Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж

№ 1 (33) 2014 ж. Қазақстан Республикасы Заң шығару институтының жаршысы  
152
в постоянном взаимодействии.
Также часовые изменения фиксируют не вре-
мя вообще, а время совершения определенного 
обстоятельства,  факта,  события:  приготовление 
к преступлению, непосредственную реализацию 
преступления,  укрывательства  следов  прес-
тупления.  Например,  уточнение  времени  по 
делам  данной  категории  позволяет  установить 
возможную дату заражения ВИЧ-инфекцией или 
другой неизлечимой инфекционной болезни или 
венерической  болезнью,  которая  способствует 
определению  круга  подозреваемых,  проверке 
алиби и тому подобное.
Преступления  связаны  с  заражением 
ВИЧ-инфекцией  или  венерическими  болез-
нями  происходят  в  основном  в  условиях 
неочевидности.  Стоит  констатировать,  что  в 
большинстве  случаев  -  71%  отсутствующие 
свидетели-очевидцы  преступления.  Но  иногда 
бывают  случаи,  когда  существуют  свидетели 
и  они  физическими  действиями  вербально 
способствуют  или  препятствуют  совершению 
преступления.
Например, безработная гражданка С., с целью 
получения  средств  на  наркотические  средства, 
зная,  что  она  является  ВИЧ-инфицированной, 
набрала  кровь  в  шприц.  После  чего  она  зашла 
в  подъезд  и  ожидала  жертву.  Впоследствии 
совершила  нападение  с  применением  силы  на 
гражданку  Х.,  и  пыталась  сделать  инъекцию 
ВИЧ-инфицированной  кровью,  требуя  при 
этом  деньги.  Услышав  шум  в  подъезде,  на 
площадку вышла соседка гражданка Ш. Своим 
присутствием  она  помешала  доведению 
преступления до конца [10].
Отметим,  что  в  большинстве  случаев 
преступления, 
предусмотренные 
ст.ст.130, 
133  Уголовного  кодекса  Украины,  имеют 
одноразовый  характер,  то  есть  совершены  в 
конкретное  время,  где  преступное  действие  
имеет  одноразовый  характер,  но  встречаются 
случаи,  когда  преступные  действия  продол-
жительны  во  времени,  например,  когда 
обвиняемый и потерпевший имеют длительные 
половые отношения.
Установление  времени  совершения  преступ-
ления  не  только  уточняет  начало  или  конец 
определенного  действия,  но  и  в  ряде  случаев 
позволяет 
установить 
последовательность 
преступных события или явлений.
На  практике  обычно  применяются  меро-
приятия  к  установлению  нескольких  часовых 
отрезков.  С  целью  установления  круга  лиц, 
причастных  к  преступлению  и  путей  для  их 
поисков;  определяется  весь  период,  в  течение 
которого  происходил  контакт  или  знакомство 
потерпевшего  с  подозреваемым,  начиная  с 
момента  знакомства  к  совершению  самого 
преступления  и  наступлению  последствий. 
Преступления,  связанные  с  заражением 
ВИЧ-инфекцией  или  другой  неизлечимой 
инфекционной  болезни  или  венерической 
болезнью, иногда выступают как дополнительное 
преступление  (ст.  ст.  121,  122,  152,  153,  187 
Уголовного  кодекса  Украины),  расследование 
которого  происходит  с  расследованием  другого 
преступления, причем оба преступных действия 
совершаются в одно и то же время.
Отметим,  что  часовые  этапы  преступлений, 
связанных  с  заражением  ВИЧ-инфекцией 
или  другой  инфекционной  неизлечимой 
болезнью  или  венерической  болезнью  могут 
быть растянуть на большой срок, поскольку от 
момента  заражения  к  заболеванию  проходит 
определенный  инкубационный  период  (для 
каждой  болезни  разный).  Именно  поэтому, 
при  расследовании  преступлений,  связанных 
с  заражением  ВИЧ-инфекцией  или  другой 
неизлечимой  инфекционной  болезнью  или 
венерическими 
болезнями, 
необходимо 
установить  не  только  факт  совершенного 
преступления,  но  и  длительность  контакта 
преступника и потерпевшего, а также контактов 
преступника с другими лицами, с которыми он 
имел  половые  отношения,  а  также  места,  где 
происходили эти контакты.
Выяснение  этих  сведений  позволит  лицу, 
которое  расследует  дело,  выдвинуть  версии, 
обозначать круг лиц, которые имеют сведения по 
делу, и установить обстоятельства совершенного 
преступления.
Таким  образом,  обстановка  совершения 
преступления 
имеет 
свои 
структурные 
элементы.  По  нашему  мнению,  к  обстановке 
преступления как элементу криминалистической 
характеристики заражения ВИЧ-инфекцией или 
другой  неизлечимой  инфекционной  болезни,  а 
также  венерическими  болезнями,  необходимо 
включать  обстановку  события  преступления, 
которое содержит обстановку характеризующее 
подготовку к совершению преступления: выбор 
места и времени совершения преступления.

153
Зарубежный опыт
Список литературы
1.  Гавло  В.К.  Теоретические  проблемы  и  практика  применения  методики  расследования 
отдельных видов преступлений. – Томск : Изд-во ТГУ, 1985. – 333 с.
2.  Гарифуллин  И.Р.  Познавательно-поисковая  деятельность  на  первоначальном  этапе 
расследования убийств, совершенных с особой жестокостью / И.Р. Гарифуллин. – Уфа, 1999. – 310 с.
3. Яблоков Н.П. Криминалистика: учебник для вузов / Н.П. Яблоков - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 
2000. - 360 с.
4. Образцов В.А. Криминалистическая характеристика преступлений: дискуссионные вопросы и 
пути их решения. Криминалистическая характеристика преступлений // Сб. научных трудов. – М., 
1984. – С. 9-10.
5. Лузгин И.М. К вопросу о теории криминалистического моделирования. Актуальные проблемы 
советской криминалистики. – М. Всесоюз. ин-та по изуч. причин и разраб. мер предупреждения 
преступности, 1980. – С. 48-60.
6. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. – М., 
1984. – 144 с.
7. Іщенко А.В. Методологічні проблеми криміналістичних науков их досліджень: Монографія. – 
К.: Нац. акад. внутр. справ України, 2003. – 359 с.
8. Ермолович В.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений. – Мн.: Амалфея, 2001. – 
304 с.
9. Архив суда г. Энергодар № уголовного дела 220612 от 21.09.2006 года.
10. Архив Илличевского суда г. Мариуполя № уголовного дела 18-29102 от 20.05.2004 года.
Қылмысты ашу және тергеу жүргізу құқық қорғау органдарының аса маңызды міндеттерінің 
бірі  болып  табылады.  Қазіргі  кезде  Украина  аумағында  АИТВ-инфекцияны,  «С»  гепатитін,  соз 
немесе басқа да жазылмайтын жұқпалы ауруларды тарату елеулі алаңдаушылық тудырады. 
Қылмысты  жасау  жағдайы  кез  келген  қылмыстың  криминалистикалық  сипаттамасының 
маңызды  элементтерінің  бірі  болып  табылады.  Оны  табу  -  әрекет  етуші  тұлғалардың  өзара 
қарым-қатынасын  сипаттайтын  мән-жайларды  анықтауға  қылмыстық  әрекет  жасалған 
өмірдегі жағдайды талдау деген сөз. 
Қылмыс  оқиғасы,  оны  дайындау,  сондай-ақ  жасалған  қылмыстық  әрекеттен  кейін  іздерін 
жасыру  нақты  жерде,  уақытта,  жарықтылықта  өтеді  және  табиғи-климаттық,  өндірістік, 
тұрмыстық  және  басқа  да  факторларға  байланысты.  Бұл  шарттар  қылмыстық  әрекетке  әр 
түрлі  әсер  етеді,  қылмысқа  қатысушылардың  еркінен  тыс  немесе  олардың  еркімен  жасалады 
және белгілі бір сыртқы ортаны, объективті шындықтың басқа факторларын сипаттайды. Өз 
кезегінде, оларды талдау қылмыс жасалған сәтте туындаған жағдай туралы криминалистикалық 
маңызды ақпарат жинауға мүмкіндік береді. 
Түйін сөздер: АИТВ-инфекция, соз аурулар, қылмыс жасау жағдайы, тергеу.
Раскрытие и расследование преступлений являются одной из важнейших задач, стоящих перед 
правоохранительными органами. В настоящее время распространение ВИЧ-инфекции, гепатита 
«С», венерических болезней и других неизлечимых инфекционных болезней на территории Украины 
вызывает серьезную тревогу.
Обстановка совершения преступления является одним из важных элементов криминалистической 
характеристики  любого  преступления.  Установить  ее  –  значит  выяснить  обстоятельства, 
характеризующие  взаимоотношения  действующих  лиц,  проанализировать  ту  жизненную 
ситуацию, в которой было совершено преступное деяние.
Событие  преступления,  его  подготовка,  а  также  сокрытие  следов  после  совершенного 
деяния протекают в конкретных условиях места, времени, освещенности, проявления природно-
● ● ● ● ●

№ 1 (33) 2014 ж. Қазақстан Республикасы Заң шығару институтының жаршысы  
154
климатических,  производственных,  бытовых  и  иных  факторов.  Данные  условия  по-разному 
влияют на преступное деяние, складываются независимо или по воле участников преступления и в 
основном характеризуют определенную внешнюю среду, другие факторы объективной реальности. 
В свою очередь, их анализ позволяет собирать криминалистически значимую информацию о той 
обстановке, которая возникла в момент совершения преступления.
Ключевые слова: ВИЧ-инфекция, венерические болезни, обстановка совершения преступления, 
расследование.
One of the main task of our law machinery is investigation and disclosure of the crimes. Nowadays 
in Ukraine there is serious trouble which is caused by spreading of such illnesses as AIDs, hepatitis C, 
sexually transmitted diseases and other cureless infectious sicknesses.
One of the most important elements of criminalistics characteristics of any crime is the situation in which 
the crime was committed. The adjudication of the situation means the ascertainment of the circumstances 
which characterize the interpersonal relations, analyze the life situation in which the crime was committed. 
The criminal event, its preparation and the concealment of the crime trails after the crime commission 
go in the particular conditions of the location in space, of time, of the illumination and the manifestation of 
the natural, climatic and everyday factors.
The  particular  conditions  influence  the  crime  in  different  ways,  assemble  independently  or  by  the 
participants’ wills and mainly it characterizes the certain external surroundings, other factors of objective 
reality. The analysis allows to collect the criminalistic significant information about the situation which 
occurred at the moment of crime commission.
Keywords: HIV infection, or venereal diseases, situation in which the crime was committed, investigation.
Лариса Юрьевна Манукова,
Украинадағы Днепропетровск мемлекеттік ішкі істер университетінің азаматтық құқық және іс 
жүргізу кафедрасының оқытушысы (Днепропетровск қ.)
АИТВ-инфекция немесе басқа жазылмайтын жұқпалы немесе соз ауруларын жұқтыруға 
байланысты қылмыс жасау жағдайы
Манукова Лариса Юрьевна,
преподаватель  кафедры  гражданского  права  и  процесса  Днепропетровского  государственного 
университета внутренних дел Украины (г. Днепропетровск)
Обстановка  совершения  преступлений,  связанных  с  заражением  ВИЧ-инфекцией,  или 
другой неизлечимой инфекционной болезнью, или венерическими болезнями
Мanukova Larisa Yurievna,
Dnipropetrovsk  state  University  of  internal Affairs,  Lecturer  of  the  chair  of  civil  law  and  process 
(Dnipropetrovsk)
The  situation  of  committing  crimes  related  to  hivoran  other  incurable  infectious  disease  or 
venereal diseases

155
Зарубежный опыт
Колесников Максим Александрович,
соискатель кафедры административного права, процесса 
и административной деятельности органов внутренних дел
Днепропетровского государственного университета внутренних дел 
(г. Днепропетровск)
ОТНОСИТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА 
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ УСЛУГ 
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ 
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В УКРАИНЕ
В  настоящее  время  в  административно-
правовой 
науке 
деятельность 
органов 
исполнительной  власти  и  органов  мест-
ного  самоуправления  по  принятию  админи-
стративных  актов  (в  том  числе  и  принятии 
административных  услуг)  рассматривалась 
до  сих  пор  преимущественно  в  структуре  так 
называемого  «административного  процесса». 
В  частности,  категория  «административный 
процесс»  еще  с  советских  времен  имел 
весомое  методологическое  значение  в  науке 
административного права и является актуальным 
в 
современных 
условиях. 
Подробному 
анализу  производства  по  предоставлению 
административных  услуг  должно  предшест-
вовать 
выяснение 
содержания 
понятия 
«административный  процесс»,  а  также  его 
соотношение с категориями «административная 
процедура», «административное производство». 
Это позволит четко очертить связь производства 
предоставления 
административных 
услуг 
по 
государственной 
регистрации 
прав 
на  недвижимое  имущество  в  Украине  с 
вышеуказанными  категориями  и  другими 
формами  публичного  управления,  определить 
его место в административном праве и т.д.
Научное  наследие  тематики  статьи.  Так, 
благодаря  научным  трудам:  В.Б.  Аверьянова, 
К.К.  Афанасьева,  Ю.П.  Битяка,  И.В.  Дроздова, 
В.М.  Гаращука,  И.П.  Голосничeнка,  С.В. 
Кивалова,  И.Б.  Колиушка,  Е.А.  Легезы,  А.Т. 
Комзюка,  А.В.  Кузьменко,  М.  Писаренко,  В.П. 
Тимощука и других ученых административистов, 
исследован  ряд  особенностей  деятельности 
органов  публичной  власти  по  предоставлению 
административных  услуг.  Но  в  научных 
исследованиях  вопросы  производства  пре-
доставления  административных  услуг  по  госу-
дарственной  регистрации  прав  на  недвижимое 
имущество в Украине почти не изучались.
Целью данной статьи является формирование 
понятия  производства  по  предоставлению 
административных  услуг  по  государственной 
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  в 
Украине и выяснения его элементов. Для решения 
поставленной  цели,  автором  поставлены 
следующие задачи:
1)  рассмотреть  связь  категории  «админи-
стративные 
услуги» 
со 
следующими 
терминами:  «административный  процесс», 
«административная  процедура»  и  «админи-
стративное производство»;
2)  выяснить  структурные  элементы  опре-
деления  производства  предоставления  адми-
нистративных  услуг  по  государственной 
регистрации прав на недвижимое имущество.
Основное  содержание  работы.  Осветим 
категории административный процесс, админи-
стративная  процедура  и  производства  за 
предоставление  административных  услуг  на 
законодательном и подзаконном уровнях.
Так,  в  Кодексе  административного  судо-
производства  Украины  определено,  что 
административный  процесс  -  правоотношения, 
складывающиеся  при  осуществлении  админи-
стративного судопроизводства. В связи с тем, что 
категории  «административное  производство» 
нет, но есть категория «письменное производство 
-  рассмотрение  и  разрешение  административ-
ного  дела  в  суде  первой,  апелляционной  или 
кассационной  инстанции  без  вызова  лиц, 
участвующих  в  деле,  и  проведение  судебного 
заседания на основе имеющихся у суда матери-
алов  в  случаях,  установленных  настоящим 
Кодексом»  [2],  что  позволяет,  используя 
метод  индукции  и  дедукции,  рассмотреть 

№ 1 (33) 2014 ж. Қазақстан Республикасы Заң шығару институтының жаршысы  
156
вышеуказанное понятие под административным 
производством.
В  проекте  Административно-процедурного 
кодекса  Украины,  а  именно  в  статьи  2  исполь-
зуются следующие понятия «административная 
процедура» и «административное производство». 
В частности, под административной процедурой 
понимается  определенный  законодательством 
порядок  административного  производства, 
а  под  административным  производством  - 
совокупность последовательно осуществляемых 
административным 
органом 
процедурных 
действий и принятых процедурных решений по 
рассмотрению  и  решения  административного 
дела,  что  завершается  принятием  админи-
стративного  акта  и  его  выполнением. 
Письменному 
производству 
законодатель 
дает  такое  определение:  это  рассмотрение 
и  разрешение  административного  дела  без 
приглашения и устного заслушивания заявителя, 
привлечение  участников  административного 
производства  и  лиц,  содействующих  рассмо-
трению дела, на основе имеющихся материалов 
[1].
Исходя из указанных категорий нормативно-
правовых  актов,  можно  четко  увидеть, 
что  понятие  административный  процесс  и 
административная 
процедура 
охватывают 
разные  сферы.  В  первом  случае  законодатель 
четко  определяет  сферу  «административного 
судопроизводства»,  а  во  втором  -  «порядок, 
завершается  принятием  административного 
акта  и  его  исполнением».  Относительно 
«административного  производства»  нужно 
отметить, что как в административном процессе, 
так  и  в  административной  процедуре  является 
производство,  состоящие  из  соответствующих 
стадий, этапов, действий, о чем мы рассмотрим 
ниже.
Административный  процесс  в  юридической 
науке рассматривают в широком и узком смысле. 
Так,  на  сегодняшний  день  не  существует 
единого  «правильного»  подхода  к  решению 
этого  вопроса.  Одни  ученые,  как  Г.И.  Петров, 
А.П.  Корнев,  А.М.  Якуба,  Д.Н.  Бахрах,  В.Д. 
Сорокин трактуют административный процесс в 
широком смысле, другие ученые - Н.Г. Салищева, 
М.И.  Пискотин,  А.В.  Самойленко  -  в  узком. 
Соглашаясь  с  позицией  доктора  юридических 
наук,  профессора  А.В.  Кузьменко,  согласно 
которой  существование  «узкой»  и  «широкой» 
концепций 
административного 
процесса, 
то  есть  двух  взаимоисключающих  теорий  в 
праве  одновременно,  нарушает  законы  логики, 
поскольку два противоположных высказывания 
никогда  не  являются  истинными,  по  крайней 
мере,  одно  из  них  непременно  ложно»  [3,                  
c. 15-18].
Нельзя  не  отметить  обоснованную  позицию 
такого  ученого  как  А.С.  Лагоды,  который 
в  своем  диссертационном  исследовании 
«Административная процедура: теория практика 
применения»  поддерживает  позицию  ученых, 
которые  склоняются  к  узкому  пониманию 
административного  процесса,  и  в  поддержку 
декларируемого 
утверждение 
приводит 
следующие аргументы:
1) согласно теории Ш. Л. Монтескье и консти-
туционного принципа, указанного в ст. 6 Основ-
ного  Закона,  государственная  власть  в  Украине 
осуществляется  по  принципу  ее  разделения  на 
законодательную, исполнительную и судебную. 
Широкое  определение  административного 
процесса фактически объединяет две отдельные, 
независимые ветви исполнительной и судебной 
власти,  чем  нарушает  основополагающий 
принцип построения правового государства;
2)  при  решении  дел  административной 
юрисдикции  возможный  результат,  заключаю-
щийся в применении мер принуждения, то есть 
виновные  привлекаются  к  административной 
ответственности,  на  них  накладываются 
соответствующие  санкции.  Указанная  ситуация 
не характерна для административных процедур, 
через  которые  решаются  другие  вопросы 
управленческой деятельности;
3)  правовая  оценка  поведения  участников 
управленческих  отношений  является  обяза-
тельным  в  административно-юрисдикционной 
деятельности.  А  в  административно-про-
цедурной  деятельности  она  может  и  не 
осуществляться, если этого не требует порядок 
выполнения  процедуры,  (например,  подготовка 
управленческих решений);
4) 
предмет 
регулирования 
Кодекса 
административного  судопроизводства  Укра-
ины  определено  в  ст.  1  вышеуказанного 
кодекса,  а  именно:  нормативно-правовой  акт 
устанавливает  полномочия  и  компетенцию 
административного  суда,  порядок  обращения 
в  административный  суд  и  порядок  адми-
нистративного 
судопроизводства. 
Таким 
образом,  существующий  подход  к  широкому 
определению  понятия  «административный 
процесс»  является  несогласованным  в  методо-
логическом  аспекте.  Ведь  общее  понятие 
используется  для  определения  отдельного 
явления,  а  именно  судебного  разбирательства 

жүктеу/скачать 5,56 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: