Keywords: Chinese investment, the mechanisms of Russian-Chinese cooperation, infrastructure projects,
preconditions for the development of small and medium businesses of the two countries
С
отрудничество России и Китая к 2016 г. году распро-
страняется на несколько сфер экономической де-
ятельности (промышленность, торговля, банковская
деятельность), образование, туризм, транспорт и ло-
гистика. Одним из показателей, по которым можно су-
дить о степени интенсивности сотрудничества выступают
прямые инвестиции и государственное регулирование
инвестиций обеих стран. Абсолютная величина ежегод-
ного объема инвестиций в 2015 г. из Китая в Россию по
сравнению с 2006 годом сократилась в 6 раз и состав-
ляет 6 млрд. дол. По данным Росстата, который вел на-
блюдение до 2013 г. Китай находится на последних ме-
стах по показателю «Изменение объема поступивших
иностранных инвестиций в экономику России по ос-
новным странам-инвесторам». Данный показатель в
2012 и 2013 гг. составил 5 млрд. дол. и 0,74 млрд. дол.
соответственно, в то время как например, иностранные
инвестиции Нидерландов за анализируемый период со-
ставляли 21,123 млрд. дол. и 14,77 млрд. дол.. Общая
динамика снижения уровня иностранных инвестиций
в 2012 и 2013 г. в Россию вызвана как внешними фак-
торами, обуславливающими нестабильность мировой
экономической системы, так и внутристрановые про-
цессы, сдерживающие иностранных инвесторов от вло-
жений. Таким образом, доля иностранных китайских ин-
вестиций в структуре иностранных инвестиций в Россию
находилась на уровне 0,57 % в 2012 г. из 129,580 млрд.
дол. и 3,647 % из 137, 828 млрд. дол в 2013 г. На фоне
20
Вопросы эк
ономики и
управления
№
5 (07)
2016
успешных шагов экономической интеграции и гармо-
низации законодательства о финансовых рынках стран
ЕАЭС, встреч на самом высоком уровне для целей рас-
ширения экономического сотрудничества стран АСЕАН,
сложившийся уровень китайских инвестиций в россий-
скую экономику имеет существенный потенциал увели-
чения. По данным Портала внешнеэкономической ин-
формации прямые инвестиции России в Китай весьма
скромные и находились на уровне 0,22 млрд. дол. в 2013
г., что в 3 раза меньше данного показателя в 2006 г., ко-
торый составлял 0,67 млрд. дол. К 2015 году экономи-
ческое состояние каждой из страны накопило опре-
деленное количество социальных, политических и
финансовых рисков, которые каждый в отдельности и в
комплексе с международными рисками оказывают раз-
нонаправленное влияние на экономические системы
двух стран и на уровни взаимных инвестиций. Под вли-
янием абсолютно независимых причин и особых путей
развития двух стран, формировавшиеся риски несут
как опасность, так и возможности решения первооче-
редных внутренних проблем и внешних проблем России
и Китая. Обратимся к некоторым глобальным возмож-
ностям, которые могут быть реализованы в самое бли-
жайшее будущее на базе рисков «тихоокеанского разво-
рота» и «санкционной политики», которым подверглись
Китай и Россия соответственно. В первую очередь, это
политическое и экономическое сближение, изучение
особенностей и возможная гармонизация законодатель-
ства двух стран, наличие фактических условий, позволя-
ющих на их базе принимать решения и реализовывать
такие решения для достижения «своих внутренних» эко-
номических целей Китая и России. Срез и причины со-
циальных рисков двух стран различаются в масштабах
и в подходах к оценке человеческого капитала. Однако,
такой риск как социальное неравенство в России требует
создания условий наращивания располагаемых доходов
населения, а в Китае вынужденного торможения эко-
номического роста, для сдерживания негативных прояв-
лений такого неравенства. Экономики обеих страны су-
щественно зависят от уровня производительности труда,
мобильности населения, демографического состояния,
уровня урбанизации населения и плотности населения,
вместе с тем, данные факторы инвестиционной актив-
ности в России и в Китае также имеют экономический
потенциал, в случае управления данными рисками и ре-
ализации благоприятных прогнозов в будущем. Особое
влияние на инвестиции двух стран оказывают экономи-
ческие реформы, направленные на дерегулирование, от-
крытость, бюджетную либерализацию и либерализацию
кредитно-денежных отношений. При этом, если сопро-
вождающие данные реформы риски защиты прав вну-
тренних и внешних инвесторов, а в частности риски за-
щиты прав собственности будут успешно преодолены, то
уровень прямых иностранных инвестиций в сфере ма-
лого и среднего бизнеса может существенно возрасти,
снимая определенные внутренние напряжения экономи-
ческих систем обеих стран.
Другим показателем, характеризующим направ-
ления, степень и уровень развития российско-китай-
ского сотрудничества выступает виды и количество ин-
вестиционных проектов, реализуемых каждой из стран.
Так, общее количество российских проектов с прямыми
инвестициями в Китае достигло 2,5 тысяч, что свиде-
тельствует о довольно высоком уровне инвестиционной
активности в Китае среднего и малого бизнеса». [1]
Принципиальное отличие имеет структура китайских
инвестиций в России, поскольку общее количество про-
ектов, которые находятся на разной стадии реализации
насчитывает 53, при том, что имеется и 6 проектов, от
реализации которых китайская сторона отказалась.
Таким образом, существует потенциал наращивания ки-
тайских инвестиций в российскую экономику на уровне
среднего и крупного бизнеса, поскольку существующие
инвестпроекты реализуются на самом высоком уровне
в формате ВtoG и носят характер инфраструктурных.
Над бизнес-сотрудничеством в разных сферах эконо-
мики между китайскими и русскими предпринимателями
еще предстоит поработать, а именно отрегулировать на-
правления взаимодействия в производственной сфере,
оценить спектр сдерживающих финансовых, админи-
стративных и иных факторов, выявить наиболее пер-
спективные формы и направления сотрудничества для
отечественной экономики, отдельных регионов и субъ-
ектов федерации. Существующие договоренности на
государственном уровне создают перспективу для ин-
тенсификации производства обеих стран и обновлении
сотрудничества в области станкостроения и промыш-
ленной робототехники, автоматизации производств. Так,
наиболее перспективным выглядит снятие ряда ограни-
чений в области сотрудничества обеих стран в иннова-
ционной сфере. Косвенным подтверждение готовности
китайской стороны к углублению и расширению инве-
стиционной активности могут стать отдельные офици-
альные заявления представителей уездных управ раз-
личных провинций, таких как Гуйчжоу, руководителей
крупных международных и китайских корпораций,
таких как Генеральный директор Lenovo Group Ltd Ян
Юаньцин, по словам которого компания «уделяет повы-
шенное внимание России и собираемся увеличить инве-
стиции в развитие нашего бизнеса здесь в ближайшем
будущем». [2]
Таким образом, наличие существующих ограни-
чений, сдерживающих взаимные инвестиционные про-
цессы к 2016 году нарастило существенный потенциал в
наращении экономического сотрудничества. Не смотря
на поручение президента России закрыть 10 действу-
ющих ОЭЗ [3], а также приостановку создания новых
таких зон и изменения в Федеральный закон «Об особых
экономических зонах в РФ», которые предусматривают
большую ответственность регионального уровня власти
за эффективность функционирования инвестиционной
инфраструктуры, база реализации взаимного инвести-
ционного потенциала, как на уровне крупных и средних
ВtoG проектов, так и, на уровне малых и средних пред-
приятий двух стран, создана.
Россия продолжает расширять свое экспортное при-
сутствие в электроэнергетике, не только осуществляя
поставку электроэнергии в Китай, но и путем участия
Эк
ономиче
ск
ое развитие и рос
т
21
в строительстве электростанций, в том числе плавучих.
Окончание ранее начатых проектов намечается на 2017
г. Китайская сторона проявляет особый интерес в даль-
нейшем сотрудничестве в данной сфере. «В стоимостном
выражении удельный вес электроэнергии с 2009 г. в рос-
сийско-китайском экспорте продолжает расти с 5 % до
21,5 % на 2015г». [4]
Новый импульс оживления экономических отно-
шений в энергетической области возник после пере-
говоров и встреч в 2014 г. Тогда планировалось, что
«инвестиции в создание объектов добычи и транспорти-
ровки газа составят 55 млрд. дол». [5] Начатое россий-
ско-китайское сотрудничество в энергетической отрасли
имеет стратегическое значение для обеих стран и по-
ложительно сказывается на углублении экономических
связей в других сферах, поиске новых путей взаимовы-
годных моделей взаимодействия. Долгосрочные газовые
контракты сроком на 30 лет, 20 летнее проектное фи-
нансирование в газовой отрасли, строительство первой
очереди завода СПГ уже к 2018–2019 гг., перспективны
и для России, и для Китая, основу энергоресурсов кото-
рого составляет уголь. Участие обеих стран в крупных
инфраструктурных проектах, связанных с модерниза-
цией в энергетической сфере обуславливает создание
совместных предприятий.
К 2016 г. расширение сотрудничества наметилось и
в транспортной и машиностроительной сфере, а именно
в автомобильной, авиационной и станкостроительной
сфере промышленного производства. Уже в 2017–
2010 гг. планируется завершение строительства автоза-
водов как в субъектах РФ, так и на территории особых
экономических зон (Липецкой ОЭЗ, ОЭЗ Алабуга). Су-
щественным толчком к этому послужило снятие с Рос-
сийской стороны ограничений на создание 100 % ино-
странных предприятий в отрасли автомобилестроения.
«Показатели экспорта-импорта в области автомобиле-
строения и автокомпонентов специальной техники по
состоянию на 2015 г. не достиг уровня 2008 г. и зависим
от сложившейся конъюнктуры Мирового рынка». [4]
Замедление мировой экономики сказывается и на от-
дельных направлениях сотрудничества. «Экспорт ком-
плектующих и принадлежностей моторных транс-
портных средств из России в Китай составил 12 % в
структуре российского экспорта автомобильной про-
дукции, однако их доля в общем импорте автомобильной
продукции в Китай составила около 0,5 % в 2015 г.
«. [4] Достигнуты договоренности в отдельных направ-
лениях сотрудничества в авиастроительной отрасли, но
поскольку эта отрасль отличается долгим по сравнению с
другими отраслями циклом производства, практические
результаты российско-китайского сотрудничества неод-
нородны, но российская сторона продолжает отстаивать
свое участие в различных проектах.
В период с 2005 по 2015 гг. «показатель экспорта
российской продукции машиностроительного комплекса
(станков и оборудования) в Китай сократился в 3 раза
при падении общего российского экспорта в 2 раза». [4]
Эксперты отмечают, что особое значение имеет струк-
тура экспорта Китая в области машиностроительного
комплекса. Так, российский экспорт в данной отрасли
отличается моно структурой и базируется на продаже за
рубеж станков для металлообработки, в то время, как
китайский экспорт станков и оборудования «охватывает
каждый вид продукции» [4] и нарастил общий показа-
тель за тот же период в 1,5 раза, а импорт китайского
станочного оборудования в Россию в 2 раза укрепив
свои конкурентные позиции на Мировом рынке. Объем
экспорта станков из Китая в абсолютном выражении
превосходит российский.
Развитие взаимовыгодного сотрудничества России и
Китая в сфере роботизации промышленности может се-
рьезно заинтересовать Китай с позиции создания со-
вместных продуктов роботизации и обновления про-
мышленных технологий. Общая стратегия развития
российско-китайской промышленной робототехники
может дать новый толчок развития наукоемкого произ-
водства двух стран. При этом совместные усилия должны
быть направлены на преодоление конкурентных преи-
муществ таких лидеров данной отрасли как Швейцар-
ская АВВ и ряда японских компаний. Постановка вы-
полнения совместной работы, нацеленной на создание
конкурентоспособного совместного российско-китай-
ского продукта промышленной робототехники усилит
экономики обеих стран, создаст предпосылки развития
других отраслей внутри каждой страны на ином, иннова-
ционно-промышленном уровне. Китай выступает круп-
нейшим импортером автоматизированных и роботизи-
рованных промышленных технологий. Отечественное
программное обеспечение, датчики, общие системы
управления в структуре совместного продукта промыш-
ленной робототехники, позволили бы на базе совмест-
ного российско-китайского производства, защищенного
законодательством обеих стран, использовать резуль-
таты такого сотрудничества в целях ускорения экономи-
ческого роста в России и снижения зависимости от им-
порта в данной сфере Китая. Принцип конкурентного
развития при таком подходе к совместной деятельности
реализуется не для завоевания внешнего или мирового
рынка автоматизированных и роботизированных про-
мышленных технологий, а для целей роботизации отече-
ственной экономки, создания новых сфер международ-
ного сотрудничества, создания условия для обновления и
укрепления экономик обеих стран. По данным экспертов
«уровень роботизации промышленности в КНР оста-
ется низким по сравнению с развитыми странами, что
определяет интерес к местному рынку со стороны круп-
нейших производителей промышленных роботов». [6]
Универсальные линии автоматизации среднего и малого
бизнеса для предпринимателей различных отраслей эко-
номики России и Китая могли бы существенно усилить
вклад предпринимателей в ВВП каждой из стран. Такой
подход не противоречит и развитию российской эконо-
мики в рамках действующей экономической и промыш-
ленной политики, направленных на импортозамещение
и инновации в различных отраслях. «Китайский бизнес
готов инвестировать существенные ресурсы в Россию.
Сотрудничество по крупным проектам, но Китай хотел
бы вкладывать, и в средние, и в малые проекты». [7]
|