Наука, образование, творчество

208
вания в приграничном аграрном регионе // Идентичность и мигра-
ция в меняющемся мире: методология, опыт эмпирического иссле-
дования : матер. Междунар. междисципл. конф. Екатеринбург, 10–11 
апреля 2015 г. 2015. № 2.
6. Белова Н. И. Сельское здравоохранение: состояние, тенденции 
и проблемы // Социологические исследования. 2017. № 3.
Т. В. Сиротина, Я. Ю. Дубровина (Барнаул)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЕЙ 
С ДЕТЬМИ С НАРУШЕНИЯМИ СЛУХА И ЗРЕНИЯ 
В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ 
ПИЛОТНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ)
Инвалидизация детского населения — актуальная проблема 
для Алтайского края. По данным Росстата, на Алтае зарегистриро-
вано 9959 детей, получающих пенсии по инвалидности, что состав-
ляет 2,02 % от детского населения региона (для сравнения: в Россий-
ской Федерации этот показатель составляет 2,1 %) [1].
Доля детей-инвалидов вследствие болезней уха увеличилась 
с 2,6 % в 2016 г. до 3,1 % в 2017 г., в то время как ранговое место бо-
лезней уха среди причин инвалидности не изменилось — 7. Уро-
вень первичной инвалидности при болезнях уха увеличился с 0,6 
в 2016 г. до 0,8 на 10 тыс. детского населения в 2017 г. Всего у детей 
в возрасте от 0 до 14 лет в крае зарегистрировано заболеваний уха 
в 2016 г. — 4967,25, в 2015 г. — 5186,89; в то время как в Российской 
Федерации в 2015 г. — 5786,80 на 100 тыс. соответствующего населе-
ния. Несмотря на то что заболеваемость уха и сосцевидного отрост-
ка в крае в целом ниже российских показателей, отмечается тенден-
ция к увеличению нейросенсорной потери слуха двусторонней. Так, 
зарегистрировано всего нейросенсорной потери слуха двусторон-
ней у детей в крае в 2016 г. — 184,70, в 2015 г. — 131,13 (для сравне-
ния: в Российской Федерации в 2015 г. — 140,10) на 100 тыс. соот-
ветствующего населения.
Удельный вес детей-инвалидов вследствие болезней глаза умень-
шился в Алтайском крае с 1,9 % в 2016 г. до 1,5 % в 2017 г., ранговое 
место не изменилось — 8. Уровень первичной инвалидности детей 
при болезнях глаза не изменился по сравнению с предыдущим годом 
и составил 0,4 на 10 тыс. детского населения [2].

209
Семьи детей-инвалидов, имеющих нарушения слуха и зрения, 
имеют право на получение социальных услуг в организациях соци-
ального обслуживания.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об ос-
новах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» 
социальное обслуживание — это деятельность по предоставлению со-
циальных услуг гражданам. Социальная услуга — это действия в сфе-
ре социального обслуживания по оказанию постоянной, периоди-
ческой, разовой помощи, в том числе срочной помощи, граждани-
ну в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) рас-
ширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои ос-
новные жизненные потребности. В ст. 20 вышеупомянутого закона 
определены основные виды социальных услуг, которые могут предо-
ставляться получателям социальных услуг с учетом их индивидуаль-
ных потребностей, а именно: социально-бытовые; социально-меди-
цинские; социально-психологические; социально-педагогические; 
социально-трудовые; социально-правовые; услуги в целях повыше-
ния коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, 
имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инва-
лидов; срочные социальные услуги [3].
Полустационарная форма социального обслуживания означает 
предоставление социальных услуг организацией социального об-
служивания их получателям в определенное время суток (ст. 19 Фе-
дерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального 
обслуживания граждан в Российской Федерации»). К основным ор-
ганизациям социального обслуживания, предоставляющим социаль-
ные услуги семьям с детьми-инвалидами в полустационарной форме 
в Алтайском крае, относятся: реабилитационные центры для детей 
и подростков с ограниченными возможностями; комплексные цен-
тры социального обслуживания населения и их филиалы.
Целью пилотного исследования, проведенного авторами в 2018 г., 
стал анализ системы полустационарного социального обслужива-
ния семей с детьми с нарушениями слуха и зрения в Алтайском крае. 
В качестве основных эмпирических методов исследования были вы-
браны следующие: анкетирование и полуструктурированное интер-
вью законных представителей детей с нарушениями слуха и зрения; 
экспертный опрос специалистов организаций полустационарного 
социального обслуживания региона в форме нестандартизирован-
ного интервью.
К основным результатам проведенного пилотного исследования 
можно отнести следующие.

210
В качестве основных видов услуг, оказываемым детям с наруше-
ниями слуха и зрения и их законным представителям, эксперты от-
метили: социально-психологические услуги (психологическое кон-
сультирование, помощь, в т. ч. дистанционно; детско-родительские 
группы); социально-педагогические услуги (социально-педагогиче-
ская коррекция; формирование позитивных интересов, в т. ч. твор-
ческие занятия, привлечение к участию в семейных праздниках; ор-
ганизация досуга; детско-родительские группы); услуги в целях по-
вышения коммуникативного потенциала (помощь в обучении ре-
бенка навыкам компьютерной грамотности); социально-медицин-
ские услуги (массаж, ЛФК).
Эксперты отметили недостаток профессиональных компетен-
ций в области взаимодействия с детьми с выраженными наруше-
ниями слуха при оказании им социальных услуг. «Да, здесь, конечно, 
не хватает того, что мы не знаем язык глухих, и с ними действи-
тельно трудно работать
» (КЦ01). «С глухонемыми сложнее, пото-
му что мы общаемся с ними через записки. Например, я не обучена 
жестовому языку, если ребенок может читать, я пишу ему на бума-
ге или через родителей
» (РЦ01). «Мы стараемся всеми возможными 
способами найти контакт с такими (глухими) детьми, будь то за-
пись на бумаге или объяснение на пальцах
» (РЦ02). Зачастую взаимо-
действие с ребенком с выраженным нарушением слуха происходит 
при посредничестве законного представителя, который в таком слу-
чае всегда должен присутствовать на занятиях и сопровождать ре-
бенка. Еще один способ взаимодействия с ребенком, который выде-
лили специалисты организаций социального обслуживания, — это 
общение посредством записок. Этот способ возможен в том случае, 
если ребенок умеет писать и не имеет других серьезных ограниче-
ний для использования данного способа (значительных нарушений 
зрения, координации, моторики рук и пр.).
В то же время эксперты отметили, что всеми доступными спе-
циалистам средствами они стараются установить контакт с ребен-
ком, наладить с ним взаимодействие. Специалисты также подчерк-
нули значимость групповых занятий при работе с такими детьми:
«…Именно благодаря занятиям в группе дети адаптируются и пони-
мают, что нужно делать, и включаются в работу со всеми осталь-
ными детками
» (РЦ02).
Опрошенные законные представители детей с нарушениями слуха 
и зрения также зафиксировали сложности взаимодействия специа-
листов и детей, в т. ч. «отсутствие навыков для занятий с детьми 
после кохлеарной имплантации
» (ЗП01). Мнения законных предста-

211
вителей о доступности и удовлетворенности социальными услугами, 
предоставляемыми семьям с детьми с нарушениями слуха и зрения 
в полустационарной форме в организациях социального обслужива-
ния региона, полученные во время пилотного исследования, требу-
ют дальнейшего изучения и уточнения.

жүктеу/скачать 2,02 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: