Агентство республики казахстан по статистике
жүктеу/скачать 3,57 Mb. Pdf көрінісі
|
| Государственное регулирование
меров средней заработной платы и средней пенсии, уровень собираемости взносов и др. В накопитель- ной пенсионной системе финансовая устойчивость определяется уровнем доходности (отдачи активов), дожития и трудового стажа. Как и в любой другой пенсионной системе, важ- ным фактором в пенсионном обеспечении является старение населения и поэтому возрастная доля пре- старелого населения накладывает большую ответ- ственность на организацию социальной защиты в стране. Растущее число пенсионеров все в большей степени оказывает свое воздействие на систему обе- спечения, поскольку число трудоспособного населе- ния не соответсвует общепринятым стандартам. Мировой опыт свидетельствует, - среднестати- стически на одного престарелого жителя приходится около 6 человек трудоспособного возраста, внося- щих взносы в пенсионный фонд, но, к сожалению, их число из года в год сокращается. Так, в Казахстане в 1992 году на каждого пенсионера приходилось трое работающих, в 1996 году – 1,8, а в 2002 лишь - 1,2 трудоспособных. Другим не менее важным фактором, оказы- вающим свое воздействие на пенсионную систему, является средняя продолжительность жизни, кото- рая, в свою очередь, влияет и определяет пенсион- ный возраст. В мировой практике общепринятыми стандартами установлено, что общество, в котором средняя продолжительность жизни составляет свыше 60 лет и превышает 10% рубеж населения, уже считается стареющим. В Казахстане доля населения, превышающего 60-летний рубеж, в 1990г. составляла 9,4%,в 2002г. - 11,2%, а к концу 2020г. по прогнозам оно составит уже – 17%. Сегодня в казахстанской практике установлен возрастной ценз пенсионеров: для мужчин – 63 года, для женщин – 58 лет. В то же время в промышлен- норазвитых странах пенсионный возраст установлен несколько выше. Например, в Англии, Австралии, Германии как женщины, так и мужчины выходят на пенсию в 65 лет, в ряде скандинавских стран – 67 лет, в США - мужчины в 65 лет, а женщины в 60 лет. Поэтому не случайно, что более высокий возрастной ценз выхода на пенсию в этих странах предопределен, прежде всего, высокой средней продолжительностью жизни и боле высоким жизненным уровнем. Проведенный анализ функционировa-ния казах- станской накопительной пенсионной системы показы- вает, что для ее дальнейшего успешного развития многое уже сделано на регуляторном, правовом уровнях. Накопленный 12-летний опыт позволяет считать отечественную модель пенсионного обе- спечения состоявшейся. Однако это опыт говорит о том, что перед участниками пенсионного рынка в посткризисный период стоят сложные задачи, пра- вильное решение которых будет способствовать совершенствованию системы социальной защиты населения страны. Резюмируя результаты исследования, можно согласиться с выводами, сделанными зарубежными экс- пертами о том, что мировой кризис оказал значительное влияние на пенсионные системы в странах Европы и центральной Азии (ЕЦА). Кризис показал, что ни одна финансовая система, независимо от своей структуры, не защищена от его воздействий. Он не только усилил существующую финансовую неустойчивость пенсион- ной системы, резко снизив доходы от вложений, но и привел к резкому снижению ценности финансовых акти- вов, что оказало значительное влияния на накопитель- ные системы. Поэтому пенсионные системы должны проводить соответствующую политику, направленную на обеспечение ее финансовой устойчивости. жүктеу/скачать 3,57 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|