Глава 9. Роль ООН в развитии Палестинской территории
99
с кой территории были безработными, из них 39,6 процента — в секторе
Газа и 23,4 процента — на Западном берегу. К концу 2006 года примерно
64 процента населения Западного берега и почти 80 процентов населения
сектора Газа находились на уровне черты бедности или за чертой бедности
(домохозяйства с доходом менее 1 доллара в день). Примерно 1,2 миллиона
палестинцев жили в
условиях крайней нищеты.
Ухудшающиеся экономические условия привели к гуманитарной ката-
строфе. На фоне растущего голода в начале 2007 года сложилась ситуация,
при которой повседневное выживание более 70 процентов населения сек-
тора Газа зависело от продовольственной гуманитарной помощи.
В ноябре 2006 года агентства Организации Объединенных Наций, дей-
ствующие на оккупированной палестинской территории, распространили
совместный гуманитарный призыв на 2007 год (краткое изложение приво-
дится в разделе
«Факты ООН», ниже). Они заявили о необходимости изыс-
кать 453,6 миллионов долларов на финансирование программ в
четырех
основных проблемных сферах: создание рабочих мест и продовольственная
помощь; здравоохранение и образование; сельское хозяйство, водоснабже-
ние и санитарно-гигиенические условия, а также мониторинг потребности
в
гуманитарной защите.
В связи с продолжающимся снижением уровня безопасности в секторе
Газа, в начале 2007 года семь агентств Организации Объединенных Наций,
работающих на этой территории, выступили с заявлением, отмечая серьез-
ный риск, которому подвергаются их сотрудники вследствие обстановки
насилия, сложившейся в регионе. «Для нас становится чрезвычайно трудно
осуществлять наши гуманитарные мандаты, направленные на облегчение
страданий палестинского народа», указывается в заявлении. «Последствия
этой ситуации для населения, и без того противостоящего нечеловеческим
трудностям, очень серьезны. Мы полны решимости продолжать начатую
гуманитарную деятельность».
После того как 15 июня 2007 года ХАМАС установил контроль над секто-
ром Газа, вследствие введенных Израилем ограничений, отсутствия финан-
сирования со стороны доноров и отсутствия координации между органами
управления Палестины, в ряде районов сектора Газа возникла нехватка про-
довольствия, медикаментов, запасных частей для жизненно необходимого
медицинского и санитарно-технического оборудования и сырьевых матери-
алов для торговли и промышленности. Согласно данным Управления ООН
по координации гуманитарных вопросов, к октябрю 2007 года полностью
отсутствовали 20 процентов основных лекарственных средств и 31 процент
100
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
основных медицинских принадлежностей. Хотя на территорию сектора Газа
был открыт доступ важнейшим поставкам гуманитарной помощи по линии
ООН, потребности в импорте продуктов питания покрывались только на
41 процент. Государственные санитарно-технические службы получали
только половину горючего, необходимого для обеспечения функциониро-
вания колодцев, водононапорных станций и водоочистных сооружений.
Было приостановлено осуществление гуманитарных проектов, оценивае-
мых в 213 млн. долл. США. В результате нехватки строительных материалов
на местных рынках БАПОР было вынуждено заморозить восемь проектов
по строительству жилых домов и инфраструктуры общей стоимостью более
90 млн. долл. США.
Достарыңызбен бөлісу: