Основные принципы образования и деятельности

32 

 

-    первичные организации; 

-    филиалы;   

-    представительства Профсоюза; 

    -    Локальные профсоюзы. 

4.4.  Деятельность  первичных  организаций,  филиалов  Профсоюза  и  их 

выборных  органов  регулируется  настоящим  Уставом  и  Положениями  о  них, 

утвержденными съездом Профсоюза. 

4.5. Первичная      организация    профсоюза. 

4.5.1.  Первичная  организация  входит  во  внутреннюю  структуру 

Профсоюза, его филиалов, представительств и Локальных профсоюзов. 

4.5.2. Первичная организация   создается на учредительном собрании при 

наличии не менее трех членов Профсоюза, либо граждан, подавших заявление о 

вступлении  в  Профсоюз,  работающих  в  одном  предприятии,  учреждении, 

организации,  независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм 

собственности или обучающихся в учебном заведении. Решение о дате и месте 

проведения учредительного собрания принимает профорган соответствующего 

филиала   или Центральный Совет Профсоюза (далее - ЦС Профсоюза). 

4.5.3.  Высшим  органом  первичной  организации  является  собрание 

(конференция), которая проводится по мере необходимости, но не реже двух раз 

в год. О дате, повестке дня и месте проведения собрания (конференции) члены 

Профсоюза  информируются  не  менее,  чем  за  две  недели  до  установленного 

срока.  Внеочередное  собрание  (конференция)  созывается  профсоюзным 

комитетом  (профорганизатором)  по  своей  инициативе,  по  инициативе  одной 

трети  членов  организации  или  по  предложению  вышестоящего  профсоюзного 

органа.  О  дате,  повестке  дня  и  месте  проведения  внеочередного  собрания 

(конференции) члены профсоюза информируются не менее чем за одну неделю 

до ее проведения.

   

Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие 

более половины членов первичной организации. 

Конференция считается правомочной, если в еѐ работе принимают участие 

не менее двух третей избранных делегатов. 

4.5.4. Собрание (конференция) вправе решать любой вопрос, относящийся 

к  деятельности  первичной  организации.  К  исключительной  компетенции 

собрания (конференции) относятся: 

-  определение  приоритетных  направлений  деятельности  первичной 

организации; 

-  заслушивание  и  обсуждение  отчетов  о  работе  профсоюзного  комитета, 

ревизионной комиссии; 

-  выборы  председателя  первичной  организации  (профорганизатора), 

профсоюзного комитета и ревизионной комиссии; 

- решение о проведении от имени Профсоюза коллективных переговоров с 

работодателем и определение основных положений коллективного договора; 

-  заслушивание  работодателя  или  лиц  его  представляющих  и 

профсоюзного комитета о выполнении коллективного договора; 

- принятие, в соответствии с действующим законодательством, решения о   

 

33 

 

проведении акций в защиту прав и интересов членов Профсоюза; 

- утверждение профсоюзного бюджета первичной организации и контроль 

за его исполнением; 

-  образование  фондов,  страховых  касс  и  т.д.,  заслушивание  отчетов о  их 

деятельности; 

- принятие решения о вхождении в состав филиала как его структурного 

подразделения либо выхода из филиала. 

4.5.5. Для ведения текущей работы в первичной организации избираются: 

-  в  организации,  объединяющей  менее  30  членов  Профсоюза  – 

профорганизатор;        

-  в  организации,  объединяющей  30  и  более  членов  Профсоюза  – 

профсоюзный комитет, возглавляемый председателем. 

4.5.6.Заседания 

профсоюзного 

комитета 

проводятся 

по 

мере 

необходимости, но не реже одного раза в квартал. Профсоюзный комитет вправе 

принимать решения по всем вопросам деятельности первичной организации, за 

исключением, 

относящихся 

непосредственно 

к 

ведению 

собрания 

(конференции)  и  в  своей  деятельности  подотчетен  собранию  (конференции)  и 

вышестоящим профсоюзным органам. 

4.5.7.

 

По решению профсоюзного комитета в структурных подразделениях 

предприятий,  учреждений,  организаций  могут  создаваться  профгруппы, 

цеховые  профорганизации,  которым   могут  передаваться  права  первичной 

организации для решения текущих вопросов в рамках своего подразделения. 

4.5.8.  Первичная  организация  Профсоюза  имеет  право:  иметь  печать, 

бланки  и  штамп  установленного  образца  на  основании  учетных  документов 

Профсоюза или его соответствующего Филиала. 

4.5.9.В условиях территориальной разобщенности первичных организаций 

по  решению  соответствующего  филиала  могут  создаваться   Советы 

председателей профкомов. 

4.5.10.Председатель 

первичной  организации  Профсоюза  является 

полномочным представителем первичной организации и правомочен: 

-   решать оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции профкома 

и профсоюзного собрания (конференции); 

- создавать временные комиссии, рабочие группы для проработки текущих 

вопросов и подготовки решений профкома и общего собрания (конференции), 

привлекать  экспертов,  специалистов,  профсоюзных  активистов  к  работе 

профкома; 

- созывать и вести заседания профкома, подписывать принятые решения и 

протоколы заседаний; 

- руководить работой штатных работников профкома; 

- по доверенности юридического лица от имени   Профсоюза подписывать 

коллективные договоры; 

-  осуществлять  денежные  операции  в  соответствии  с  утвержденной 

сметой,   заключать иные договоры по согласованию с профкомом; 

- организовывать учебу выборного актива; 

- с согласия членов Профсоюза, при наличии их личных заявлений,      на         

основе соглашения с администрацией, решать вопрос о безналичной уплате 

34 

 

членских профсоюзных взносов и перечислении их на счет Профсоюза в 

размерах    установленных Уставом Профсоюза; 

- несет персональную ответственность за своевременное, в полном объеме 

отчисление членских профсоюзных взносов в Профсоюз.   

4.6. Филиал Профсоюза: 

4.6.1 Филиал Профсоюза создается решением Съезда Профсоюза, при 

обращении первичной организации и, действует на основании Положения о 

нем. 

4.6.2. Филиал Профсоюза, после прохождения учетной регистрации в 

территориальных органах юстиции на основании Положения о нем, имеет право 

открывать расчетные счета в банках, иметь печать, бланки, штампы 

установленного образца. 

4.6.3.Высшим  органом  филиала  Профсоюза  является  конференция, 

которая  созывается  не  реже  одного  раза  в  пять  лет.  О  созыве,  дате, 

предполагаемой повестке дня конференции объявляется не позднее, чем за две 

недели до ее проведения. Внеочередная конференция созывается по инициативе 

выборного  органа   филиала,  по  требованию  не  менее  одной  трети  первичных 

организаций,  входящих  в  филиал   или  по  предложению  Центрального  Совета 

Профсоюза. Дата, место проведения и повестка дня объявляется не позднее, чем 

за неделю до ее проведения. 

4.6.4. Конференция филиала Профсоюза: 

-  заслушивает  отчеты  о  деятельности  своего  выборного  органа  и 

ревизионной комиссии; 

- определяет основные направления деятельности филиала; 

- избирает или подтверждает полномочия членов Совета филиала; 

- избирает председателя филиала, членов ревизионной комиссии; 

- решает любые другие вопросы, касающиеся жизнедеятельности филиала. 

4.6.5.  Руководящим  органом  филиала  Профсоюза   в  период  между 

конференциями 

является 

Совет, 

возглавляемый 

председателем 

филиала.   Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух 

раз в год.

   

4.6.6. Совет организует свою работу с учетом целей и задач, стоящих перед 

Профсоюзом, а также: 

-  координирует  деятельность  первичных  организаций,  оказывает  им 

практическую  помощь  и  поддержку,  представляет  их  интересы  и  интересы 

членов  Профсоюза  в  соответствующих  государственных  и  судебных  органах, 

перед работодателями; 

-  определяет  основные  положения  соглашений  с  работодателями  или 

представляющими его лицами; 

-  в  необходимых  случаях  подтверждает  полномочия  членов  Совета, 

делегируемых первичными организациями в его состав; 

-  избирает  заместителя  (лей)  председателя  филиала  и  исполнительный 

комитет; 

-  проводит  выборы  председателя  филиала  при  досрочном  прекращении 

его   полномочий; 

-  по  согласованию  с  Исполкомом  ЦС  Профсоюза,  утверждает  смету 

35 

 

профсоюзного бюджета   и численность штата наемных работников аппарата; 

- решает другие вопросы, связанные с уставной деятельностью филиала и 

входящих  в  него  первичных  организаций,  за  исключением  относящихся 

непосредственно к ведению конференции; 

-  в  своей  деятельности  подотчетен  конференции  филиала  Профсоюза  и 

Центральному Совету Профсоюза. 

4.6.7.  Для  организации  текущей  работы   избирается  Исполнительный 

комитет (Исполком), заседания которого проводятся по мере необходимости, но 

не реже одного раза в квартал.

   

4.6.8. Исполком: 

- осуществляет конкретные действия по реализации решений руководящих 

органов  Профсоюза,  конференций  и  Совета  филиала,  собственных  решений  и 

контролирует их выполнение; 

- делегирует своих представителей для ведения переговоров с 

государственными органами и работодателями; 

- координирует и контролирует финансовую деятельность первичных 

организаций, соблюдение ими Устава,   

решений   вышестоящих органов; 

- согласовывает смету профсоюзного бюджета первичных    организаций 

профсоюза; 

-  отменяет  постановления  нижестоящих  профсоюзных  организаций  и 

профорганов,  противоречащие  Уставу  и  решениям  коллегиальных  органов 

Профсоюза, информирует членов Профсоюза по существу таких решений; 

-  рассматривает  вопрос  о  персональной  ответственности  председателя 

первичной организации за выполнение Устава и решений профорганов, в случае 

грубого  нарушения  Устава  Профсоюза  вносит  предложение  о  досрочном  его 

освобождении или о досрочных выборах всего состава профкома; 

- организует и проводит обучение профсоюзных кадров и актива, изучает и 

распространяет опыт работы; 

-  распоряжается  имуществом  и  денежными  средствами  Профсоюза,   

переданными филиалу в пользование;   

- принимает решения по всем другим вопросам деятельности филиала, за 

исключением, относящихся   непосредственно к ведению конференции; 

-  определяет  основные  положения  соглашений  с  работодателями  или 

представляющими его лицами; 

- в своей работе подотчетен конференции, Совету филиала, Центральному 

Совету Профсоюза и его Исполкому.

   

4.6.9. Председатель филиала Профсоюза: 

- 

действует  на  основании  доверенности  Профсоюза,  является 

материально-ответственным лицом; 

  -  осуществляет  руководство  деятельностью  филиала,  самостоятельно 

решает  оперативные  вопросы,  не  относящиеся  к  компетенции    Совета  и 

Исполкома филиала; 

-  руководит  работой  штатных  работников  аппарата  филиала,  в 

соответствии  с  действующим  законодательством,  заключает  и  расторгает 

трудовые договоры с ними; 

36 

 

-  по  доверенности  подписывает  соглашение  с  работодателями  и  их 

объединениями,  органами  государственного  управления,  профсоюзными 

объединениями  и  иными  организациями,  с  последующим  утверждением  на 

заседании Совета филиала; 

-  осуществляет  финансовую  деятельность,    денежные  операции  в 

пределах  полномочий,  определенных  Советом  и  Исполкомом  филиала  и 

вышестоящими органами    Профсоюза; 

- несет персональную ответственность за выполнение уставных 

обязанностей; 

- по должности возглавляет Совет и Исполком филиала; 

- от имени Исполкома филиала заключает и расторгает трудовые договоры 

с освобожденными председателями профкомов. 

- выполняет другие функции, делегированные ему Советом и Исполкомом 

филиала, а также    Исполкомом и Центральным Советом    Профсоюза.     

4.6.10. Срок полномочий Председателя филиала – пять лет. 

4.6.11. Собрания, заседания выборных органов считаются правомочными, 

если  в  их  работе  принимают  участие  более  половины  участников  собраний, 

членов  выборных  органов;  конференции  и  съезды  –  не  менее  двух  третей 

избранных делегатов. 

4.6.12.Решения  на  съездах,  конференциях,  собраниях,  заседаниях 

выборных органов Профсоюза и его структурных подразделений принимаются 

большинством  голосов  делегатов,  участников  собраний,  членов  выборных 

органов, при наличии кворума, если иное не предусмотрено другими пунктами 

Устава. 

4.6.13.  Форма  голосования  при  принятии  любых  решений  (открытое, 

закрытое)  определяется  делегатами  съездов,  конференций,  участниками 

собраний, заседаний выборных органов.  

4.7. Локальные профсоюзы 

4.7.1. Локальные профсоюзы сохраняют свою самостоятельность и права 

юридического лица, действуют в соответствии с законодательством Республики 

Казахстан и собственными Уставами:     

-  защищают  социально-трудовые  права  и  интересы  своих  членов 

профсоюза на основе действующего законодательства, отраслевых соглашений 

и  коллективных  договоров,  целенаправленно  осуществляют    работу  по 

организационно–финансовому, кадровому укреплению профсоюзов; 

-  осуществляют  работу  по  координации  действий  структурных 

профорганизаций,  содействуют  обеспечению  их  деятельности  по  защите 

социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов.   

Уставы Локальных профсоюзов должны соответствовать целям и задачам, 

определенным Уставом Профсоюза.    

4.7.2.  Структурные  профорганизации  Локальных  профсоюзов,  должны 

взаимодействовать с   территориальными филиалами Профсоюза.   

4.7.3. 

Вхождение  Локального  профсоюза  в  состав  Профсоюза 

осуществляется на основании письменного обращения.   

Локальный  профсоюз,  изъявивший  желание  войти  в  состав  Профсоюза 

представляет письменное обращение с приложением: 

37 

 

- решения выборного органа, учредительные документы (устав профсоюза, 

копию свидетельства о регистрации и т.д.) 

- статистические данные о численности Локального профсоюза   

- сведения о местонахождении выборного органа 

- обязательство о признании Устава Профсоюза. 

     

Со  дня  вхождения  в  состав  Профсоюза,  Локальный  профсоюз 

уплачивает членские взносы согласно Устава. 

4.7.4. Членство в Профсоюзе может быть прекращено: 

- по решению полномочного органа Локального профсоюза о его выходе 

из Профсоюза 

- в случае ликвидации, реорганизации Локального профсоюза 

- в связи с исключением Локального профсоюза из состава Профсоюза. 

Локальный профсоюз считается вышедшим из Профсоюза после принятия 

соответствующего постановления Центральным Советом.   

До  выхода  принятия  такого  решения  Центральным  Советом  Локальный 

профсоюз продолжает осуществлять свои права и обязанности в соответствии с 

настоящим Уставом. 

Локальный  профсоюз,  принявший  решение  о  прекращении  своей 

деятельности (ликвидации), считается утратившим свое членство в Профсоюзе с 

момента уведомления им Центральный Совет. 

Вопрос об участии в деятельности Профсоюза Локальных профсоюзов, не 

соблюдающих  уставные  требования,  систематически  уклоняющихся  от 

выполнения решений ее высшего и руководящих органов, действующих в ущерб 

интересам и целям Профсоюза и входящих в нее членских организаций, а также 

не  перечисляющих  без  уважительной  причины  членские  взносы  в 

установленном размере, решается Центральным Советом. 

Руководитель  Локального  профсоюза  и  другие  члены  Центрального 

Совета, делегированные от этого Локального профсоюза, за нарушение Устава 

Профсоюза и неуплату членских взносов в Профсоюз в установленном порядке в 

течение шести месяцев могут быть лишены права голоса в Центральном Совете 

или выведены из состава Центрального Совета.    

В случае, если Локальный профсоюз не устранил указанные недостатки и 

не погасил задолженность в течение установленного срока, вопрос о его участии 

в деятельности Профсоюза решается Центральным Советом. 

При  устранении  Локальным  профсоюзом  нарушений  Устава,  Исполком 

Профсоюза рассматривает вопрос о восстановлении права голоса руководителя 

и  других  представителей  этого  Локального  профсоюза  в  Центральном  Совете 

либо восстановлении их членства в Профсоюзе. 

Решение  об  исключении  Локального  профсоюза  из  Профсоюза,  по 

указанным  основаниям  принимается  Центральным  Советом  и  считается 

принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей  членов 

Центрального Совета, присутствующих на заседании, при наличии кворума. 

Локальные  профсоюзы,  прекратившие  свое  членство  в  Профсоюзе,  не 

имеют  права  на  собственность  Профсоюза,  а  также  на  внесенные  членские 

взносы и имущество, переданное ими Профсоюзу. 

4.7.5. Локальные профсоюзы имеют право: 

38 

 

-  представлять  свои  организации  и  членов  профсоюзов  в  органах 

Профсоюза,  делегировать,  избирать  своих  представителей  в  эти  органы, 

отзывать и заменять их   

- участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и 

иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права 

работников 

-  вносить  предложения  и  участвовать  в  деятельности  Профсоюза  по 

разработке и заключению Отраслевого соглашения 

-  обращаться  в  органы  Профсоюза  по  уставным  вопросам  профсоюзной 

деятельности  и  получать  соответствующую  информацию,  консультации  и 

помощь, правовую защиту своих прав и интересов в государственных органах 

-  получать  содействие  органов  Профсоюза  в  осуществлении  контактов  с 

зарубежными и международными объединениями профсоюзов, Международной 

конфедерации  профсоюзов  железнодорожников  и  транспортных  строителей, 

Международной Организацией Труда 

- принимать участие в разработке различных программ и создании фондов 

Профсоюза 

-  вносить  проекты  документов  на  рассмотрение  съездов,  конференций  и 

выборных органов Профсоюза 

-  использовать  возможности  Профсоюза  для  обучения  профсоюзных 

кадров и актива, получения и распространения информации 

-  использовать  символику  Профсоюза  в  соответствии  с  утвержденным 

Положением. 

4.5.6. Локальные профсоюзы обязаны: 

-  соблюдать  Устав  Профсоюза,  внутри  профсоюзную  дисциплину, 

выполнять  решения  органов  Профсоюза  и  нести  ответственность  за  их 

выполнение 

- поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в 

реализации ее целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов 

членских организаций Профсоюза   

-  уплачивать  членские  взносы  в  Профсоюз  в  соответствии  с 

установленными порядком, сроками и размерами   

- взаимно признавать профсоюзное членство 

-  воздерживаться  от  любых  мер,  которые  могут  нанести  ущерб 

деятельности  Профсоюза,  других  членских  организаций  и  ведут  к 

обособленности профсоюзных организаций от Профсоюза 

- не допускать перехода первичных профсоюзных организаций, локальных 

профсоюзов из  одного  профсоюза  в  другой  без  предварительного  взаимного 

согласования 

-  информировать  Профсоюз  о  внесенных  изменениях  и  дополнениях   в 

своих Уставах и в составе руководящих кадров в течение семи рабочих дней с 

момента наступления изменений   

-  представлять  статистические  сведения  о  численности  членов 

профсоюзов,  финансовую  отчетность,  связанную  с  исчислением  и  уплатой 

членских и иных взносов в Профсоюз, другую информацию в объеме и порядке, 

установленными органами Профсоюза;   

39 

 

- информировать Профсоюз об участии в выборах депутатов Парламента 

Республики  Казахстан  и  местных  представительных  органов  Республики 

Казахстан,  заключении  договоров  и  соглашений  с  политическими  партиями  и 

движениями, вступлении в международные профсоюзные объединения и выходе 

из них 

- проводить единую кадровую политику, консультации с Профсоюзом по 

подбору,  расстановке  и  обучению  профсоюзных  кадров,  формированию  их 

резерва 

-  рассматривать  на  коллегиальных  органах  вопросы,  предложенные 

органами Профсоюза 

- содействовать заключению и выполнению Отраслевого соглашения 

-  проявлять  солидарность  и  принимать  участие  в  организации  и 

проведении Профсоюзом коллективных мероприятий профсоюзов   

- не допускать действий, ущемляющих интересы Профсоюза и входящих в 

нее членских организаций 

- информировать Профсоюз о своей деятельности. 

В  случае  невыполнения  этих  обязанностей  Исполком  Профсоюза  имеет 

право внести Локальному профсоюзу соответствующее представление.   

Выборный 

орган 

Локального 

профсоюза 

обязан 

рассмотреть 

представление и в месячный срок сообщить в Исполком Профсоюза.   

 

жүктеу/скачать 0,67 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: