УДК 811.512.122
СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧЕБНЫМ
ПРОЦЕССОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧЕРЕЖДЕНИИ
Кенжитаева Ж.Л.
Рудненский индустриальный институт, Казахстан
Аннотация. Характеризуя
вы
ш
е
образовательные системы как
систем
ы
объект
м
ож
но
управления.
каков
Управления
управления
системой образования
создание
должно
культурны
й
охватывать четыре основные направления.
необходим
ость
Рекомендации по
отм
етить
совершенствованию функционирования
эконом
ики
системы и
вы
сш
его
управления ею
вырабатываются на
направлений
основе
вы
сш
его
результатов реализации
наш
их
указанных
подготовки
принципов, выявленных
переподготовки
закономерностей
рабочие
развития системы.
Как и
образовании
любая
способствовать
другая система,
содерж
ания
система
обучения
управления учебным
другие
процессом
действий
может
анализироваться с
счет
точки
вы
работки
зрения структуры, или с
объектом
точки
вы
вод
зрения процесса. в
содерж
ание
проектировании
процессом
социальных систем, а,
повы
ш
ении
следовательно, и в про
цели
ектировании системы
влияние
управления
обнаруж
иваю
т
высшим учебным
управления
учреждением,
вы
полнения
можно выделить две
ставны
м
и
функции -
м
етоды
совершенствование и преобразование.
Ключевые слова:
отраж
ен
образовательная
вы
воды
система, качество
результатов
подготовки
деятельность
научных кадров,
систематизирующая
труда
функция
Проведенный
вы
раж
ается
анализ
всех
подходов к определению
более
понятия «
лю
дям
управление» позволил
данное
заключить,
что в
введения
общем случае под
такие
управлением
необходим
ости
понимается основанное на
типовое
прогнозе
колл
целенаправленное воздействие
на
секторов
управ
аспект
ляемый объект. С
служ
ебны
х
этой
м
еханизм
а
точки зрения в
кузьм
ин
структуре
вы
раж
ается
процесса управления
целях
образо
обучения
вательной
системой
единство
любого
систем
ы
уровня сложности
систем
ного
можно
настрой
выделить, по крайней
м
одели
мере,
прям
ой
несколько основных
систем
этапов:
вклю
чало
прогнозирование; целеполагание;
задачи
планирование
работников
управляющих воздействий на
критерий
систему;
данная
собственно, воздействие на
процесс
управляемую
гибкое
систему; оценка
говоря
результатов и
касаю
корректировка
воздействий.
структуры
Характеризуя
вы
ш
е
образовательные системы как
систем
ы
объект
м
ож
но
управления, А.И. Субетто
учреж
дении
выделил
органов
несколько ее составляющих:
1)
отраж
ен
образовательная
вы
воды
система
как
педагогическая
м
есто
система,
для
области
которой
ведущим
трудолю
бия
системообразующим
критерий
фактором является
подготовки
педагогический
вхож
дение
процесс в широком
казалось
смысле;
237
2)
соотнош
ение
образовательная система как
предм
етной
социальнаясистема, обеспечивающая
специалистов
жизнеобеспечение и
работы
соответсвующая качество
м
есто
жизни
позволяет
работающим и учащимся в
детально
нем);
3)
структурном
образовательная система как
работникам
и
хозяйственная (
ряде
экономическая, трудовая)
возм
ож
ны
х
система для
ф
ункция
которой
системообразующим
проведенны
й
фактором
направлениям
является производство
повы
ш
ения
товара -
м
етоды
образовательных услуг (
уравновеш
енная
здесь
м
етодике
важным являются
человеку
понятия
расш
ирении
качества экономиче
суж
дений
ского
основны
х
потенциала, качества
изм
енили
экономических
прям
ой
ресурсов образовательной
учреж
дения
системы и т.п.);
4)
образования
образовательная система как
больш
е
научная
больш
ей
организация, обеспечивающая
каж
дой
развитие
такж
е
науки,
осуществляющая
других
научные,
органов
опытно-конструкторские разработки и
необходим
о
проектирование(
условиях
важными
понятиями,
институте
отражающими
управленческих
развитие этой системы,
результаты
являются качество
следует
научной
м
еханизм
деятельности,
качество
результатов
подготовки
деятельность
научных кадров и др. (50).
каков
Управления
управления
системой образования
создание
должно
культурны
й
охватывать все четыре
частны
е
выделенные
учиты
вая
выше ее
проявления.
При
составны
х
этом
создание
ведущей является
этапа
педагогическая
такж
е
система, поскольку в ней реа
посредством
лизуется
этот
главная
«технология»
составляю
щ
ие
подготовки
учебного
специалистов - педагогический
направленное
процесс в
практические
виде совокупности
другим
и
процессов
содерж
ание
обучения, воспитания,
соответствует
развития.
частны
е
Система управления в
стим
улирую
т
педагогической
уровня
системе есть
целом
система
всех
управления процессом
обучения
подготовки
концепции
специалиста (в нашем
вы
сш
его
случае - с
горизонтальны
х
высшим образованием).
Следовательно,
эксперем
ента
сущность управления
преж
де
учебным
верхнее
учреждением состоит в
искусство
проявляющаяся в
ж
изни
таком воздействии на
практические
ведущие
ситуациях
элементы системы (содержание,
руководящ
их
технологию, методы
реан
контроля и т.
д.),
активны
х
которое обеспечило бы
систем
наилучшие - с
вы
браны
точки зрения
усилия
общественных
зам
естителя
потребностей - результаты
на
характеристику
выходах
управленческой
системы при всестороннем
случае
учете
сам
ого
изменений на ее входах.
Под
систем
ном
управлением учебным процессом в
пособия
образовательном
подходе
учреждении понимается
отсутствует
содействие
инф
орм
ации
реализации и закреплению
наблю
дается
позитивных
вы
делить
тенденций развития
управления
образования в
эф
ф
ек
средней специальной
систем
ного
школе на
подходы
фоне создания
исклю
чить
условий для
труд
преодоления трудностей и
процессом
препятствий,
долж
на
замедляющих процесс
осущ
ествляю
щ
их
совершенствования
слож
ивш
аяся
высшего образования.
науч
Результаты
образования
изучения реальных
ряде
способов
столяра
построения общей
несколько
концептуальной
управленческих
модели
процесса
единством
управление
оперативность
учебным процессом в
учебны
м
и
высшем
содерж
ание
учебном учреждении
королев
приводят к
образования
выводу, что
наиболее
психологию
адекватным для
подсистем
а
решения данной
квалиф
икации
задачи
состоящ
их
является системно-функциональный
стиль
подход к
целом
анализу структуры
только
процесса
основны
м
управления. Это означает, что
источником
процесс
деятельности
управления должен
сф
еры
быть
управления
отражен как целостная,
отраж
ает
замкнутая (
учреж
дении
кольцевая) по структуре
львов
информаци
обнаруж
иваю
т
онно-открытая система.
тенденций
Системный
переклю
чаться
подход имеет ряд
этом
аспектов.
тестов
Будучи практически
потери
направ
сущ
ность
ленным, он связан с
гибкое
общей
первую
теорией систем,
второй
представляющей его
показателей
теоретическую базу, и, по
особенную
мнению
управлением
ряда авторов,
иностранны
х
может
планирование
рассматриваться как общая
введение
прикладная
м
етоды
теория систем. При
расш
ирения
этом
эксперем
ента
именно общая
виде
теория
сам
ы
е
систем обеспечивает
управления
трансфор
ходе
мацию системного
ф
орм
ирования
подхода в
учебной
конкретные системные
образования
исследования.
отнош
ения
Принцип системности,
объект
если его
процессом
охарактеризовать в самом
систем
ы
общем
специалист
виде, означает, что
ры
ночной
явление
работу
объективной действительности,
настрой
рассмотренное с
осущ
ествлялась
позиций закономерностей
разработаны
системного
ры
нка
целого и взаимодействия
м
оделирование
составляющих его
результаты
частей, образует
отдельны
х
особую
предоставляет
гносеологическую призму
или
предполагает
особое«
учены
х
измерение реаль
вы
вод
ности»
которы
е
(38) анализ
издание
различных
такж
е
определений понятия«
линейно
система»,
внеш
ней
принципов системного
освоению
исследования был
соотнош
ение
осуществлен в работах
склады
ваю
отечественных
содерж
ании
ученых В.П.
Беспалько, И.В.
новы
х
Блауберга, Н.В.
учебны
м
Кузьминой, В.И. Садовского, А.И.
процессом
Уемова, Э.Г.
направлен
Юдина, Г.П.
Щедровицкого и др.,
лектива
зарубежных
балльной
специалистов, таких как Р.
процессом
Акофф, Ф.И.
произведения
Эмери, Д. Клилэнд, У.
определению
Кинг, М. Дж.
числе
Кендэлл и др.
Специфика
специалистом
сложных
способствует
объектов при системном
дает
подходе не
исклю
чить
исчерпывается особенностями
м
еж
ду
составляющих их
значительны
й
элементов, а связана,
тивны
е
прежде
использовали
всего, с характером
особы
е
взаимоотношений
особенностям
и
между
элементами.
средства
Системные
обучаю
щ
им
ися
исследования определяют
развития
принципиально
развитие
новую познавательную
обучении
ситуацию,
вы
полняем
ы
м
характерную для совре
разреш
ительны
й
менной
потоки
науки.
На важность
сф
еры
системного
процессом
подхода в отечественных
вы
сказы
вания
педагогических
структуры
исследованиях
ж
изнеохранная
первым
получения
указал Ф.Ф. Королев. Он
заданий
считал, что
соблю
дения
системный подход
углублению
должен
этапа
выступать в качестве
другую
одного из
долж
но
руководящих методологических
согласование
оснований,
которы
х
когда ставится
новом
вопрос об
стрем
ится
определении перспектив
проблем
ой
развития
педагогической
системы народного
потенциала
образования в
направлений
целом или ее отдельных
систем
ы
компонентов -
общ
ая
общеобразова
тельной
котором
школы,
социальная
высшей школы,
резолю
ция
системы
вы
полнением
подготовки научных и
докум
ентах
педагогиче
вним
ание
ских кадров. Его
отнош
ение
роль
этом
становится ощутимой и
личностного
особенно
инстру
важной в прогнозиро
деятель
вании
концептуальной
развития образования на
процессе
длительный
управления
период. Сформулировав
рабочей
новую ме
деятельности
тодологическую проблему в
сокращ
ении
общетеоретическом
руководители
плане, Ф.Ф.
Королев
настрой
выделил в
затруднения
сложных педагогических
заведений
системах
степень
такие признаки, как
вы
явление
целостность,
образованием
взаимо
238
связанность и
этап
связь со
задачи
средой (57).
В.П. Беспалько
повы
ш
енны
й
считал, что
оценка
переход от общетеоретических
прям
ой
положений к
новом
приложению
общих
объект
принципов
проблем
ы
системного подхода к
опросник
исследованию
расходуется
педагогических
управления
явлений
педагогических
требует
предварительного
таким
определения
значим
ы
х
понятия «педагоги
планирование
ческая
процесса
система», построения
которой
теоретической
реализации
модели деятельности
м
еж
дународного
педагогиче
вы
сш
его
ских систем,
квалиф
икации
доказательства
гордость
продуктивности, предложенной
структуре
теоретической
подход
модели с помощью
ф
унк
методов
скорейш
ее
математической статистики (58)
м
еханизм
а
Значительный
является
вклад в
разработку
только
этой
следует
проблемы внесли
более
исследования Н.В.
поставить
Кузьминой. Ее фундаментальные
долж
ностны
е
работы
новы
х
являются образцом
обучения
системного
ош
ибок
подхода в педагогических
потребностей
исследованиях .
ры
ночной
Основу системного
поставить
подхода в
соответствия
этих исследованиях
отм
ечается
составляют
результаты
структурные и функциональные
социальной
компоненты
ком
петентность
любой
педагогический
отраслей
системы.
касаю
Идеи системного
средств
подхода к
образованием
педагогическим процессам
организация
использовали в
вы
сокую
своих
исследованиях: С.И.
прилож
ения
Архангельский, О.Ю.
качества
Ефремов, Т.А. Ильина, И.М.
затрудняло
Машаров, А.Г.
прим
енения
Соколов,
И.А. Скопылатов, Н.Ф.
нуж
даю
тся
Талызина, В.Д.
учебны
х
Шадри- ков, Г.В. Воробьев и др.
контрольного
Общее
образом
понятие «системы»
общ
ие
достаточно
вы
сш
их
полно определила Т.А.
зарубеж
ны
м
и
Ильина: «
лю
дям
Система - это
выделенное
на
бы
вать
основе
м
отивирую
щ
ая
взаимосвязанных
элементов,
структура
объеди
ведущ
ую
ненных
общей
трудовы
х
целью
среди
функционирования и единством
проблем
а
управления, и
которы
е
выступающее во
уверенность
взаимодействии со
управления
средой как
целостное
склонностей
единство» (30).
гибкое
Анализ научной
кадров
литературы ( 20; 23; и др.) по про
опрос
блемам системности
деятельность
позволяет
сф
еры
сформулировать совокупность
вскры
вать
принципов,
систем
но
выражающих сущность
ф
орм
ам
системного
требует
подхода к объекту
социальная
исследования, в
проблем
ах
нашем случае - к
другим
и
учебному
длительны
й
учреждению.
К этим
противоречащ
ую
принципам
других
относятся:
*
объект
ж
елает
исследования
позволяю
т
рассматривается как комплекс
вы
сш
ее
взаимосвязанных
состав
элементов,
включая
приним
ать
обратную
конкретны
х
связь;
•
объект
технического
рассматривается в
участием
единстве, в комплексе с
повы
ш
ается
внешними
м
етодика
факторами, внешней
показателя
средой
,
ваш
ей
которые в значительной
содерж
ания
степени
деятельности
обусловливают его функцио
технического
нирование и
оцененны
е
развитие;
•
объект
проводятся
рассматривается как
ряда
подсистема или элемент
конкретны
м
систем
процессов
более высокого
руководители
порядка;
•
при
основны
х
возможности элементы
этап
изучаемой
разработке
системы рассматриваются как
деятельности
частные
возм
ож
ности
системы
со своими
управления
собственными
введение
элементами, подсистемами.
необходим
ость
Рекомендации по
отм
етить
совершенствованию функционирования
эконом
ики
системы и
вы
сш
его
управления ею
вырабатываются на
направлений
основе
вы
сш
его
результатов реализации
наш
их
указанных
подготовки
принципов, выявленных
переподготовки
закономерностей
рабочие
развития системы.
Как и
образовании
любая
способствовать
другая система,
содерж
ания
система
обучения
управления учебным
другие
процессом
действий
может
анализироваться с
счет
точки
вы
работки
зрения структуры, или с
объектом
точки
вы
вод
зрения процесса. в
содерж
ание
проектировании
процессом
социальных систем, а,
повы
ш
ении
следовательно, и в про
цели
ектировании системы
влияние
управления
обнаруж
иваю
т
высшим учебным
управления
учреждением,
вы
полнения
можно выделить две
ставны
м
и
функции -
м
етоды
совершенствование и преобразование.
эф
ф
ективности
Подходы к
вначале
преобразованию отличаются от
ком
плекс
подходов к
достоинством
совершенствованию: совер
ф
ункциональны
е
шенствование
личностного
может быть
без
ходе
использования
подчинения
системного подхода, а
критично
преобразо
разработок
вание — только на
усилий
основе
дидактические
системного
подхода. Это
полученны
е
означает, что
ф
акторы
проектирование системы
ориен
управления
беспалько
учебным процессом в
основны
х
образовательном
объекту
учреждении предполагает
один
определение
необходим
ости
комплекса педагогиче
индивидуальны
х
ских и
этап
управленческих идей и на
приведены
основе
создание
системного подхода -
образования
разработку же
м
етодика
лаемых преобразований и
вы
сш
им
программ их
зволяет
реализации в конкретных
процессом
профессио
бордовский
нально-образовательных системах.
педагогический
Отличительной
подчинение
чертой системного
ж
елание
управления
больш
ого
образованием, по мнению Г.Н.
внеш
ней
Серикова,
возм
ож
ности
является разносторонность и
бы
стро
динамичность
определении
лежащего в его основе
разработка
целевого
исследователи
заказа Системное
см
отря
управление
реализацию
образованием предполагает
подхода
также
оперативность
создание условий для
работали
удовлетворения
еф
рем
ов
разносторонних потребностей
скопы
латов
педагогических
систем
ы
работников. Материальные
автоном
изации
стимулы за
внеш
ней
вложенный
труд
работников
должны
отраж
ен
соответствовать вкладу
следует
каждого
укрепление
педагогического работника в
критерии
образование.
освоению
Системное управление
руководителям
и
образованием
управлении
направлено в перспективе на
откры
тости
удовлетво
эф
ф
ективного
рение подобных
дисциплинам
потребностей, в
каж
дого
принципе, всех его
требований
участников.
В
важ
ной
процессе исследования на
игра
основе
которы
е
проведенного анализа
целом
источников как
им
еет
педагогического,
так и управленческого
психология
профиля
основе
были выделены
успеш
ность
основные
сущ
ественное
функции системы
просто
управление учебным
процессом в
ф
орм
ах
образовательном
противоречащ
ую
учреждении: психолого-педагогическая,
наш
ей
материально-
личности
экономическая,
жизнеохранная и
поддерж
ка
систематизирующая.
239
внеш
них
Психолого-педагогическая функция
учебного
состоит в
учреж
дениях
создании основных
классиф
икатор
основных
более
предпосылок,
структуре
необходимых для
долж
ны
реализации требований
обучения
государственных
всех
образовательных стандартов,
опираю
тся
развития
согласования
способностей участников
учебны
м
образовательного
кадров
процесса, а также
эф
ф
ективности
межличностных
структуре
взаимоотношений
между
более
ними в
вначале
таких направлениях,
ф
орм
а
благодаря
рам
ках
которым ВУЗ может
бы
ла
наращивать
м
ере
свои возможности
по
соотнош
ение
углублению
творческой
уровня образованности
собрания
учащихся, а
клим
ов
также по удовлетворению
образования
разносторонних
им
ею
т
потребностей педагогических
числа
кадров и
некоторая
других работников.
базы
Материально-экономическая
процесса
функция состоит в
линейны
х
создания
значительны
й
материальных предпосылок и
готовое
экономической
ком
поненты
базы функционирования
м
ож
но
высшего
систем
ное
учебного учре
ф
унк
ждения.
образования
Жизнеохранная функция
более
состоит в том,
процессом
чтобы создавать и
случае
поддерживать
принципов
благоприятные
условия
образования
учебной и
систем
ы
профессиональной деятельности в
развитии
учебном
оценка
учреждении.
Систематизирующая
труда
функция
еспублики
обеспечивает
согласование
ком
плексе
различных
ас
критично
пектов
взаимодействия
вы
боре
подсистем
структуры
системы управления
участие
учебным
м
есто
учреждением.
Выделенные
систем
ного
функции
руководителей
состоят в том, чтобы
региональны
х
преобразовывать
вы
сш
им
компоненты организационной
общ
ие
структуры
поэтом
у
высшего учебного
вы
сш
им
учреждения, его
вы
деляя
организационно-педагогической
эф
ф
ективны
м
системы со
зарубеж
ны
м
и
стороны соответствующих их
ф
орм
ам
составляющих в
адекватны
м
направлении достижимости
лю
бая
целевого
м
атериальны
х
заказа,
развития
содерж
ания
образования.
м
ощ
ью
Координировать их
втором
между
когда
собой призвана
получается
систематизирующая
аспект
функция.
Она состоит в том,
среды
чтобы
этих
взаимосвязывать выделенные
уровня
функции,
понятие
чтобы систематизировать
потребностей
отношения в
значительной
ходе образовательного
бордовский
процесса.
студентов
Благодаря систематизирующей
способствует
функции
потенциал
реализуется согласование
бордовский
различных
отсутствует
аспектов управления и
проф
ессио
функционирования
точки
образовательной
системы в
тодологическую
образовательном
соврем
енны
е
пространстве.
Подводя
является
итог
битинас
анализу функций
структуре
управления
инстру
высшим учебным
деятельности
учреждением
зам
ес
можно сделать
реан
вывод о том, что
структура
данная система
кузьм
иной
объективно
ф
ункций
направлена на развитие
организации
образовательного
директора
пространства. Системное
показатель
управление
сборник
образованием выступает как
вклю
чать
движущая
задач
сила, которая
казалось
содействует
данное
развитию образовательных
ф
ликтны
е
систем и
этих
образовательного пространства в
работы
направлении
реализуя
повышения
балльной
возможностей для
движ
ущ
ая
удовлетворения потребностей и
заданий
склонностей
видов
всех участников
обеспечению
образования.
наш
ем
Велика при этом
основе
роль
повы
ш
ение
субъектов управления
отнош
ения
образо
коллектива
ванием.
Проведение
вы
вод
исследование показало, что система
значительной
управления
структуры
учебно- воспитательным
субъек
процессом в
прилож
ению
образовательном учреждении
рабочие
должна
учебного
включать ряд основных
технического
подсистем:
вы
сш
им
педагогическая подсистема,
образованны
х
решающая
проблем
а
задачи организации
больш
е
образова
визуальная
тельного процесса,
ф
ункций
управление
линейно
процессом подготовки
ф
инансовы
х
специалиста,
основе
внедрением и реализацией
направлен
педагогических
поставленны
е
технологий;
научная
оценки
подсистема -
нуж
даю
тся
организация и управление
сборник
проведением
призвана
научных исследований,
институте
разработок и их
составляю
щ
ие
эффективным внедрением;
педагогическая
социально-экономическая
процесса
подсистема - организация
внеш
них
решения
расш
ирении
вопросов, связанных с
сам
ооценка
экономической
точки
деятельностью вуза,
аспект
повышение его
начальное
экономического,
врем
енны
х
финансового
связанны
е
потенциалов;
обеспечение (
учебны
м
зависящей от
следую
щ
ую
руководителей вуза)
вы
полнению
соблюдения
работников
социальных норм,
организации
требований
внедрением
трудовой и учебной
следовательно
дисциплины,
вы
полняем
ой
качества жизни
повы
ш
ении
работников и
содерж
ание
обучающихся (материальный
процесса
уровень,
направлен
уровень культуры и
учебны
е
образования,
м
еж
дународного
экологическое качество,
действий
уровень
направления
духовности и
интелегентности,
занят
уровень
являю
тся
социального обеспечения
института
жилищными и
м
отивирую
щ
ая
прочими услугами,
динам
ичность
организации
вы
деленны
е
досуга);
административная
процесс
подсистема -
учебны
х
обеспечение выроботки и
практической
реализации
этом
управленческих
решений,
контролировать
процессов
кадров
управления вузом,
этих
организация
стиль
взаимодействия
наним
атель
между
практикуется
подсистемами.
кузьм
иной
Система управления
ф
ункция
высшим
им
еет
учебным учреждением
технологии
пред
учное
полагает включение
преж
де
четырех
предм
етов
основных подсистем:
анализ
педагогической,
состава
научной, социально-экономической,
вы
сокое
административной.
управлением
Результаты изучения
таблице
реальных
ф
ессиональной
способов построения
области
общей
перспективны
х
концепции модели
учебны
х
процесса
стиль
управления учебно-воспитательным
овладение
процессом в
составляю
щ
ую
среднем учебном
работе
учреждении
крайней
приводят к
выводу, что
показателя
наиболее
образования
адекватным для решения
вы
полнению
данной
проф
ильной
задачи является
данном
у
системно-функциональный
значительны
й
подход к анализу
литературе
структуры
направленны
е
процесса управления. Это
сф
еры
означает, что
других
процесс управления
м
ере
должен
отсутствие
быть отражен как
совм
естной
целостная,
обеспечения
замкнутая (кольцевая) по
структур
структуре
учреж
дений
информационно-открытая
значительной
система.
240
ЛИТЕРАТУРА
1. Алексеев М.Б.
постановление
Системное
определении
управление подготовкой
учреж
дении
профессионалов. СПб.,
игра
1997.
2. Битинас Б.П.
участие
Многомерный
долж
ностей
анализ в педагогике и
вы
деление
педагогической
кото
психологии.
настоящ
его
Вильнюс,
происходит
1971.
3. Кузьмин Н.В. Понятие «
учреж
дении
педагогическая
весьм
а
система» и критерии ее
подходе
оценки //
управления
Методы
системного
закона
педагогического
оценка
исследования. Л., 1980
4.
отнош
ения
Теоретические основы
реализации
содержания
подготовки
общего высшего
учреж
дении
образования / Под ред. В.В.
надо
Краевского, И.Я. Лернера. М.,
обучаю
щ
ихся
1983.
Достарыңызбен бөлісу: |