Глава 1. ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СОВРЕМЕННАЯ

6 
интеграцию  их  во  все  сферы  жизни  общества.  Необходимая  часть  этого 
процесса – обеспечение доступа к квалифицированному, высокооплачиваемому 
и  престижному  труду,  что  в  свою  очередь  невозможно  без  получения 
качественного  профессионального  образования.  Наличие  тесной  связи 
образования  инвалида  и  степени  его  участия  в  жизни  общества  признана  в 
мировой  практике.  В  связи  с  этим  в  последние  годы  особое  внимание  как 
профессионально-педагогического сообщества, так и институтов гражданского 
общества  обращено  к  проблеме  инклюзивного  обучения  инвалидов  и  лиц  с 
ограниченными 
возможностями 
здоровья 
в 
системе 
общего 
и 
профессионального 
образования. 
Именно 
образовательная 
инклюзия 
максимально  отвечает  идеологии,  которая  исключает  любые  формы 
дискриминации лиц с ОВЗ и утверждает равное отношение ко всем людям, но 
создаёт  при  этом  необходимые  условия  для  лиц,  имеющих  особые 
образовательные  потребности.  Внимание  к  этому  вопросу  связано  с  тем,  что 
именно  образовательная  инклюзия  справедливо  рассматривается  как 
важнейший  механизм  инклюзии  социальной.  Совместное  (инклюзивное) 
обучение  признано  мировым  сообществом  наиболее  гуманным.  Инклюзивное 
образование  является  для  молодого  человека  с  ОВЗ  наилучшей  формой 
установления  оптимальных  интеракций  с  окружающими  людьми,  так  как 
совместное  обучение  позволяет  улучшить  качественную  сторону  ежедневных 
коммуникативных актов. Именно это направление признано одним из главных в 
российской  образовательной  политике  на  всех  ступенях  образовательного 
процесса. 
Непосредственным 
толчком 
постановки 
задачи 
развития 
инклюзивного образования в России стало присоединение к Конвенции ООН о 
правах инвалидов. 
Рассмотрим содержание категории «инвалид». 
Инвалид  –  лицо,  которое  имеет  нарушение  здоровья  со  стойким 
расстройством 
функций 
организма, 
обусловленное 
заболеваниями, 
последствиями  травм  или  дефектами,  приводящее  к  ограничению 
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [13]. 

7 
При  этом  под  ограничением  жизнедеятельности  понимается  полная  или 
частичная  утрата  лицом  способности  или  возможности  осуществлять 
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, 
контролировать  свое  поведение,  обучаться  и  заниматься  трудовой 
деятельностью.  
Условия признания гражданина инвалидом: 
–  нарушение  здоровья  со  стойким  расстройством  функций  организма, 
обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 
– ограничение жизнедеятельности; 
–  необходимость  осуществления  мер  социальной  защиты,  включая 
реабилитацию [19]. 
Наличие  лишь  одного  из  указанных  условий  не  является  основанием, 
достаточным для признания гражданина инвалидом. 
Инвалидность  устанавливают  исходя  из  комплексной  оценки  состояния 
здоровья  гражданина  в  соответствии  с  классификациями  и  критериями, 
утвержденными Минтруда РФ. 
В зависимости от степени расстройства функций организма гражданину, 
признанному  инвалидом,  устанавливается  I,  II  или  III  группа  инвалидности.  I 
группа  инвалидности  устанавливается  при  наиболее  тяжелых  расстройствах 
функций организма, III группа – при наиболее легких. Ребенку (лицу в возрасте 
до  18  лет)  независимо  от  тяжести  расстройства  функций  организма 
устанавливается категория «ребенок-инвалид». 
Гражданину, 
признанному 
инвалидом, 
выдается 
справка, 
подтверждающая  факт  установления  инвалидности,  с  указанием  группы 
инвалидности,  а  также  индивидуальная  программа  реабилитации.  Порядок 
составления  и  формы  справки  и  индивидуальной  программы  реабилитации 
утверждаются Минтруда России [14, 18]. 
Как соотносятся понятия «инвалид» и «лицо с ОВЗ»? 
Термин  «лицо  с  ограниченными  возможностями  здоровья»  появился  в 
российском  законодательстве  сравнительно  недавно.  В  соответствии  с 

8 
Федеральным  законом  от  30  июня  2007  г.  №  120-ФЗ  о  внесении  изменений  в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  по  вопросу  о 
гражданах  с  ограниченными  возможностями  здоровья  употребляемые  в 
нормативных  правовых  актах  слова  «с  отклонениями  в  развитии»  заменены 
термином «с ОВЗ». Так было введено в действие понятие «лицо с ОВЗ». Однако 
законодатель при этом не дал четкого нормативного определения этого понятия. 
Это привело к тому, что данный термин воспринимался как равнозначный или 
близкий термину «инвалиды». Необходимо специально отметить тот факт, что 
эти  понятия  не  равнозначны.  Наличие  у  человека  правового  статуса  инвалида 
не  означает  необходимости  создания  для  него  дополнительных  гарантий 
реализации  права  на  образование.  А  лицо  с  ОВЗ,  не  будучи  признанным  в 
установленном  законом  порядке  инвалидом,  может  иметь  особые 
образовательные потребности. Они подразумевают в том числе и возможность 
обучения в вузе по адаптированной образовательной программе. Понятие «лица 
с ОВЗ» охватывает категорию лиц, жизнедеятельность которых характеризуется 
какими-либо  ограничениями  или  отсутствием  возможности  осуществлять 
деятельность способом или в рамках, считающихся нормальными для человека 
данного  возраста.  Это  понятие  характеризуется  чрезмерностью  или 
недостаточностью  по  сравнению  с  обычным  в  поведении  или  деятельности, 
может  быть  временным  или  постоянным,  а  также  прогрессирующим  и 
регрессивным.  Лица  с  ОВЗ  –  это  люди,  имеющие  недостатки  в  физическом  и 
(или)  психическом  развитии,  значительные  отклонения  от  нормального 
психического  и  физического  развития,  вызванные  серьезными  врожденными 
или приобретенными дефектами, и в силу этого нуждающиеся в специальных 
условиях обучения и воспитания.  
Таким  образом,  к  группе  людей  с  ОВЗ  относятся  лица,  состояние 
здоровья  которых  препятствует  освоению  ими  всех  или  отдельных  разделов 
образовательной программы вне специальных условий воспитания и обучения. 
Понятие  ограничения  рассматривается  с  разных  точек  зрения  и, 
соответственно, по-разному обозначается в разных профессиональных сферах, 

9 
имеющих  отношение  к  человеку  с  нарушенным  развитием:  в  медицине, 
социологии, сфере социального права, педагогике, психологии.  
В  соответствии  с  этим  понятие  «лицо  с  ОВЗ»  позволяет  рассматривать 
данную  категорию  лиц  как  имеющих  функциональные  ограничения, 
неспособных к какой-либо деятельности в результате заболевания, отклонений 
или  недостатков  развития,  нетипичного  состояния  здоровья,  вследствие 
неадаптированности  внешней  среды  к  основным  нуждам  индивида,  из-за 
негативных  стереотипов,  предрассудков,  выделяющих  нетипичных  людей  в 
социокультурной системе.  
Обучающийся  с  ограниченными  возможностями  здоровья  –  физическое 
лицо,  имеющее  недостатки  в  физическом  и  (или)  психологическом  развитии, 
подтвержденные 
психолого-медико-педагогической 
комиссией 
и 
препятствующие  получению  образования  без  создания  специальных  условий 
[15]. 
В  основе  педагогической  классификации  таких  нарушений  лежит 
характер  особых  образовательных  потребностей  детей  с  нарушениями  в 
развитии и степень нарушения.  
Различают следующие категории лиц с нарушениями в развитии:  
1) лица с нарушениями слуха (глухие, слабослышащие, позднооглохшие);  
2) лица с нарушениями зрения (слепые, слабовидящие);  
3) лица с нарушениями речи;  
4) лица с нарушениями интеллекта (умственно отсталые дети);  
5) лица с задержкой психического развития (ЗПР);  
6) лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата (ДЦП);  
7) лица с нарушениями эмоционально-волевой сферы;  
8) лица  с  множественными  нарушениями  (сочетание  двух  или  трех 
нарушений) [6]. 
Проблема  профессионального  становления  и  трудоустройства  лиц  с 
ограниченными  возможностями  здоровья  в  условиях  современной  России 
продолжает оставаться очень острой. Это объясняется не в последнюю очередь 

10 
тем, что численность людей с различными отклонениями в развитии возрастает 
как  в  нашей  стране,  так  и  в  мире  в  целом.  В  Конвенции  отмечено,  что  всеми 
странами-участницами  должно  быть  обеспечено  инклюзивное  образование  на 
всех  уровнях,  в  том  числе  и  на  уровне  высшего  образования.  Тем  не  менее 
процесс  образовательной  инклюзии  в  общем  образовании  развивается  пока 
более интенсивно, чем в высшем.  
Так,  в  Красноярском  крае  ежегодно  наблюдается  увеличение  количества 
детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  обучающихся  в  системе 
образования. На сайте Министерства образования и науки Красноярского края 
имеется информационная справка об образовании детей с ОВЗ по итогам 2015-
2016  гг.:  27401  ребенку  с  ОВЗ  в  возрасте  от  0  до  18  лет  организовано 
образование, из них 8070 детей-инвалидов.  
При этом существует явная диспропорция числа инвалидов со средним и 
высшим  профессиональным  образованием.  По  статистическим  данным 
Министерства образования и науки РФ, в школах России учится 450 тыс. детей 
с ограниченными возможностями, из них лишь 15 тыс. продолжают обучение в 
вузах. Каждый год потребность в реализации права на образование испытывают 
120 тыс. молодых россиян с инвалидностью, но поступают в вуз или колледж 
намного  меньше.  По  экспертным  оценкам,  в  университетах  страны  на  всех 
курсах  учатся  30  тыс.  студентов  с  ограниченными  возможностями,  что 
составляет  4  %  от  общего  возможного  числа  [10].  На  протяжении  многих  лет 
государственная поддержка инвалидов в нашей стране сводилась в основном к 
обеспечению  их  необходимыми  средствами  лечения  и  реабилитации,  а  также 
минимальными 
материальными 
компенсациями, 
возмещающими 
невозможность  самостоятельно  обеспечить  свои  жизненные  потребности.  В 
системе  образования  инвалидов  в  России,  как  ранее  в  СССР,  на  всех  уровнях 
преобладал  коррекционный  подход,  изолирующий  людей  с  инвалидностью  от 
«нормальных»  и  ограничивающий  свободу  их  профессионального  выбора. 
Лишь  с  1990-х  гг.  отношение  к  инвалидам  и  их  социальному  статусу  стало 
постепенно  меняться  в  сторону  понимания  необходимости  обеспечения 

11 
студентов  с  особыми  образовательными  потребностями  равными  правами  и 
создания  равных  возможностей  на  получение  образования.  Направленность 
государственной  политики  на  обеспечение  качественного  профессионального 
образования  и  трудоустройства  лиц  с  ОВЗ  остро  ставит  вопрос  о 
необходимости  организации  инклюзивного  образования  в  вузах.  Именно  это 
позволит создать наиболее благоприятные условия для успешной социализации 
лиц с ограниченными возможностями здоровья.  
В истории развития теории и практики образования лиц с отклонениями в 
развитии  в  России  можно  выделить  несколько  этапов:  с  начала  ХХ  в.  до 
середины  60-х  гг.  прошлого  века  подход  к  обучению  и  воспитанию  отвечал 
понятию «сегрегация». С середины 60-х её сменила модель интеграции, а с 80-х 
гг.  –  модель  социальной  и  образовательной  инклюзии.  Концепция  сегрегации 
рассматривала  человека  с  ограниченными  возможностями  здоровья  как 
больного.  Считалось,  что  ему  необходим  медицинский  уход  и  лечение  и  это 
лучше  всего  осуществится  в  специальном  учреждении.  Интеграция 
рассматривалась  как  процесс,  требующий  от  человека  принятия  нормы  и 
следования  ей  в  своем  поведении.  Концепция  интеграции  предполагала,  что 
ребенок должен быть подготовлен к принятию его дошкольным учреждением, 
школой и обществом. 
В  настоящее  время  как  образование,  так  и  место  в  обществе  человека  с 
ограниченными  возможностями  здоровья  отражает  термин  «инклюзия»  (фр. 
Inclusif  –  включающий  в  себя,  лат.  Include  –  заключаю,  включаю,  вовлекаю)  – 
«включение»,  под  которым  подразумевается  необходимость  адаптации 
обучения  к  потребностям  обучающегося.  Главным  отличием  процесса 
инклюзии  от  интеграции  состоит  в  том,  что  интеграция  является 
образовательной  технологией,  а  инклюзия  –  технологией  социокультурной. 
Инклюзия  –  это  долгосрочная  стратегия,  рассматриваемая  не  как  локальный 
участок  работы,  а  как  трансдисциплинарный  подход  в  организации 
деятельности  системы  образования  по  всем  направлениям  в  целом.  Инклюзия 
касается  всех  субъектов  образовательного  процесса:  детей,  подростков  и 

12 
взрослых с ограниченными возможностями здоровья, их родителей, нормально 
развивающихся учащихся и членов их семей, педагогов и других специалистов 
образовательного  пространства,  администрации,  структур  дополнительного 
образования.  Инклюзивное  образование  базируется  на  следующих  основных 
принципах:  
1) ценность  человека  не  зависит  от  его  способностей  и  достижений; 
каждый человек способен чувствовать и думать;  
2) каждый  человек  имеет  право  на  общение  и  на  то,  чтобы  быть 
услышанным;  
3) все люди нуждаются друг в друге;  
4) подлинное  образование  может  осуществляться  только  в  контексте 
реальных взаимоотношений;  
5) все люди нуждаются в поддержке и дружбе ровесников;  
6) для всех обучающихся достижение прогресса скорее может быть в том, 
что они могут делать, чем в том, что не могут;  
7) разнообразие усиливает все стороны жизни человека [11]. 
Таким  образом,  инклюзивное  образование  –  это  процесс  развития 
образования,  который  подразумевает  доступность  образования  для  всех,  в 
плане  приспособления  к  различным  нуждам  всех  детей,  что  обеспечивает 
доступ к образованию детей с особыми потребностями. 
 

жүктеу/скачать 1,39 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: