Отчет на заседании Правительства Москвы 3 февраля 2015 года
XIII. Информационная открытость
жүктеу/скачать 0,75 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- XIV. Достижение целевых показателей ГП «Столичное образование
- Наименование показателя Ед. измерения 2014 год план 2014 год
- XV. Система образования Москвы в сравнении с мировыми образовательными системами.
- Страна Средний размер классов, человек
- Москва 23,3
- Страна Среднее соотношение количества учеников и учителей, учеников на 1 учителя
- Москва 15,5
- Страна Среднее соотношение количества учителей и административных работников
- Москва 9,3 Средняя величина показателя по выборке стран 10,9
- XVI. Задачи на 2015 год
XIII. Информационная открытость Информационная открытость и прозрачность, расширение доли участия общественности в деятельности органов исполнительной власти реализуется Департаментом образования в виде: - регулярно обновляемой информации на открытых сайтах всех подведомственных образовательных учреждений; - налаженной работы с обращениями граждан. В 2014 году Департаментом образования города Москвы рассмотрено свыше 30 тысяч обращений; - активного использования электронного сервиса «Обращения граждан» на сайте Департамента образования. В 2014 году на сайт Департамента поступило более 10 тысяч обращений, каждое из которых было рассмотрено; - активного освещения деятельности системы образования через СМИ. В 2014 году состоялось более 50 пресс-конференций. - еженедельных видеоселекторов Департамента образования, которые с октября 2012 года транслируются в свободном доступе в сети Интернет (около 3 500 тысяч подключений); - общегородских видеоселекторов для родителей, проводимых Городским экспертно-консультативным советом
родительской 55
общественности при Департаменте образования города Москвы (с ноября 2014 года транслируются в сети Интернет), профсоюзных видеоселекторов, а также совещаний, проводимых в аналогичном формате по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и внедрения и эксплуатации информационных систем; - портала «Открытый Департамент» - единого сервиса подключения к транслируемым мероприятиям; - активного взаимодействия с Городским экспертно-консультативным советом родительской общественности при Департаменте образования города Москвы, Общественным советом при Департаменте образования города Москвы,
Палатой председателей межрайонных советов
руководителей образовательных организаций; - открытых заседаний Совета по подготовке решения о назначении на должности руководителей образовательной организации и Городской аттестационной комиссии Департамента образования города Москвы с трансляцией в сети Интернет; - активного содействия развитию института управляющих советов образовательных учреждений.
В 2014 году были достигнуты следующие значения показателей Государственной программы «Столичное образование»: Наименование показателя Ед. измерения 2014 год план 2014 год факт Доля жителей города Москвы, давших позитивную оценку работы сферы образования в ходе социологического исследования «Образование Москвы», проводимого Центром мониторинга общественного мнения при % 48
48 56
Наименование показателя Ед. измерения 2014 год план 2014 год факт Правительстве Москвы Доля образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность в городе Москве, участвующих в реализации общеобразовательных программ и дополнительных образовательных программ, а также осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и дополнительным образовательным программам % 17 25 Доля обучающихся государственных общеобразовательных организаций города Москвы, имеющих электронные дневники % 100
100 Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для обучения детей с особыми образовательными потребностями, обусловленными возможностями здоровья % 75 75 Доля государственных общеобразовательных организаций города Москвы, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего общего образования 075 55
55 57
Наименование показателя Ед. измерения 2014 год план 2014 год факт Позиция города Москвы по сравнению с другими городами России по результатам ЕГЭ
Место среди городов- миллионников по доле выпускников государственных образовательных организаций, освоивших программу среднего общего образования, набравших 63 и более баллов по ЕГЭ по русскому языку 1 1
Место среди городов- миллионников по доле выпускников государственных образовательных организаций, освоивших программу среднего общего образования, набравших 63 и более баллов по ЕГЭ по математике 2 2 Доля детей жителей Москвы 3-5 лет, получающих услуги дошкольного образования в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, среди числа детей, чьи родители- жители Москвы изъявили желание на получение для них дошкольного образования % 100
100 58
Наименование показателя Ед. измерения 2014 год план 2014 год факт Доля детей жителей Москвы 5-7 лет, получающих услуги дошкольного образования в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, среди числа детей, чьи родители- жители Москвы изъявили желание на получение для них дошкольного образования % 100 100 Доля государственных общеобразовательных организаций города Москвы, использующих социокультурную среду города Москвы и осуществляющих сетевое взаимодействие с организациями культуры, науки, образования, бизнеса, производственной сферы, расположенными в городе Москве, в реализации образовательных программ % 60 60 Рост численности обучающихся взрослых, осваивающих программы повышения квалификации и профессионального обучения в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы, в текущем периоде по отношению к началу программного периода % 240
240
в сравнении с мировыми образовательными системами.
Результаты 2014 года демонстрируют конкурентные позиции московской системы образования с системами образования других стран и мегаполисов по ряду ключевых показателей. 59
Дошкольное образование. Начиная с 2010 года, одной из первоочередных задач Правительства Москвы было обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет.
Как показывает отчет ЮНЕСКО (2010 год) большинство мировых систем образования ставят для себя целью обеспечить максимальных охват детей 5-7 лет программами дошкольного образования. Так, во Франции охват детей в возрасте от 0 до 3 лет программами дошкольного образования составляет 31%, в возрасте от 3 до 6 лет - 94%, в возрасте 5-6 лет - 100%. В Финляндии данный показатель составляет соответственно 26%, 77% и 96%. В Германии - 18%, 93% и 94%, соответственно. Стоит отметить, что Московский показатель охвата детей программами дошкольного образования составляет: в возрасте от 0 до 3 лет - 31%, в возрасте от 3 до 6 лет - 94%, в возрасте 5-6 лет – приближается к 100%. При этом, в отличие от мировых образовательных систем в Москве (как и в России) государством практически полностью обеспечивается финансирование реализации программ дошкольного образования – более 80% общего объема расходов. В то время как в большинстве стран (Финляндия, Франция, Венгрия, Ирландия, Италия, Великобритания) доля бюджетного финансирования организаций, реализующих программы дошкольного образования составляет 50-65% от общего объема бюджетных расходов. Другое отличие московской системы образования – все здания, в которых реализуются программы дошкольного образования, рассчитаны на пребывание детей в группах полного дня, в то время как в большинстве мировых мегаполисов значительное число зданий приспособлено только для учебных занятий.
60
Среднее образование. Обеспечение вклада московской системы образования в рост конкурентоспособности Москвы и России возможно оценить по показателям условий для реализации образовательного процесса. Так по данным исследования Teaching and Learning International Survey, TALIS (2013): Страна Средний размер классов, человек Сингапур 35,5 Мексика
33,0 Корея
32,4 Малайзия 32,1 Чили
31,8 Япония
31,2 Бразилия 30,8 Израиль
27,6 США
27,0 Алберта (Канада) 25,8 Франция
25,5 Нидерланды 25,4 Абу-Даби (ОАЭ) 25,1 Австралия 24,7 Англия
23,9 Испания
23,6 Москва 23,3 Швеция
21,4 Дания
21,2 Средняя величина показателя по выборке стран 27,4
Наполняемость классов в московских школах (23,3) ниже среднего значения показателя по выборке стран (27,4).
61
Страна Среднее соотношение количества учеников и учителей, учеников на 1 учителя Чили
20,4 Япония
20,3 Бразилия 19,1 Алберта (Канада) 18,0 Корея
15,5 Москва 15,5 Мексика
15,1 Румыния
15,1 США
14,9 Сингапур 14,0 Абу-Даби (ОАЭ) 14,0 Средняя величина показателя по выборке стран 16,5
Соотношение «ученик/учитель» в школах Москвы (15,5) ниже среднего значения показателя по группе стран (16,5).
Среднее соотношение количества учителей и административных работников, учителей на 1 администратора Финляндия 12,4 Италия
11,4 Хорватия 11,1 Швеция
10,5 Москва 9,3 Средняя величина показателя по выборке стран 10,9
Таким образом, значения Москвы по наполняемости классов, соотношениям «ученик/учитель» и «учитель/школьный чиновник» сопоставимы с аналогичными значениями ряда других государств, хотя и 62
несколько ниже средних значений по группам стран, что свидетельствует о наличии резерва для дальнейших преобразований.
По данным Центра мониторинга и статистики образования Министерства образования и науки Российской Федерации, Москва, в сравнении со странами, имеющими сопоставимый уровень внутреннего регионального продукта на душу населения (более 20 тыс. долларов США в
развития системы образования (которые также свидетельствуют об имеющихся резервах для ее совершенствования): - бюджетные расходы на сферу образования в процентах от ВРП - внутреннего регионального продукта (Москва – около 3% (2014), группа стран – около 6 % (2009 год)); - отношение бюджетных расходов на одного обучающегося к ВРП на душу населения (Москва – около 22 % (2014 год), группа стран – около 27% (2009 год)). Иные показатели развития систем образования Москвы и мировых мегаполисов не могут быть сопоставимы в силу различий в особенностях социально-экономического развития, в специфике исторических традиций, в системах управления образованием, в структурировании образования по уровням/ступеням и их содержанию, в возрастных группировках, применяемых для мониторинговых исследований сферы образования в России и в ведущих странах мира.
Воспитательная работа как неотъемлемая часть образовательного процесса в 2015 году осуществляется под знаком 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. 63
В 2015 году перед системой образования стоят задачи, призванные закрепить и продолжить достигнутые позитивные изменения: - сохранение доступности для жителей Москвы дошкольного образования в условиях демографического роста (с 2010 года количество новорожденных в Москве постоянно растет, в 2014 году родилось 138,4 тысячи человек); - развитие качественного предпрофильного и профильного общего образования; - развитие профессионального образования по направлениям, востребованным экономикой города Москвы; - развитие механизмов, обеспечивающих реализацию предыдущих задач: - новые требования к управлению в сфере образования, обусловленные новыми подходами к развитию системы образования города
Москвы, финансово-экономической самостоятельностью образовательных организаций, необходимостью применения современных инструментов и механизмов управления крупными образовательными комплексами со штатным персоналом в несколько сотен и контингентом в несколько тысяч человек; - продолжение процесса повышения адресности бюджетных расходов и увеличения доли фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс, в общем фонде оплаты труда всех работников системы образования; - дальнейшее развитие государственно-общественного управления в системе образования, система которого включает в себя не только управляющие советы образовательных организаций, но и межрайонные советы руководителей образовательных организаций, а также наблюдательные советы автономных 64
образовательных учреждений; - создание условий для реализации образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ДО в каждой образовательной организации; - расширение пространства для развития детей за счет создания в каждой образовательной организации трансформируемой, полифункциональной среды; - открытие в структуре вузов профильных классов (предуниверсарии) как расширение спектра качественного профильного обучения для мотивированных на продолжение обучения в вузах старшеклассников; - создание профильных (медицинских, информационно- технологических, инженерных и др.) классов в школах; - пересмотр программ и качественно новый подход к методикам преподавания математики в системе образования города в целях обновления инженерно-технических кадров в городе Москве для развития высоких технологий; - новые подходы к социализации и процессу формирования московской идентичности подрастающего поколения в свете перспективы развития города Москвы как многокультурного города с неизбежно высокими социальными и информационными рисками. Формирование способностей к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности; - внедрение новых программ профессиональной ориентации обучающихся; - внедрение новых механизмов использования потенциала федеральных вузов в интересах города Москвы: расширение 65
спектра заказываемых работ с учетом задач госпрограмм Правительства Москвы; расширение перечня общественно значимых мероприятий, проводимых вузами в интересах города по заказу Правительства Москвы; включение студентов в реализацию мероприятий в рамках субсидий вузам; - изменение образа молодого москвича, как человека, не только обладающего необходимым для XXI века набором знаний и навыков, позволяющим ему быть успешным, независимо от социального статуса и отрасли приложения сил, постоянно совершенствоваться в течении своей жизни, получая новые компетенции, но и соответствующего традиционному для России культурному коду. Грамотное владение русским языком, умение выражать и отстаивать в диалоге свою точку зрения, знание произведений, составляющих основу отечественной и зарубежной литературы, уважение к российской истории, бережное отношение к Москве, как родному городу, твердая гражданская позиция, - черты, характеризующие выпускника системы образования города Москвы. Такой ориентир, задаваемый Государственной программой «Столичное образование», концептуально совпадает с принципами, заложенными в проект Стратегии развития воспитания в Российской Федерации (2015-2025), разработанный Минобрнауки России и проходящий в настоящее время общественное обсуждение; - активизация деятельности Общественного совета при Департаменте образования города Москвы, в том числе по проведению добровольной аккредитации образовательных организаций на соответствие Стандартам деятельности управляющих советов образовательных организаций города Москвы;
- максимально возможное использование потенциала
66
социокультурной среды города в образовательном процессе на всех уровнях образования, поддержка просветительских проектов в области культуры, литературы, истории, усиление воспитательной работы на всех уровнях образования, - инструменты для достижения поставленной цели по формированию образа молодого москвича; - новые подходы к реализации услуг дополнительного образования как деятельности, направленной на развитие ребенка, вне зависимости от ведомственной подчиненности организаций, непосредственно осуществляющих такую
деятельность. Консолидированный учет детей, занимающихся по программам дополнительного образования и видовое разнообразие программ и реализующих их организаций, включая частные, - новая парадигма дополнительного образования в городе Москве; - реализация просветительских программ, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти города Москвы, об управлении мегаполисом, особенностям работы Правительства Москвы и его структурных органов, механизмам принятия решений и контролю их исполнения, функционированию городских информационных порталов; - расширение проектов «Университетские субботы» и «Профессиональная среда».
Осуществление данных планов позволит реализовать новые эффективные подходы к достижению цели Программы – создание условий для формирования личной образовательной и социальной успешности москвичей. жүктеу/скачать 0,75 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|