«Вітчизнянанаука: сучаснийстан,актуальніпроблемитаперспективирозвитку»

56 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

В Соединенных Штатах Америки малый бизнес органично вписан в институты власти посредством отдельных 

комитетов Конгресса, администрации по делам малого бизнеса, его представители входят в состав региональных 

ассоциаций.

 

Целенаправленный  интерес  государство  проявляет  к  малым  предприятиям,  проводящим  научно

-

производственную  деятельность.  В  середине  семидесятых  годов  важнейшей  задачей  государственной  поддержки 

малого  предпринимательства  стала  проблема  создания  новейших  технологий,  требующих  больших  финансовых 

вложений.  Малые  предприятия  самостоятельно  такие  вложения  осуществлять  не  в  состоянии,  а  современные 

технологии для них сегодня не менее важны, чем развитие отдельных отраслей и рынков. Поэтому в осуществлении 

федеральных  программ  по  увеличению  технологического  потенциала  малых  организаций  все  более  проявляются 

следующие тенденции:

 

 

–

 

возросли  возможности  в  организационном  и  финансовом  участии  органов  власти  в  разработке  и 

осуществлении научно

-

технических программ малого и среднего бизнеса;

 

 

–

 

углубилось  взаимодействие  государственных,  частных  и  общественных  организаций  в  осуществлении 

намеченных задач,

 

 

–

 

получили развитие программы производственно

-

технологического обучения работников малых и средних 

организаций;

 

 

–

 

значительное место в работе с малыми и средними организациями государство стало уделять системе 

региональных центров по развитию и распространению научно

-

технических достижений, а также консультированию 

по освоению новой техники.

 

В  Соединенных  Штатах  Америки  стимулирование  малого  предпринимательства  реализуется  через 

Национальный  научный  фонд,  созданный  в  1973  году,  осуществляющий  программу  научно

-

исследовательского 

развития  малых  инновационных  фирм.  Фирма,  прошедшая  конкурс,  для  проведения  начальных  исследований 

получает  на  полгода  50  тыс.  долларов.  После  их  успешного  завершения  она  получает  субсидию  уже  в  500  тыс. 

долларов. Вместе с этим названный выше фонд помогает сотрудничать малому и крупному бизнесу вместе, то есть 

помогает получать субсидии от крупных компаний.

 

По сравнению с США в Японии еще более пристально относятся к реализации новых научных разработок, 

расходы  на  НИОКР  в  Японии  в  2,5  раза  выше.  Важной  особенностью  национальной  политики  Японии  является 

создание финансовых стимулов для малых фирм, находящихся на этапах научно

-

технического поиска.

 

Франция  для  внедрения  изобретений  создала  национальное  агентство,  которое  компенсирует  около35% 

расходов  малых  предприятий  на  внедрение  новой  техники  и  около  50%  затрат  на  освоение  новых  технологий  и 

продуктов.

 

В  Швеции  более  строгая  система поощрений.  Только в  случае  положительных  научно

-

исследовательских 

результатов данные малому предприятию кредиты возвращаются. В Дании действует беспроцентная ссуда сроком 

на три года, покрывающая 50

-

75% затрат предприятий на проводимые исследования.

 

За  рубежом  значительнее  распространено  наличие  малых  инновационных  (венчурных)  фирм.  В  плане 

финансирования  таких  предприятий  этот  процесс  осложняется  определенными  обстоятельствами  в  отличие  от 

финансирования крупных структур, а именно:

 

 

–

 

закладываемые  в  проекты  идеи  связаны  с  большим  риском,  так  как  не  имеют  ни  технической,  ни 

коммерческой апробации;

 

 

–

 

наиболее продвинутые венчурные компании дают отдачу (прибыль) с большим временным периодом;

 

 

–

 

начальный размер инвестиций существенно выше, чем у обычного малого предприятия.

 

Несмотря  на  выше  сказанное  США  и  страны  Европейского  Союза  постепенно  преодолевают  указанные 

барьеры  за  счет  развития  технологической  среды,  способной  создавать  новые  идеи  и  предложения,  расширения 

конкурентной  среды  внедрения  этих  инноваций,  а  также  благодаря  формированию  благополучных  налоговых  и 

законодательных условий, обеспечивающих прибыльность и безопасность инновационных вложений.

 

Большое значение зарубежные страны придают стимулированию работы малых и средних предприятий в 

области  внешнеэкономической  деятельности.  В  этом  направлении  работают  программы,  предусматривающие 

следующее:

 

 

–

 

наличие налоговых и финансовых льгот для организаций, отправляющих продукцию на экспорт;

 

 

–

 

наличие информационной структуры и самой информации о конъюнктуре рынков, сбыте товаров и услуг;

 

 

–

 

наличие гарантий малым предприятиям, ведущим внешнеэкономическую деятельность;

 

 

–

 

проведение периодических консультаций по вопросам экспортных операций;

 

 

–

 

кредитование экспорта малым организациям;

 

 

–

 

стимулирование инновационной деятельности в создании продукции для экспорта;

 

 

–

 

страхование экспортных операций;

 

 

–

 

подготовка кадров в сфере внешнеэкономической деятельности.

 

Стимулирование  экспорта  малых  предприятий  имеет  свои  особенности,  включая  дополнительные  меры 

поддержки  и  адресность  поощрения,  предназначенную  только  малым  предприятиям.  В  отличие  от  форм 

кредитования малого бизнеса субсидирование применяется реже.

 

В  бюджетах  США,  Англии,  Франции,  Италии  и  других  стран  ежегодно  предусматриваются  средства  на 

кредитование 

экспорта. 

Наряду 

с 

государственным 

кредитованием 

серьезную 

поддержку 

малому 

предпринимательству  оказывает  система  государственного  страхования  экспортных  кредитов.  Так  как  частные 

страхователи  считают  малые  предприятия  как  источники  повышенного  риска,  создаются  страховые  фонды  на 

государственном и региональном уровнях.

 

Предприниматели  разных  стран  объединяются  в  различные  юридические  и  общественные  структуры  для 

поддержки  собственных  позиций  и  стимулирования  дальнейшей  работы.  Например,  существует  Круглый  стол  КО 

(CAUX  Round  Table)  с  1986  года,  придающий  особое  значение  развитию  добрососедства,  взаимопонимания  и 

сотрудничества,  корпоративной  ответственности  за  экономическую  и  социальную  стабильность.  Он  разработал  и 

принял  Декларацию  “Принципы  международного  бизнеса”  для  выработки  мирового  стандарта  в  части  поведения 

организаций в сфере бизнеса.

 

С  1997  года  работает  Европейский  деловой  конгресс  для  содействия  экономическому  сотрудничеству  в 

регионе ОБСЕ по защите прав и интересов его членов и оказания помощи фирмам в повышении эффективности их 

деятельности. Существует большое количество союзов предпринимателей, целью которых, в том числе являются 

вопросы стандартизации продукции, организации консультационных служб, подготовки кадров, ведения отраслевой 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

57 

 

 

статистики  и  другое.  Союзы  предпринимателей  представляют  правительству  свои  предложения  по  проведению 

выгодной  для  фирм  налоговой  политики,  предоставление  фирмам

-

экспортерам  экспортных  и  других  субсидий, 

защита  рынка  от  иностранной  продукции  посредством  высоких  пошлин,  предоставление  гарантий  экспортных 

кредитов и т.д.

 

Как  метод  взаимодействия  предпринимательских  и  властных  структур  существуют  группы  лоббирования, 

которые предполагают оказание влияния на принятие подготовленных решений государственных органов.

 

Считается,  что  предпринимательские  союзы  Англии  связаны  с  государственной  властью  более  тесно  и 

представлены в парламенте значительнее, чем американские союзы в Конгрессе США.

 

Выше названные группы лоббирования выполняют весьма широкий диапазон функций:

 

 

–

 

экономические, отражающие интересы предпринимателей, касающиеся конкретных законов, выделения 

кредитов, субсидий и дотаций, с выдачей квот и лицензий;

 

 

–

 

регулирующие, предполагающие направления в соответствующие органы различных требований, планов, 

программ, проектов;

 

 

–

 

оказание поддержки предпринимателям по защите от обвинений в коррупции, бюрократизма, составление 

политэкономических  прогнозов  развития  хозяйственной  конъюнктуры,  содействие  в  поиске  партнеров  и  других 

вопросах предпринимательства.

 

В  государственной  политике  зарубежных  стран  развитие  малого  предпринимательства  давно  и  прочно 

занимает  ключевое,  перспективное  место

 

в  развитии  каждого  государства.  Это  видно  из  разнообразия 

предоставления  возможностей  малым  предприятиям  в  каждой  отдельно  взятой  стране,  а  также  по  вопросам 

поддержки и стимулирования развития малого бизнеса. Трудно передать все многообразие вариантов продвижения 

малого бизнеса, его формирование в разных отраслях экономики и развитие во взаимоотношении с другими разного 

рода организациями. Ясно одно, что малый бизнес является платформой развития каждой страны, так как вбирает 

основную массу населения в реализацию экономико

-

социальных программ развития государства.

 

 

 

Р.А. Каландаров

 

(Ташкент, Узбекистан)

 

 

ПУТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФИНАНСОВОГО И РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ 

ЭКОНОМИКИ УЗБЕКИСТАНА

 

 

Глобальный  финансово

-

экономический  кризис  ярко  продемонстрировал,  насколько  сильное  влияние 

проблемы в финансовом секторе оказывают на состояние практически всех секторов экономики.

 

По  этому  поводу  Президент  Узбекистана  И.А.Каримов  отметил,  что  «Трудно  решаемые  проблемы  с 

растущими  государственными  долгами  и  дефицитом  Государственного  бюджета,  нестабильность  мировых 

резервных валют, резкое снижение кредитоспособности финансово

-

банковской системы, снижение инвестиционной 

активности на фоне рисков и непредсказуемости ситуации негативно сказываются на темпах восстановления и роста 

экономик многих стран.

1

»

 

Правительством  Узбекистана  принимаются  широкий  комплекс  конкретных  мер,  которые  делают 

национальную 

экономику 

более 

конкурентоспособной. 

В 

стране 

обеспечивается 

целенаправленное 

совершенствование структуры экономики, активно создаются производства по выпуску готовой конкурентоспособной 

продукции, наращиваются объемы экспорта с преодолением его прежней односторонней сырьевой направленности. 

Сформирована  устойчивая  финансово

-

банковская  система,  опирающаяся  в  основном

 

на  внутренние  источники 

ресурсов.

 

В целях обеспечения макроэкономической сбалансированности и устойчивых темпов экономического роста, 

стабильной  работы  отраслей  экономики,  содействия  занятости  населения,  осуществления  адресной  поддержки 

экспортеров, предприятий ведущих отраслей промышленности и малого бизнеса 28 ноября 2008 г. был принят Указ 

Президента Республики Узбекистан за № УП 4058 «О Программе мер по поддержке предприятий реального сектора 

экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала».

 

В  Указе  Президента  четко  определены  решающие  факторы,  за  счет  которых  могут  быть  преодолены 

негативные последствия мирового финансового кризиса в реальном секторе экономики страны и заложены основы 

для последующего устойчивого роста, расширения объемов производства и освоения новых рынков сбыта.

 

В  первую  очередь,  это  проведение  модернизации,  технического  и  технологического  перевооружения 

предприятий.  Внимание  руководителей  предприятий,  объединений  и  хозяйствующих  субъектов  обращено  на 

необходимость  ускорения  реализации  принятых  программ  модернизации,  технического  и  технологического 

перевооружения производства, привлечения самых передовых технологий, перехода на международные стандарты 

качества, что позволит обеспечить устойчивые позиции

 

как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

 

В  Программе  предусмотрены  специальные  меры  по  недопущению  необоснованного  роста  цен  на 

электроэнергию и основные коммунальные услуги, снижению на предприятиях себестоимости продукции не менее 

чем  на  20  %  за  счет

 

рационализации  технологических  процессов,  снижения  материалоемкости,  энергоемкости  и 

других затрат.

 

Проведение масштабной модернизации электроэнергетики, системы производства, передачи и потребления 

электроэнергии, сокращения энергоемкости и внедрения системы энергосбережения, предусмотренные в Программе 

мер, также направлены на повышение конкурентоспособности нашей экономики.

 

В  этих  условиях  совершенствование  взаимодействия  банковской  системы  и реального  сектора  экономики 

становится основным средством создания предпосылок для обеспечения макроэкономической стабильности и роста 

экономики в стране.

 

В  экономически  развитых  странах  общий  объем  выданных  реальному  сектору  экономики  кредитов 

сопоставим  с  размером  валового  внутреннего  продукта.  Президент  Узбекистана  И.Каримов  отметил,  что  «С 

удовлетворением  хотел  бы  отметить  позитивные  изменения,  которые  происходят  в  нашей  финансово

-

банковской 

сфере.

 

                                                           

1 

Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном основным итогам 

2011 года и приоритетам социально

-

экономического развития на 2012 год., Ташкент, 19 января 2012г.

 

58 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

В  2011  году  последовательно  и  целенаправленно  реализовывались  меры  по  дальнейшей  капитализации 

банков, повышению их устойчивости и ликвидности.

 

Растет  инвестиционная  активность  коммерческих  банков.  При  этом  свыше  75  процентов  вложений 

коммерческих банков –

 

это долгосрочные инвестиционные кредиты сроком свыше трех лет. В целом за последние 

десять лет кредитование реального сектора экономики нашими банками возросло в 7 раз»

2

. 

Однако  существующая  технология  работы  при  получении  кредита  на  современном  этапе  требует 

активизации двусторонних отношений банка и заёмщиков. Требуются новые качественные шаги навстречу друг другу, 

изменение  принципов  кредитования  проектов,  а  также  систематизация  и  совершенствование  инструментария 

кредитных операций.

 

В  этой  связи,  совершенствование  кредитных  операций  на  рынке  ссудного  капитала  является  актуальной 

научной  задачей,  имеющей  важное  практическое  значение,  разрешение  которой  направлено  на  повышение 

эффективности взаимосвязи банковской системы и реального сектора экономики.

 

Ключевую  роль  в  процессе  развития  и  стимулирования  банковского  кредитования  реального  сектора 

экономики в целом и приоритетных его направлений, в частности, должно играть государство. Это возможно через 

законодательное  регулирование  кредитно

-

финансовой  системы,  осуществление  налогово

-

бюджетной  и  денежно

-

кредитной политики, а также за счет его участия в деятельности кредитных институтов и небанковских организаций, 

при помощи отдельных институтов государственной власти.

 

Стабильный, динамично и пропорционально развивающийся банковский сектор представляет собой один из 

факторов,  способствующих  поступательному  развитию  экономики  страны.  Необходимым  условием  развития 

реального  сектора  национальной  экономики  является  активная  деятельность  кредитных  организаций  в  сфере 

денежно

-

кредитных  отношений.  Коммерческие  банки  в  этих  условиях  должны  выступать  мощным  фактором 

модернизации  инновационного  обновления  производства,  особенно  посредством  квалифицированного  проектного 

финансирования и инвестиционного кредитования.

 

Изменение динамики общих активов коммерческих банков (млрд. сум)

3

 

 

Кардинально  меняется  качественная  структура  кредитного  портфеля  банков.  Если  в  2000  году  структура 

кредитного  портфеля  на  54  процента  была  сформирована  за  счет  внешних  заимствований,  то  в  2011  году  85,3 

процента кредитного портфеля сформировано за счет внутренних источников –

 

депозитов юридических и физических 

лиц.

 

Растет  инвестиционная  активность  коммерческих  банков.  При  этом  свыше  75  процентов  вложений 

коммерческих банков –

 

это долгосрочные инвестиционные кредиты сроком свыше трех лет. В целом за последние 

десять лет кредитование реального сектора экономики нашими банками возросло в 7 раз.

 

В частности, общий объем кредитов, направленных на реальный сектор экономики в прошлом году возрос 

на 35,6 процентов, и на сегодняшний день составляет 34,8трлнсумов.

 

Динамика кредитных вложений коммерческих банков (млрд.сум)

жүктеу/скачать 8,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: