Вопросы экономики и управления международный научный журнал 5 (07) / 2016
жүктеу/скачать 2,46 Mb. Pdf көрінісі
|
j econ44 ch1
| Вопросы эк
ономики и управления № 5 (07) 2016 перехода к Балтийским портам. Это позволит выходить на внешний рынок с уменьшенными логистическими затратами. Но для развития этого направления необхо- димо создать максимально эффективную транспортную систему между Московской и Санкт-Петербургской агломерациями. Мегалополис (Москва — Санкт-Пе- тербург) будет представлять из себя «снежинку», ко- торая замыкается областными центрами с мощной про- мышленной базой, а для отстающих районов это будет толчком для развития инфраструктуры и решения местных проблем. Считается, что это решение также укрепит центр, уменьшив его раздробленность в плане количества субъектов в составе и сложности их эко- номического регулирования. С точки зрения политики импортозамещения, это позволит в несколько раз уско- рить процессы сообщения между регионами, а также приток из дальних агломераций в Московскую тех то- варов, которые по каким-либо причинам изначально попасть на эту территорию не могли из-за больших транспортных и иных издержек. Однако, данное объ- единение может оказаться и негативным, принеся ряд проблем. Например, центр России — это самое гу- стонаселённое территориальное образование, поэтому объединение территорий в мегалополис может повлечь за собой миграционный приток из других регионов, усилив нагрузку на «Большую Москву». Более того, транспортное сообщение требует временных рамок в долгосрочной перспективе, что говорит о том, что про- цесс слияния не будет быстрым. Помимо всего прочего возможны конфликты интересов участников мегало- полиса, увеличение конкуренции на рынках Москов- ской агломерации. Поэтому оценить этот процесс одно- значно невозможно. Вместе с расширением Московской агломерации, как центра страны, могут возникнуть существенные не- гативные факторы — снизится уровень бюджетной обе- спеченности столицы, усложнится положение пери- ферийных городов, которые утратят свою значимость, из чего возникнет сильная территориальная диффе- ренциация не только в имеющемся сейчас ракурсе За- пад-Восток, но и в самой центральной России. К сожалению, в российском законодательстве отсут- ствует понятие «агломерации», что осложняет как тер- риториальное управление, так и попытки развития агло- мераций. Однако, если рассматривать перспективное развитие Московской агломерации в условиях политики импортозамещения, то можно выделить основные на- правления: 1. Развитие транспортно-логистической сети между крупнейшими промышленными центрами Цен- тральной России и Москвы, 2. Использование земель исключительно с их градо- строительной ценностью, что позволит избежать ошибок строительства, создаст более удобную ин- фраструктуру для потребителя и производителя то- варов и услуг, 3. Реализация крупных инфраструктурных объектов в зоне совместных агломерации (например, Москов- ской и Санкт-Петербургской, или Казанской), таких как аэропорты, энергетические мощности (несмотря на то что в нашей стране сеть энергетики хорошо раз- вита в крупных центрах экономики, периферия прак- тически лишена своих мощностей, что осложняет пути развития этих территорий). Исходя из перечисленных пунктов ещё одним спо- собом повышения эффективности реализации поли- тики импортозамещения на примере Московской агло- мерации может быть сотрудничество Москвы и Казани. Казань — сильный промышленный центр, который на- ходится в республике Татарстан, являющейся одним из самых развитых субъектов Российской Федерации. Го- рода соединены высокоскоростной железнодорожной магистралью, проходящей через Владимир, Нижний Новгород и Чебоксары. В будущем перспективно прод- ление магистрали до Екатеринбурга. При этом такое транспортное сообщение с сильными регионами России даёт Московской агломерации возможность расширять свой рынок на территории других регионов-доноров, ко- торые имеют в избытке продукцию собственных произ- водств. Для реализации подобных проектов подготовлен план мероприятий («дорожная карта») — «Развитие агломе- раций Российской Федерации» на 6 лет (среднесрочная перспектива, который был создан для упорядочения и ускорения развития агломерации. Программа стремится к осуществлению таких целей, как: улучшения качества городской среды, вождение 2–3 российских городов в число мировых (например, Москва с Московской агло- мерацией, в том числе дополнительные агломерации, с которыми столица объединяется), формирование транс- портного сообщения между крупнейшими центрами промышленности. Таким образом, в виде базового сценария развития Московской агломерации в условиях политики импорто- замещения можно рассматривать стратегию «Москва — глобальный город» [6 с. 34], то есть формирование единой схемы расселения на территории агломерации, расширение зон транспортной доступности к перифе- рийным городам и субъектам-партнёрам по экономиче- ской деятельности. На основе проведенного исследования можно ска- зать, что эффективность экономики территорий агло- мераций зависит от связей между агломерациями как на близлежащих территориях, так и с удалёнными субъек- тами. Такая кооперация позволяет открывать для Мо- сковской агломерации новые горизонты работы, в том числе с целью снижения логистических издержек, эко- номии масштаба и расширения производительных сил. Городские агломерации — это региональная опора раз- вития экономки. Московская агломерация, как сто- личная и самая развитая, имеет специфические осо- бенности, однако, обладая внутренним положением, не имеет связи с внешней границей. Решить эту проблему поможет объединение с Санкт-Петербургской агломе- рацией, которая обладает портами. Более того, на госу- дарственном уровне создаются и разрабатываются про- екты для реализации эффективного функционирования и сотрудничества агломераций, что открывает новые Эк ономиче ск ое развитие и рос т 19 перспективы и возможности для субъектов РФ, в част- ности для Московской агломерации. В основном такие проекты затрагивают развитие транспортной инфра- структуры между крупными промышленными центрами. Однако, так как это долгосрочные проекты, их реали- зация потребует не только финансовых вложений, но и большим временных рамок, что уменьшает скорость осуществления политики импортозамещения. жүктеу/скачать 2,46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|