Агентство республики казахстан по статистике
жүктеу/скачать 3,57 Mb. Pdf көрінісі
|
| Агропромышленный сектор экономики
скороспелых отраслей, как свиноводство и птице- водство, которые формируют свыше половины вну- треннего спроса на фуражное зерно. Рациональное сочетание зернового хозяйства с другими отраслями агропромышленного комплекса создает относи- тельно благоприятные условия для эффективного использования их производственных ресурсов и наращивания сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. О значимости зернового хозяйства в развитии АПК свидетельствует и тот факт, что несмотря на значительное сокращение зернового клина за годы рыночных преобразований в России под ним занято почти 40% площади пашни и свыше половины посевов сельскохозяйственных культур, а в Казахстане соот- ветственно 71 и 80%. В этих странах доля зерна устойчиво составляет около 30% стоимости валовой и свыше половины товар- ной продукции растениеводства. На зерновое хозяйство приходится почти одна пятая всех затрат сельскохо- зяйственного производства, но 60-90% его прибыли. Стабильное производство зерна служит важной состав- ной частью формирования доходной части бюджета от поступления налогов от его переработки и реализации, использования в качестве сырья в пищевой и перераба- тывающей промышленности, экспорта зерна. Следует отметить, что традиционно экспорт зерна осуществляют преимущественно те страны, в которых его душевое производство устойчиво превышает одну тысячу тонну зерна на душу населения и обеспечивается либо срав- нительно высоким уровнем интенсивности ведения зернового хозяйства за счет внедрения энергосбере- гающих технологий возделывания зерновых культур (отдельные страны Европейского союза, США), либо высокой землеобеспеченностью (Канада, Казахстан, Австрия). Россия, имея высокую землеобеспеченность, входит в число крупнейших производителей и экспор- теров зерна, но, в отличие от Казахстана, за всю свою историю никогда не производила одну тонну зерна в расчете на душу населения. По своей природе продовольствие, произведен- ное с использованием зерна и продуктов его перера- ботки составляет основу жизнедеятельности каждого человека, первым условием жизни непосредственных производителей зерна и производства вообще. Ведь уровень и качество питания населения во многом характеризуют степень социально-экономического развития страны и на 70% определяют здоровье и продолжительность жизни человека. Сравнительно высокая энергетическая, бел- ковая, минеральная и витаминная ценность зерна и продуктов его переработки позволяет человеку, постоянно употребляя их, удовлетворять не только значительную часть своих физиологических потреб- ностей. Следует заметить, что, например, белки в пшеничном хлебе намного дешевле животных бел- ков, а их усвоение организмом человека и полезность значительно выше. В странах, где значительна доля населения, имеющего денежный доход ниже вели- чины прожиточного минимума, а также доля сельского населения находящего за чертой бедности, хлебопро- дукты составляют основу пищевого рациона для этих экономически малозащищенных групп населения. Исследования показывают, что такая ситуация имеет место и в России и в Казахстане. Зерновые злаки, дают практически все необхо- димые элементы для поддержания нормальной повседневной жизнедеятельности организма чело- века. И в Казахстане, и в России в последние годы за счет потребления хлебопродуктов удовлетворяется почти 40% дневной потребности человека в пище, от 40 до 50% в белке и углеводах. Особая важность зерна и продуктов его переработки в обеспечении продо- вольственной безопасности связана и с тем, что они представляют относительно дешевое и повсеместно доступное продовольствие повседневного и одновре- менно стратегического значения, являясь одним из основных факторов устойчивого функционирования и динамичного роста ее экономики. Поэтому надежное обеспечение населения продовольствием, неуклон- ное сокращение его импорта, достигшего в 2008г. 13,2% импорта России и 7,9% - Казахстана, требует неуклонного наращивания производства дефицитных видов зерна, рационализации видовой структуры, сохранения выращенного урожая, рационального использования зерновых ресурсов на семена и, осо- бенно, на кормовые цели. Следует отметить, что если доля импорта продовольствия в товарной структуре импорта России имеет тенденцию к снижению, то Казахстана – наоборот. Мировой и отечественный опыт свидетель- ствует, что при увеличении потребления населением пищевых продуктов животного происхождения обе- спечение страны зерном перемещается с его продо- вольственной части на фуражную. Фуражное зерно, будучи основой производства животноводческой про- дукции и составной преобладающей частью сырья (на 80-82%) для комбикормовой промышленности, в то же время формирует межотраслевые пропорции в агропромышленном комплексе, определяет развитие всего зернового рынка и имеет высокую социально- экономическую значимость как в целом для страны, так и для ее отдельных регионов. В этой связи необхо- димо ускоренное наращивание производства живот- новодческой продукции, что потребует увеличения производства и расхода зернофуража, рациональ- ного его использования с целью импортозамещения в рациональных размерах мясомолочной продукции. Отвечая за здоровье нации государство должно стимулировать повышение как спроса на зерно, так и его предложение. При формировании спроса на зерно необ- ходимо создать условия, при которых в первую очередь уровень потребления не только хлебопродуктов, но и продуктов питания животного происхождения посте- пенно приближался бы к научно обоснованным нормам питания, а затраты зернового сырья на производство единицы животноводческой продукции соответствовали бы уровню экономически развитых стран, то есть спрос на зерно должен характеризоваться через внутреннюю нормативную потребность в нем. Только такой подход позволит более ответственно судить о том, насколько в нестабильной экономической ситуации сложившийся уровень производства зерна реально удовлетворяет в нем внутреннюю потребность и каков объем его нераци- онального потребления по всем направлениям исполь- зования. Поэтому целевой установкой государства при формировании его национальной зерновой политики, а стало быть, достижения продовольственной независи- мости на уровне 80% как необходимого условия обеспе- чения продовольственной безопасности, должно стать 41 «Экономика и статистика» №2, 2010 Анализ в статистике Рисунок 1 жүктеу/скачать 3,57 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|