"SCIENCE AND EDUCATION IN THE MODERN WORLD: CHALLENGES OF THE XXI CENTURY" NUR-SULTAN, KAZAKHSTAN, JULY 2019 319
о наличии запаса прочности и оставались на уровне, значительно превышающем
нормативный.
Учитывая динамичное развитие банковской системы КР, необходимо обратить
внимание на рост рисков, которые присущи деятельности коммерческих банков. В связи
с этим НБКР проводит политику совершенствования методов надзора. В 2016 г. в рамках
проекта Всемирного банка НБКР приступил к разработке и апробации надзора,
основанного на рисках. Целевые проверки коммерческих банков были проведены в целях
изучения системы управления кредитными и операционными рисками, а также оценки
соблюдения коммерческими банками требований законодательства при проведении
операций с иностранной валютой и целевого назначения денежных средств, проданных
НБКР на межбанковском валютном рынке.
1.
Итоги инспекторских проверок, проведенные в 2016 г., в целом
свидетельствуют об удовлетворительном финансовом состоянии коммерческих банков.
При этом имели место нарушения отдельных требований законодательства в части
надлежащей классификации активов и создания адекватных резервов, кредитного
администрирования, операций с инсайдерами и с аффилированными лицами, управления
кредитным риском, операций в иностранной валюте, системы защиты депозитов, а также
несоблюдение некоторых требований Закона КР «О противодействии легализации
(отмыванию)
преступных
доходов
и
финансированию
террористической или экстремистской деятельности» от 31 июля 2006 года № 135 10 мая
2017 года № 79). [10] В некоторых банках были выявлены недостатки в системе
внутреннего контроля и управления банковскими рисками. По итогам комплексных и
целевых проверок коммерческих банков в связи с выявленными недостатками или
нарушением отдельных требований были направлены предписания по приведению в
соответствие с установленными требованиями законодательства и снижению принятых
банками высоких рисков, генерируемых при проведении отдельных операций. Также
результаты отдельных целевых проверок рассматривались Комитетом по надзору НБКР.
В 2016 г. в рамках заключенного двухстороннего соглашения с Государственной
службой финансовой разведки при Правительстве КР (ГСФР КР) осуществлялся
регулярный обмен информацией о выполнении коммерческими банками требований
законодательства по ПОД/ФТЭ. В целях качественной подготовки ко второму раунду
взаимных оценок национальной системы ПОД/ФТЭ со стороны экспертов Евразийской
группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию
терроризма (ЕАГ) НБКР принимал активное участие в деятельности трех
межведомственных рабочих групп. Принимая во внимание развитие банковского
сектора, сопровождающееся ростом рисков, присущих деятельности коммерческих
банков, НБКР на постоянной основе проводил работу по совершенствованию методов и
инструментов надзора. В этих целях в 2016 г. НБКР продолжил разработку системы
надзора, основанной на рисках. С целью апробации методологии и инструментов по
риск-ориентированному надзору в 2016 г. была создана проектная группа. Данная группа
использовала принципы риск-ориентированного надзора в отношении пяти
коммерческих банков, как в рамках дистанционного внешнего надзора, так и в ходе
инспекторских проверок. Принятые меры носили преимущественно предупредительный
характер и осуществлялись в целях обеспечения надежности, стабильности и повышения
эффективности деятельности банков в соответствии с законодательством КР.Резюмируя
можно отметить, что банковский контроль в КР является динамично развивающейся
системой. Однако слабое социально-экономическое развитие КР сохраняет ряд
сложностей и в таком секторе экономике как банковская сфера. Последнее требует
проведение ряда эффективных мероприятий по снижению риска системного кризиса в
банковской системе, поддержанию денежной стойкости банков. Проводя банковскую
политику НБКР исходит из того, что контрольная деятельность обязана иметь
конструктивный характер в целях создания прогрессивной банковской системы.