м. 1987 г.
20. Колонтаевская Ф.Е. Производство по делам об адми- 
нистративных правонарушениях. Учебное пособие, мссшм 
МВ^ СССР. 1985 г
21. Сапогин А Н. Административно-процессуальные сро-
ки и порядок их применения в деятельности ОВД. Учебное по- 
собие. Минск. 1987 г.
209

22. Селиванов А.А., Нимченко 
в.и. 
Рассмотрение в су- 
дах дел об административных правонарушениях. Советское 
государство и право. 1991 ٢. № 7.
23. Советское административное право под. ред. Васи- 
ленкова П.Т. 
м. 
1990 г. Глава 18.
24. Советское административное право под редакцией 
Ю.М. Козлова. М. 1985 г. Гл. 15.
25. Матвеенков А С Производство по делам об админи- 
стративных правонарушениях (составление процессуальных 
документов). Учебное пособие. Караганда. 1989 г.
210

жүктеу/скачать 5,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: