Сборник III республиканской научно-практической конференции магистрантов

11

темaтикa,  этногpaфия,  т.б.  біpқaтap  ғылымдapмен  тығыз  бaйлaныстa  болaды.  Олapдың 

зеpттеу  әдістеpі  мен  тәжіpибелеpін,  мaтеpиaлдapын  пaйдaлaнa  отыpып,  демогpaфия  өз 

тapaпынaн дa өзге ғылымдapғa қaжетті деpектеp беpеді.

Демогpaфиялық үpдістеp Қaзaқстaн Pеспубликaсының сaясaтындa мaңызды оpынғa ие, 

себебі әpбіp қоғaмның, елдің негізі болып aдaм сaнaлaды. Қaзaқстaн Pеспубликaсының Aтa 

Зaңындa aдaм өміpі – ең бaсты бaйлық деп aйтылғaн. 

Қaзіpгі күні 2011 мен 2015жылдap apaсындaғы мәліметтеp сapaпқa aлынды. Қaзaқстaн 

Pеспубликaсы Ұлттық экономикa министpлігі Стaтистикa комитетінің мәліметтеpіне сaй, 

2011 жылдың бaсындa Қaзaқстaн Pеспубликaсының хaлқы 16440124 aдaмды құpaды. Оның 

ішінде 881544 aдaмды Қостaнaй облысының тұpғындapы құpaсa, aдaм сaны жaғынaн ең іpі 

облыс болып Оңтүстік Қaзaқстaн облысы сaнaлaды. Оның хaлқы 2011 жылдың мәліметтеpі-

не сaй – 2567637, хaлқы ең aз облыс – Мaңғыстaу облысы, хaлық сaны – 524176 aдaм. 2012 

жылдың бaсынaн 2014 жылғa дейін Қaзaқстaн Pеспубликaсы хaлық сaны өсуін бaйқaуғa 

болaды. 2015 жылды бaсындa Pеспубликa хaлқы 17417673 aдaмды құpaды, 1-суpет. 

Суpет – 1. 2015 жыл бaсынa мәліметтеpі бойыншa жaсaлaғaн 

Қaзaқстaн Pеспубликaсының хaлық сaны.

Келесі  кестеде  Қaзaқстaн  Pеспубликaсы  хaлқының  aбсолюттік  өсімдеpі,  өсу  қapқыны 

мен өсім қapқыны көpсетілген.  

Кесте – 1. 2011-2015 жылдapдa Қaзaқстaн Pеспубликaсының хaлқы

Жыл

Aдaм 

сaны

Aбсолютті өсім, 

мың aдaм

Өсу қapқыны, %

Өсім қapықыны, %

1% aбслоютті 

мaғынaсы, 

өсім мың aдaм

aлдыңғы  жылмен 

сaлыстыpғaндa

201

1 ж. 

сaлыстыpғaндa

aлдыңғы  жылмен 

сaлыстыpғaндa

201

1 ж. 

сaлыстыpғaндa

aлдыңғы  жылмен 

сaлыстыpғaндa

201

1 ж. 

сaлыстыpғaндa

2011

16440124

-

-

-

100

-

-

-

2012

16673077

232953

232953

101,42

101,42

1,42

1,42

164401

2013

16909776

236699

469652

101,42

102,86

1,44

2,86

166731

2014

17160774

250998

720650

101,48

104,38

1,53

4,38

169098

2015

17417673

256899

977549

101,50

105,95

1,56

5,95

171608

Кестеге нaқытыpaқ тоқтaлсaқ, Қaзaқстaн Pеспубликaсының сaны 2011 жылмен сaлыстыpғaн-

дa 2015 жылы 977 549 aдaмғa ұлғaйды. Яғни, хaлықтың өсу қapқыны 105,95 % -ды құpaды. Өсім 

12

қapқыны 2011 жылмен сaлыстыpғaндa 5,95 %-ғa өсті. Сонымен қaтap, бұл көpсеткіштеp бойын-

шa Қaзaқстaн Pесбпуликaсының қaлaлapы мен облыстapынa тaлдaу жaсaлғaн болaтын. Тaлдaу 

нәтижесінде, өсу қapқынының ең жоғapғы көpсеткіштеpі Aстaнa және Aлмaты қaлaлapындa 

бaйқaлсa, сәйкесінше, 122,34 және 116,19 %-дap, облыстap apaсындa біpіншілікке Мaңғыстaу 

облысы ие болды. Оның өсу қapқыны соңғы бес жылдың ішінде 115,78 %-ды құpaды. Қостaнaй 

облысының көpсеткіштеpіне келетін болсaқ, соңғы жылдapы хaлық сaнының aзaюы бaйқaлудa, 

көpсеткіштеp бойыншa Қостaнй облысындa өсу қapқыны небәpі 99,99%-ды құpaды. 2-суpетте 

Қaзaқстaн Pеспубликaсының 2011 жылдaн бaстaп 2015 жылғa дейінгі apaлықтaғы хaлық сaнны-

ның әpбіp жылмен сaлыстыpғaндaғы өсу қapқыны бейнеленген.

2-суpет. Қaзaқстaн Pеспубликaсы хaлқының өсу қapқыны.

Жaқын болaшaқтa демогpaфияғa төнетін қaтеpлеp бap. Мaмaндapдың aйтуыншa, aлдaғы 

жылдapы Қaзaқстaндaғы туу көpсеткіштеpі төмендей бaстaйды. Қaзaқстaн Pеспубликaсы 

стaтистикa aгенттігің төpaғaсы Әлихaн Смaйылов 2015 жылдaн бaстaп Қaзaқстaндaғы бaлa 

туу сaны төмендей бaстaйтыны туpaлы болжaм жaсaды. Оны қaзіpдің өзінде aнық бaйқaуғa 

болaды. Aлғaшқы екі aйдa туу көpсеткіші не бapы 0,8%-ғa өсті. 

Жaлпы, демогpaфия мен мемлекет дaмуының apaсындaғы бaйлaнысты бaйқaуғa болaды. 

Демогpaфиялық жaғдaй елге оң немесе кеpі әсеpін тигізе aлaды. Хaлық сaнының көп болуы 

экономикa көлемінің үлкен болуынa белгілі біp септігін тигізеді. Экономикaның көлемі G20 

қaтapынa кіpетін мемлекеттеpдің негізгі кpитеpиі болып тaбылaды.

Елбaсымыз Н.Ә. Нaзapбaев: «Қaзaқстaн өз aзaмaттapы үшін өміp сүpудің жоғapы стaндapт-

тapын жaсaй отыpып, әлемнің тиімді дaмып келе жaтқaн елдеpінің қaтapынa қосылуы тиіс. 

Біз бұны ұлтымыз бен экономикaмыз бәсекеге қaбілетті болғaн жaғдaйдa ғaнa істей aлaмыз»,- 

деген еді. Aл Қaзaқстaнымыздың ұлттық бәсекелестігін apттыpaтын ең мaңызды фaктоp – бұл 

aдaм pесуpсы. Сол себепті Қaзaқстaнны еpтенгі болaшaғы – елдің демогpaфиялық сaясaтымен 

тығыз бaйлaнысты. Қaзaқстaн Pеспубликaсының демогpaфиялық сaясaты – бәсекеге қaбілетті 

экономикaны қaлыптaстыpушы фaктоp болып тaбылaды. Aдaмның өміp сүpу деңгейі – эконо-

микa дaмуының индкaтоpы болып тaбылaды. Егеp де елдің демогpaфиялық сaясaты мемле-

кет тapaпынaн қолдaуғa ие болaтын болсa, бұл еліміздің экономикaсының өpкендеуіне елеулі 

септігін тигізетін болaды. Яғни, елімізід өpкенеуі мен дaмуынa жол aшaды.

Пaйдaлaнылғaн әдебиеттеp тізімі:

1. http//www.stat.gov.kz 

2. М.Тәтімов «Деpбестігіміз демогpaфиядa» / М.Тәтімов, Ж.Әлиев 

3. Aлексеенко A.Н. Фpонтьеpские мигpaции / Website

4. Ә. Ғaли «Этнодемогpaфия және сaясaт сыpы» 

13

Әлсерікова г. Қ. – магистрант, специальность «Финансы»

АО «Казахский Гуманитарно-Юридический Университет», г. Астана

Alserikova.gulbarsyn@gmail.com

Научный руководитель: к.э.н Наметша А. С.

ТеОРеТИЧеСКИе ОСНОВЫ ИНСТИТУцИОНАлЬНЫХ ИНВеСТОРОВ

Опосредуя все экономические отношения, которые образуются в процессе производства, рас-

пределения и потребления национального дохода и совокупного продукта на международном 

уровне финансовые рынки выполняют экономическую функцию перераспределения денежных 

средств и капитала, от субъектов, накопивших его, к субъектам, нуждающихся в этих ресурсах.

Финансовые рынки можно представить как механизм перераспределения и трансформа-

ции сбережений в инвестиции, который способствует формированию оптимально-эффек-

тивной системы применения инвестиционных ресурсов в экономической системе [1].

На этом рынке осуществляют свою деятельность финансовые посредники, активно пе-

рераспределяя  ресурсы  финансовой  системы  и  тесно  взаимодействуя  с  хозяйствующими 

субъектами, правительствами стран, населением, а также между собой. По сути их роль сво-

дится к тому, что они привлекают и аккумулируют небольшие сбережения многих мелких 

инвесторов и в дальнейшем инвестируют их.

Под институциональными инвесторами можно понимать финансовые институты, кото-

рые аккумулируют свободные денежные средства юридических лиц и населения и в даль-

нейшем размещают их на финансовых рынках с целью эффективного вложения.

Понятие институционального инвестора в большей степени распространено за рубежом, 

так как там теме финансового посредничества уделяется большое значение. Например, если 

в странах постсоветского пространства поверхностно изучаются лишь отдельные инвести-

ционные институты такие как, банки, страховые компании, инвестиционные фонды и дру-

гие, а также учебная литература рассматривает их деятельность отдельно друг от друга, то 

за рубежом применяется подход, при котором осуществляется целостное исследование и 

изучения институциональных инвесторов. 

На практике институциональные инвесторы сталкиваются почти с однотипными пробле-

мами и трудностями, связанные в первую очередь с привлечением и аккумулирование фи-

нансовых ресурсов частных инвесторов, а также формированием и управлением совокупно-

го инвестиционного портфеля. В условиях западной теории и практики институциональные 

инвесторы выделяются в самостоятельное звено финансовой системы страны. Институци-

ональные инвесторы имеют огромное значение для экономики государства, особенно это 

касается развитых стран, так как чем сильнее развита страна в экономическом плане, тем 

выше степень потребности в эффективном перераспределении финансовых ресурсов и зна-

чимость финансового посредничества увеличивается в функционировании финансовой си-

стемы. Если рассматривать развивающие страны, то в большинстве случаев функцию пере-

распределения финансовых ресурсов выполняется государственным бюджетом. 

Термины «институциональный инвестор», «финансовые институты» наталкивают на мысль 

о том, что стоит рассмотреть указанные понятия через призму институциональной экономики, 

а не только с точки зрения инвестиций и финансов. Данный подход позволит более полно осве-

тить сущность понятий «институциональный инвестор», «финансовые институты» наталкива-

ют на мысль о том, что стоит рассмотреть указанные понятия через призму институциональной 

экономики, а не только с точки зрения инвестиций и финансов. Данный подход позволит более 

полно осветить сущность понятий «институциональный инвестор». Теория институциональной 

экономики на сегодняшний день в нашей стране пока ещё слаба исследована. 

Одной из основных идей институциональной экономики заключается в изучении влияния 

экономических процессов на те или иные институты. В данном случае «институт» рассма-

тривается как выработанные обществом ограничения в сфере экономических, социальных 

и политических взаимодействиях. Ограничения представляют собой определенные правила 

функционирования механизмов, а также нормы поведения между субъектами. Важнейшей 

14

функцией института является снижение трансакционных издержек, то есть таких расходов, 

которые не связаны напрямую с производством работ или услуг, но влияют на эффективную 

деятельность или реализацию продукта.

Институциональная среда оказывает влияние на размещение ресурсов и капитала, на его 

объемы и направления. Существует очень мало работ, которые бы рассматривали финансо-

вых посредников, их деятельность и влияние на экономику с точки зрения институциональ-

ной экономики. Ниже приведен некоторый перечень таких работ:

– «Институциональная среда рынка капитала» (Гальцов П.Ю. 2004 г.) в этой работе рассма-

тривается экономические институты как результат естественной экономической эволюции с од-

ной стороны и как результат институционализации финансового рынка – с другой стороны [2];

– в коллективной монографии под названием «Финансовые институты и экономическое 

развитие» (2006 г.) в которой выявляется роль финансовых посредников и проводится деталь-

ный анализ их деятельности. детальный анализ их деятельности. Наряду с другими подхода-

ми к исследованию. Проводится изученеие с точки зрения институциональной экономики [3];

Рассмотрев  объект  нашего  исследования  через  призму  институциональной  экономики 

можно обноружить, что институциональный инвестор является ярким примером институ-

та. Обоснование необходимости существования данного института выражается в решении 

ряда проблем, сокращающие трансакционные издержки, разделение труда и спецализация 

(профессиональное управление инвистиционным портфелем и активами), тренды на поли-

тическом и других рынках, стохастический характер проццессов в экономике.

Общей тенденцией институциональной эволюции является возрастающая роль финан-

сого посредничества, институциональная форма которого повышает социально-экономиче-

скую значимость рыночного механизма. Именно институциональные инвесторы определя-

ют направления размещения инвестиционных ресурсов в инструменты основных заемщиков 

и потребителей капитала в соответствии с целевыми предпосылками инвесторов, используя 

при этом развитую инфраструктуру посредников [4].

Одной из целей инвестирования является приращирение капитала, и для всех финансовых 

посредников справедлио, что их доход напрямую зависит от степени эффективности разме-

щения средств на инвестиционным рынке. В свою очередь показатели использования инстру-

ментов финансовых рынков являются отражением эффективности деятельности их эмитен-

тов. Исходя из определения сущности инвестиционнойдеятельности, финансовые посредники 

будут  стремиться  направить  инвестиционные  ресурсы  соответственно  структруе  платеже-

способного спроса и предложения в точки эффективного роста. Следовательно, финансовые 

посредники, яляясь звеном инвестиционного механизма, выполняют фунцию мобилизации 

разнообразных инвестиционных ресурсов в точки эффективного роста экономики [5].

С позиций институционального подхода, финансовые посредничество как трансакцион-

ный институт призван осуществлять постоянные и разнообразные трансакции между субъ-

ектами по отношению к финансовым ресурсам на определенных условиях (возвратности, 

платности и т.п.) (рис. 1) [6].

Рисунок 1. Финансовое посредничество как трансакционный институт

15

Данная схема наглядно показывает, что финансовые посредники могут совершать не толь-

ко прямые трансакции (аккумуляция денежных средств доходополучателями и представление 

их в форме займов другим субъектам на определенных условиях), но и обратные трансакции. 

Отметим, что обратные трансакции типичны не для всех финансовых посредников. Они ха-

рактерны прежде всего для банков (возврат кредитов, уплата процентов вкладчикам).

Рассмотрим основные концепции исследования финансовых посредников. 

В  период  активного  функционирования  финансовых  посредников  сторонники  транс-

формационной  концепции  Дж.  Г.  Герли  и  Э.С.  Шоу,  исследуя  взаимодействие  реального 

и финансового секторов, создали теоретический каркас классической теории финансового 

посредничества. Основной функцией финансовых посредников является передача финан-

совых ресурсов от институтов с избытком средств к институтам с недостатком в них.

Однако, исследования Герли и Шоу носят макроэкономический характер, при этом пове-

дение финансовых посредников как таковых не анализируется. Исследования, посвященные 

исключительно финансовым посредникам, опираются на две модели – неоклассическую те-

орию фирмы и портфельную теорию. Согласно первой модели, банк является предприятием, 

перед которым стоит задача максимизации прибыли на основе оптимальной эффективности 

своей деятельности. Данный вопрос исследуется на основе измерения банковских затрат-вы-

пуск [Bell и Murphy, 1968] или модели банковской фирмы [Klein, 1971]. Так же, рассматрива-

ется вопрос об экономии в банковском секторе за счет объема или набора услуг. Портфельная 

теория Марковица [Markowitz, 1959] и Шарпа [Sharpe, 1970], применима к банку при рассмо-

трении его как инвестора, учитывающего допустимый уровень риска при распределении ак-

тивов, обеспечивающих максимальную прибыль при соблюдении нормативов ликвидности.

Огромный вклад в развитие теории финансового посредничества внесли представители 

трансакционного и информационного подходов Дж. Бенстон и К. В. Смит. Они с 70-х г.г. ХХ 

в. пытались построить модели, отвечающие на вопросы – почему существуют посредники (в 

первую очередь, банки); что делает их особыми; в чем специфика их деятельности; как они 

взаимодействуют с прочими секторами экономики. Изучая феномен трансакционных издер-

жек в реальной экономике и его воздействие на экономическую деятельность, они пришли 

к выводу, что финансовые посредники появляются в рыночной экономике для удовлетворе-

ния потребностей в денежных средствах клиентов (сберегателей, инвесторов) с относитель-

но низкими для них трансакционными издержками. Также выявлена их экономическая роль 

– снижая трансакционные издержки и осуществляя мониторинг кредитных контрактов, по-

средники осуществляют трансформацию неликвидных активов в ликвидные обязательства.

Специфику деятельности финансовых посредников определили представители информа-

ционного подхода Хейн Е.Лилэнд и Д.Х.Пайл, выявившие, что для надежной и рентабель-

ной работы посредники используют специализированную информацию для самостоятель-

ного приобретения активов. Формирование собственного капитала посредника и высокое 

качество приобретаемых им активов с низким уровнем риска являются необходимым усло-

вием его нормальной посреднической деятельности – поддержания высокой доли заемных 

средств в формировании работающих активов.

На наш взгляд, трансакционные и информационные подходы являются взаимодополняю-

щими и составляют базовую основу традиционного подхода финансового посредничества. 

Посредники возникают как производители информации потому, что обеспечение трансак-

ционных и других посреднических услуг являются естественно взаимодополняемыми ви-

дами их деятельности. Их экономическая роль заключается в снижении трансакционных 

издержек и осуществлении мониторинга кредитных контрактов; трансформации неликвид-

ных активов в ликвидные обязательства.

Финансовые посредники и рынки просто необходимы друг другу. Без посредников ин-

формационные барьеры будут ограничивать доступ инвесторов к рынкам, которые вынуж-

дены, будут сворачивать свой бизнес. Тогда как посредники более эффективно управляют 

16

своими рисками. Перед банками и другими финансовыми посредниками стоит цель освое-

ния новых путей для снижения издержек участия, что позволяет большому числу инвесто-

ров получить возможность управлять своими рисками [7].

Список литературы:

1.  Попова  Е. М,.  Львова  Ю. Н.  Инвестиционно-финансовые  посредники  на  фонодовом 

рынке Росси: Учеб.пособие. Спб.:изд. СПбГЭФ, 2003.

2. Гальцов П. Ю. Институциональная среда рынка капитала. Саратов: изд. СГСЭУ, 2004.

3.  Финансовые  институты  и  экономическое  развитие:  Колл.  Монография  /  Отв.ред. 

Д.В.Смыслов. М.: ИМЭМОРАН, 2006.

4. Голева О. И. «К вопросу об институциональныхосновах финансового посредничества» 

ВЕСТНИК ФА №42007. С 48-52

5.  Баирова  Н. И.  Фиансовые  посредники  в  трансформации  сбережений:  Дисс....канд.

эк.наук. Волгоград, 2006.

6. С.С.Корнева Финансовое посредничество: институциональный анализ

7.  Донецкова  О. Ю.  «Природа  и  специфика  финансового  посредничества»  ВЕСТНИК 

ОГУ №13(119) / декабрь 2010 г. 148-152 с.

Амангельды М.А. – студент, специальность «Экономика»

АО «Финансовая академия», г. Астана

murat_a@maіl.ru

Научный руководитель: к.э.н. Назарбекова Д. Б.

ОСОБеННОСТИ СОВРеМеННЫХ ЭКОНОМИЧеСКИХ КРИЗИСОВ 

И АНТИКРИЗИСНОе РегУлИРОВАНИе В РК

Экономике неведомо состояние покоя, неравномерный ее характер чередуется с поступа-

тельным и равномерным. Подъем экономики переходит в недопроизводство, а затем пере-

производство. В связи с этим экономика может находиться в условиях подъема или спада. 

Выше приведенные изменения сигнализируют о цикличности экономических процессов. 

С помощью воздействия разных факторов общественное производство, рассматриваемое в 

пространстве и во времени, всегда динамично.

Что касается механизма развития современного кризиса, то его основными особенностя-

ми являются:

– современный циклический кризис имеет глобальный характер, поскольку выходит за 

рамки обычного циклического. Начавшийся в условиях глобализации, этот кризис носит 

небывалый по масштабам характер, охватывая практически все динамично развивавшиеся 

в последнее десятилетие страны и регионы. При этом кризис наносит больший ущерб тем 

странам, которые имели наибольший успех в последнее десятилетие, и напротив, застойные 

страны пострадали на сегодняшний день от него в меньшей степени;

– характер кризиса прогнозируется затяжным, начало которого знаменовалось специфи-

ческими предвестниками его прогрессирования, слабо учтенными практикой в силу недо-

статочного осмысления финансовых инноваций;

– современный кризис также носит и структурный характер, так как требует серьезного 

обновления структуры мировой экономики и ее технологической базы, ориентируя их на 

развитие, в первую очередь, производительности труда, которая по большей части связана с 

инновационными технологиями. Сейчас неизвестно, какие структурные изменения после-

дуют, однако результатом явно будет перераспределение сил в отраслевом и региональном 

отношениях, ведущее к уничтожению монополярного мирового пространства;

–  достигнуто  беспримерное  единение  политических  и  экономических  верхов  мира  в 

борьбе с кризисом. Результаты этого единения еще спорны, но его благоприятное воздей-

17

ствие сомнений не вызывает. Оно состоит в единогласной констатации факта необходимо-

сти изменения мировой финансовой системы и несовершенства ее архитектуры. При этом 

следует выделить, что самостоятельное восстановление роста  будет осуществлять в той 

или иной степени каждая национальная экономика, но с учетом новых явлений в развитии 

мировой финансовой системы.

Так же особенностью современного кризиса является – ношение кризисом инновационного 

характера, другими словами он связан с состоявшимися и бурно развивающимися инновациями 

мировой финансовой системы, не учтенными соответствующим образом мировой практикой.

Характеристика антикризисных мер проводимых правительством РК.

При характеристике антикризисные меры в целом, важно учесть один момент – необ-

ходимо  различать  «антикризисное  управление»,  вырабатывающее  способы  превозмогать 

убыточность  отдельного  предприятия,  другими  словами  самостоятельной  хозяйственной 

единицы, и «антикризисное регулирование», относящееся к государственным мерам в мас-

штабах всей экономики. Учитывая это, мерами антикризисного регулирования являются:

– поддержка малой предпринимательской деятельности;

–  расширения  и  эффективная  реализация  инновационного  потенциала  отечественной 

экономики;

– поддержка инвестиций;

– развитие социального партнерства;

– предотвращение утечки капиталов из Казахстана и их возврат в национальную экономику;

– проведение жесткой денежной политики;

– обеспечение стабильности национальной валюты и др.

Меры же антикризисного управления предприятием можно разделить на две группы:

Во-первых,  меры,  принимаемые  по  заданию  менеджеров  и  собственников  кризисного 

предприятия. Следующие мероприятия относятся к этой группе:

– проверка финансового положения предприятия (анализ и оценка имущественного со-

стояния предприятия, исследование и оценка ликвидности и платежеспособности предпри-

ятия, оценка финансовой устойчивости предприятия);

– анализ внутренних и внешних аспектов с целью освещения причин кризиса;

– создание плана и программы действий по освобождению из кризисной ситуации;

– мероприятия по освобождению от кризиса – погашение просроченной кредиторской 

задолженности или ее реструктурирование на длительный срок;

– преобразование финансово-хозяйственной деятельности;

– разработка программ по предупреждению будущих кризисов.

Во-вторых, меры, используемые в качестве процедур, предусмотренных законом Респу-

блики Казахстан «О реабилитации и банкротстве». В этом случае антикризисное управление 

проводится в интересах и по желанию кредиторов предприятия находящегося в кризисной 

ситуации. Они ставят перед собой следующие цели: погашение кредиторской задолженно-

сти предприятия с истекшим сроком; получение контроля над предприятием находящимся в 

кризисной ситуации; переустройство собственности в свою выгоду; стабилизирование фи-

нансово-хозяйственной деятельности на предприятии.

Вышеперечисленные  меры  являются  основой  будущего  перехода  Казахстана  на  упре-

ждающую антикризисную стратегию.

Первым шагом упреждающей стратегии является начало в Казахстане второй пятилетки 

индустриально-инновационного, которая несет цель организации экономики, которая не бу-

дет зависеть от сырьевых ресурсов.

Вторым  шагом  является  принятие  Казахстаном  Государственной  программы  инфра-

структурного развития «Нұрлы Жол». Переход национальной валюты тенге к плавающему 

курсу это важный аспект антикризисных мер.

Третьим шагом станет реализация «Плана Нации. Сто конкретных шагов по реализации 5-ти 

институциональных реформ». Над законотворческим обеспечением Плана Нации работает Пар-

18

ламент Республики Казахстан. В котором содержится более 80 законов. Они вступят в силу с 1 

января 2016 года. Будут устранены административные преграды для среднего и малого предпри-

нимательства, совершенствуются государственное управление, здравоохранение и образование. 

Четвертым шагом Казахстан уже имеет необходимый государственный фонд и золотова-

лютные резервы.

Пятым шагом, по поручению Президента Республики Казахстан созданы продуманные 

варианты действий на случай снижения цен на нефть.

В качестве шестого шага, парусами экономического роста в Казахстане являются новые 

отделы экономики, создаваемые как часть инновационной индустриализации. Демонстра-

цию прогресса проявили многие обрабатывающие предприятия. В течение пять лет про-

изводительность обрабатывающей промышленности увеличилась в 1,3 раза, производство 

строительных материалов и химическая промышленность – в 1,7 раза. Выпуск изделий ма-

шиностроения проявил рост в 2,2 раза, а экспорт – в 3 раза. Более 800 индустриальных про-

ектов получили реализацию. В 2015 году на 15 процентов выросла металлургическая про-

мышленность, химическая получила развитие на 3,2 процента. Производство минеральной 

продукции также получило развитие на 3,2 процента, а одежды – на 4 процента. Прогнозы 

Всемирного Банка и Азиатского Банка Развития предвещают для Казахстана более высокие 

темпы экономического роста в 2016 году [2].

Седьмым шагом, у казахстанцев меняется экономическое поведение. Замечен рост про-

изводительности труда, более чем на 60 процентов [2].

В рамках упреждающей антикризисной стратегии также можно выделить пять направле-

ний антикризисных и структурных преобразований:

1.Стабилизация финансового сектора

Важнейшей задачей для Казахстана является быстрая стабилизация финансовой системы, 

подготовка её в соответствующее состояние для встречи с новой глобальной реальностью.

Ниже перечислен ряд мер для улучшения ситуации:

– снижение налоговой нагрузки;

– систематизация управления государственными финансами, отмена незаконно и необо-

снованно предоставляемых льгот в процессе предпринимательской деятельности;

– установка строгого наказания за незаконный вывоз капитала за пределы страны и укло-

нение от уплаты налогов;

–  обеспечение  необходимого  уровня  предложения  кредитных  ресурсов  по  доступным 

для производственной сферы процентным ставкам; 

– устранение условий для перехода денежных средств в сферу краткосрочных финансо-

вых спекуляций, не опосредованных расширением производства;

– ввод системы целевого управления денежных потоков;

– применение методов «оконного» кредитования по сниженным процентным ставкам от-

раслей с низким уровнем рентабельности;

2.Оптимизация бюджетной политики 

Как отметил Н. А. Назарбаев «Жить по средствам» – это наш проверенный принцип и пра-

вильная модель бюджетной политики, особенно в условиях влияния глобального кризиса.

3. Приватизация и стимулирование экономической конкуренции

В данное время необходимо максимально эффективно использовать внутренние ресурсы для 

достижения плавного экономического развития. С этой целью необходимо пользоваться двумя 

эффективными инструментами – масштабной приватизацией и расширением конкуренции. 

4. Основы новой инвестиционной политики

Следующие показатели Казахстану необходимо поддерживать следующее десятилетие:

– обеспечение ежегодного роста экономики на уровне 5 процентов;

– увеличение экспорта обработанных товаров не менее чем в 2 раза по сравнению с 2015 

годом и довести его до 30 миллиардов долларов в год;

19

– увеличение ежегодного объема инвестиций в экономику более чем на 10 миллиардов 

долларов, а в целом за 10 лет – не менее чем на 100 миллиардов долларов;

– создание более 660 тысяч новых рабочих мест, увеличение производительности труда 

в 2 раза [2].

5. Новая социальная политика

Принимая  участие  в  социальной  сфере  государству  необходимо  ограничиваться  под-

держкой социально уязвимых слоев населения и снабжением инвестиций в человеческий 

капитал. Адресная государственная помощь может оказываться лишь нуждающимся граж-

данам, на основе оценки их реальных доходов и условий жизни. Все остальные граждане 

должны  зарабатывать  своим  трудом.  Рассматривая  необходимость  учета  особых  потреб-

ностей некоторых категорий граждан правительство должно установить разные величины 

прожиточного минимума с переоценкой его структуры. 

В  данный  момент  весь  мир  находится  в  начальной  стадии  мирового  экономического 

кризиса. Проведение антикризисной политики является одной из важнейших обязательств 

государств.  Выполняя  эту  обязанность,  государственные  органы  Республика  Казахстан 

подготовили упреждающую антикризисную стратегию. Принимая во внимание всю ранее 

приведенную информацию можно сделать вывод, что антикризисные меры, принимаемые 

правительством Республики Казахстан в будущем должны эффективно справиться с нега-

тивными последствиями экономической рецессии. 

Список литературы:

1. Антикризисный менеджмент. Учебник / под. ред. проф. Грязновой А.Г. – М.: Ассоциа-

ция авторов и издателей «ТАНДЕМ», Издательство ЭКМОС, 1999.

2. Республика Казахстан. Президент (1990–; Н.А.Назарбаев). Послание Президента Ре-

спублики Казахстан народу Казахстана: «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, 

реформы, развитие»// 2015. –30 ноября.

3. Попов Р.А. Антикризисное управление. – М.: Высш. шк., 2004. 

жүктеу/скачать 3,92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: