В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув 18
Научный фонд CASE частично (оставшись под контролем государственных холдингов). Часто акции
сельхозпредприятий обменивались на долгосрочные контракты между
предприятиями и хозяйствами, что противоречило целям приватизации сель-
ского хозяйства.
4. ИТОГИ ПЕРВОГО И ВТОРОГО ЭТАПА ПРИВАТИЗАЦИИ Окончание второго этапа приватизации дает нам возможность произвести
определенный сравнительный статистический анализ. На первом этапе было
приватизировано государственное имущество стоимостью почти 2
млрд.
(1,918,9 млн.) тенге, что составляло приблизительно одну четверть (25,2%) всего
зарегистрированного государственного имущества. На втором этапе было
приватизировано имущество на сумму 2,573.7 млн. тенге, т. е. еще одна треть
(33,8%).
Анализ глубины приватизационных процессов может быть проведен на
основании либо количества приватизированных фирм, либо стоимости прива-
тизированного имущества (стоимости проданных или иным образом распреде-
ленных акций). Таблица 17 и графики 3 и 4 содержат статистические данные по
первым двум этапам приватизации а также по имуществу, которое предстоит
приватизировать на третьем этапе.
Статистические данные по количеству приватизированных фирм показы-
вают относительно большие успехи малой приватизации по сравнению с дру-
гими направлениями: в частные руки перешел 61% небольших объектов
(график 5).
Иначе выглядит ситуация с приватизацией средних и крупных пред-
приятий. При этом надо учитывать, что в соответствии с казахстанским зако-
нодательством частными считаются фирмы, в которых в частных руках нахо-
дится не менее 80% акций (долей). В соответствии с этим определением в Ка-
захстане приватизировано 28% средних предприятий, а еще 50,7% приватизи-
рованы частично (в частных руках находится от 11% до 79% акций).
Хуже всего обстоит дело с приватизацией крупных предприятий. Только 5
из них проданы (3,5%), а еще 28% отданы в доверительное управление ино-
странным и отечественным управляющим группам (график 6).
Данные по стоимости доступны только для средних и крупных пред-
приятий. В частные руки перешло 61,4% имущества средних предприятий и
17,4% крупных. Контрактами на управление охвачено еще 24,1% крупных
предприятий.
Итак, можно считать, что в результате двух этапов приватизации в частные
руки перешло 59% государственного имущества. Таким образом, на третьем
этапе предстоит приватизировать 41% имущества, подлежащего приватизации.
К этим цифрам, однако, надо относиться осторожно.
Доступные на конец 1995 г. данные свидетельствуют о том, что акции, пе-
реданные в частные руки, можно разделить на три группы. 20% акций было
продано на тендерах, организованных теркомами и Госкомприватом. Приблизи-
тельно 40% фирм было охвачено этим методом продажи. Вторая группа акций
— это 19,7%, переданные работникам приватизируемых предприятий. Третья