Глава 9. Роль ООН в развитии Палестинской территории 103
этих программ являются такие сферы деятельности, как сельское
хозяйство, где принимаемые в настоящее время меры недостаточны.
Есть надежда, что в течение 2007 года эти меры будут подкреплены
реальным улучшением ситуации с выполнением «Соглашения о
передвижении и доступе», в частности в отношении коммерческих
перевозок через КПП Карни и Рафах и упрощения передвижения на
Западном берегу.
Объем и содержание Совместного призыва на 2007 год отражают
растущее давление, испытываемое палестинской экономикой и обще-
ством в результате повторения кризиса и углубления неопределен-
ности в отношении ближайшего будущего. Сам по себе этот призыв
не разрешит структурные аспекты нарастающего кризиса и не заме-
нит Палестинскую администрацию, неспособную обеспечить работу
учреждений, выплату заработной платы и внутреннюю безопасность.
Решение проблемы выходит за рамки призыва. Однако посредством
этого призыва агентства и программы ООН будут принимать все меры
по смягчению воздействия кризиса на палестинцев, будут помогать
сохранить человеческое достоинство и постараются не допустить
дальнейшего ухудшения ситуации и широкого распространения бед-
ности, краха системы органов управления и нестабильности.
III Пути к окончательному урегулированию: некоторые неразрешенные проблемы
107
Глава 10 Палестинские беженцы Новый лагерь беженцев размещен на вершине холма Ум-Насер, на севере сектора Газа в апреле 2007 года. Ум-Насер — бедуинская деревня, значительная часть населения которой официально зарегистрирована как беженцы. Фото: БАПОР
