В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув

В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув 
30
Научный фонд CASE
 
Таблица 13 
Сравнение цен на купонных аукционах 
Аук-
цион 
Номинальная 
стоимость 
1 акции 
Начальная 
цена 1 акции в 
ПИКах 
% 
номинальной 
стоимости 
Окончатель-
ная цена 
1 акции в 
ПИКах 
Рост цены (%) 
1 
13,5 3,17 23,5 3,76 119 
2 7,7 1,52 19,7 4,22 278 
3 8,9 2,23 25,0 6,54 293 
4 5,1 1,02 20,0 7,24 710 
5 
11,5 2,29 19,9 8,06 352 
6 7,6 1,53 20,1 11,40 745 
7 16,7 26,69 159,8 67,16 252 
8 
11,0 3,44 31,3 11,66 339 
9 
14,8 5,31 35,9 9,14 172 
10 
18,5 6,44 34,8 15,20 236 
11-12 
19,4 7,14 35,8 16,36 229 
13 
16,3 5,75 35,3 23,63 411 
14 
19,6 7,44 37,9 8,47 114 
15 
23,6 11,2 47,4 11,92 106 
16 
19,0 8,18 43,1 11,63 142 
17 
20,3 2,62 12,9 13,33 509 
18 
31,7 5,75 18,1 20,37 354 
19 
33,6 6,21 18,5 21,66 349 
20 72,8 25,02 34,2 33,08 132 
21 
219,0 38,13 17,4 10,45 27 
22 
324,0 62,91 19,4 3,27
5 
Всего 43,5 11,14 25,6 15,17 136 
Источник: расчеты авторов на основании данных Агентства США по международному 
развитию. 

Приватизация в Республике Казахстан 
«Исследования и анализы» № 85
31 
Таблица 14 
Предложение и спрос на акции, формирование цен на купонных аукционах 
Аук-
цион 
Количес-
тво про-
данных 
акций 
Номина-
льная 
стоимость 
продан-
ных акций 
Исполь-
зовано 
купонов 
Оконча-
тельная 
цена 
1 акции в 
ПИКах 
Покупательная 
способность 
1 ПИКа по 
номинальной 
стоимости 
Покупатель-
ная способ-
ность 1 ПИКа 
в акциях 
1 3946,9 53157,6 
14837,7 3,76 
3,58 
0,27 
2 3183,7 24608,8 
13439,3 4,22 
1,83 
0,24 
3 3322,5 29643,9 
21730,9 6,54 
1,36 
0,15 
4 3077,0 15707,7 
22280,3 7,24 
0,71 
0,14 
5 6454,3 74301,2 
52006,5 8,06 
1,43 
0,12 
6 5509,9 41669,5 
62803,0 
11,40 
0,66 
0,09 
7 1182,9 19759,2 
79442,2 
67,16 
0,25 
0,01 
8 4364,0 47865,0 
50884,4 
11,66 
0,94 
0,09 
9 10197,2 150533,3 
93173,6 9,14 
1,62 
0,11 
10 3464,8 64146,6 
52668,7 
15,20 
1,22 
0,07 
11-12 5491,2 
106653,1 
89859,7 
16,36 
1,19 
0,06 
13 2705,9 44236,5 
63931,0 
23,63 
0,69 
0,04 
14 4228,8 82966,2 
35815,4 8,47 
2,32 
0,12 
15 3349,3 79173,7 
39909,4 
11,92 
1,98 
0,08 
16 3151,0 59950,2 
36650,9 
11,63 
1,64 
0,09 
17 2715,3 55128,8 
36204,9 
13,33 
1,52 
0,07 
18 2100,2 66597,3 
42785,0 
20,37 
1,56 
0,05 
19 4385,8 
147293,3 
94983,1 
21,66 
1,55 
0,05 
20 2053,3 
149416,9 
67940,7 
33,08 
2,20 
0,03 
21 11009,5 466850,5 
115136,3 10,45 
4,05 
0,09 
22 25991,3 1455067,7 
85116,8 3,27 
17,09 
0,30 
Всего 111189 
3234727,0 
1171600 10,53 
2,76 
0,09 
Источник: расчеты авторов на основании данных Госкомимущества. 
Таблица 15 
Распределение акций в рамках программы массовой приватизации (декабрь 
1995 г.) 
АО, включенные в 
массовую приватизацию 
Все АО 
абс. 
тенге % абс. 
тенге % 
Продано на купонных 
аукционах 
303886,4 
49,4 
453066,9 
38,1 
Продано на денежных 
аукционах и тендерах 
59054,9 
9,6 
121293,5 
10,2 
Передано работникам 
79970,1 13,0 217614,8 
18,3 
Осталось у государства
172243,3 
28,0 
397176,8 
33,4 
Всего 837 
615154,7 
100,0 
3473 
1189152,0 
100,0 
Источник: расчеты авторов на основании данных Госкомимущества. 

В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув 
32
Научный фонд CASE
Таблица 16 
Приватизация по индивидуальным проектам (состояние на декабрь 1995 г.) 
Акции 
прода-
ны на 
купон-
ных 
аукци-
онах 
Полно-
стью 
прода-
ны 
Частич-
но про-
даны 
Переда-
ны в 
управ-
ление 
В гос-
собст-
венно-
сти 
В соб-
ствен-
ности 
работ-
ников 
Всего 
Количество АО 7 
4 
32 
38 
138 
138 
142 
Продано акций (%) 
0,5 
1,5 
3,4 
24,1 
84,6 
10,5 
100 
Стоимость (тыс. 
тенге) 
19178 
6142 
13922 
98103 
336326 
41087 
407040 
В среднем (%) 
9,3 
100 
14,7 
75,6 
84,6 
10,1 
100 
Источник: расчеты авторов на основании данных Госкомимущества. 
Таблица 17 
Приватизация государственной собственности в Республике Казахстан (по 
состоянию на декабрь 1995 г., нарастающим итогом) 
Этапы 
I 
II 
III 
Всего 
кол-во % кол-во % кол-во %
Приватизация малых предприятий 
Кол-во предпр-й 
6198
35,4 
10675 
61,0 
6825
39,0 
17500
Стоимость (тенге)
2834929 
Приватизация средних предприятий (абс.) 
Проданы акции:
полностью 
274
13,0 
736
28,0 
2402
72,0 
3331
80%-99% 
178
198
11%-79% 
751
1690
1-10% 
533
842
0% 
900
7
Приватизация средних предприятий (в тенге) 
В тенге 
1918920
26,6 
4421995 
61,4 
2785725
38,6 
7207720 
Приватизация крупных предприятий 
Количество 
0
0,0 
5
3,5 
137
96,5 
142
Стоимость (тенге) 
0
0,0 
70714
17,4 
336326
82,6 
407040
Контракты на управление 
Количество 
0
39
27,5 
142
Стоимость (тенге) 
0
98103
24,1 
407040
Общая стоимость приватизированных средних и крупных предприятий 
В тенге 
1918920
25,2 
4492709 
59,0 
3122051
41,0 
7614760 
Источник: расчеты авторов на основании данных Госкомимущества. 

Приватизация в Республике Казахстан 
«Исследования и анализы» № 85
33 
Таблица 18 
Распределение приватизированных предприятий по отраслям народного 
хозяйства (по числу предприятий) 
Отрасль 1991-1992 
гг. 1993 
г.
1994-1995 гг.
Всего 
Промышленность 543 
422 
583 
1548 
Строительство 
313 237 300 850 
Сельское хозяйство 628 
344 
1330 
2302 
Транспорт 
90 469 200 759 
Торговля 1834 
392 
2100 
4326 
Общественное питание 535 
79 1025 1639 
Услуги 1596 
210 
1200 
3006 
Коммунальное хозяйство 195 
46 
100 
341 
Прочие отрасли 
464 296 30 790 
Всего 6198 
2495 
6788 
15481 

В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув 
34
Научный фонд CASE
График 1 
Результаты массовой приватизации (выборка 3473 предприятий) 
Акции, 
распреде-
ленные среди 
работников 
18,3%
Акции, 
проданные за 
деньги 
10,2%
Акции, 
оставшиеся в 
государственно
й 
собственности
33,4%
Акции, 
проданные на 
купонных 
аукционах 
38,1%
График 2 
Результаты массовой приватизации (выборка 837 предприятий) 
Акции, 
распределенн
ые среди 
работников
13,0%
Акции, 
проданные за 
деньги
9,6%
Акции, 
проданные на 
купонных 
аукционах
49,4%
Акции, 
оставшиеся в 
государственн
ой 
собственности
28,0%

Приватизация в Республике Казахстан 
«Исследования и анализы» № 85
35 
 
График 3 
Результаты приватизации средних предприятий (по числу предприятий) 
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
I этап
II этап
III этап
Новые
предприятия,
предназначен
ные для
приватизации
Продано от 0
до 79% акций
Продано от 80
до 99% акций
274
178
2184
2539
19
736
?
График 4 
Результаты приватизации средних предприятий (по стоимости акций) 
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
млн
. тенге
I этап
II этап III этап
Должно быть
приватизирова
но на III этапе
Приватизирова
но на II этапе
Приватизирова
но на I этапе
25,2%
33,8%
41,0%
 

В. Ермакович, П. Козаржевский, Ю. Панькув 
36
Научный фонд CASE
График 5 
Результаты малой приватизации (по числу объектов) 
0
5000
10000
15000
20000
I этап
II этап
III этап
Должно быть
приватизирова
но на III этапе
Приватизирова
но на II этапе
Приватизирова
но на I этапе
35,4%
25,6%
39,0%
График 6 
Результаты приватизации по индивидуальным проектам (по числу предприятий) 
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I этап
II этап
III этап
Будут
приватизированы
Переданы в
управление
Проданы
3,5%
27,5%
69,0%

Приватизация в Республике Казахстан 
«Исследования и анализы» № 85
37 
СОДЕРЖАНИЕ 
1. ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................3 
2. ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРИВАТИЗАЦИИ ...........................................................................5 
2.1. Характеристика национальной программы приватизации..........................5 
2.2. Результаты первого этапа ...............................................................................7 
3. ВТОРОЙ ЭТАП ПРИВАТИЗАЦИИ............................................................................8 
3.1. Малая приватизация ........................................................................................8 
3.2. Массовая приватизация...................................................................................9 
3.2.1. Проблемы спроса .............................................................................10 
3.2.2. Проблемы предложения ..................................................................10 
3.2.3. Механизм распределения................................................................12 
3.2.4. Некоторые выводы...........................................................................16 
3.3. Приватизация по индивидуальным проектам.............................................17 
3.4. Приватизация сельского хозяйства..............................................................17 
4. ИТОГИ ПЕРВОГО И ВТОРОГО ЭТАПА ПРИВАТИЗАЦИИ...............................18 
5. ВЫВОДЫ......................................................................................................................19 
Библиография...................................................................................................................21 
Таблицы и графики..........................................................................................................23