При президенте республики казахстан
жүктеу/скачать 1,51 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 3. Антикоррупционное законодательство и юридическая ответственность за коррупционные правонарушения 107 В целях усиления борьбы с коррупцией Законом предусматривается введение ответственности за злоупотреб ление должностными полно мо- чиями, совершенное в интересах организованной группы или преступ- ного сообщества (преступной организации), а также за незакон ное участие лица, занимающего ответственную государственную должность, в предпринимательской деятельности. Законом усиливается ответственность за совершение коррупцион- ных преступлений путем увеличения штрафных санкций и введения института конфискации имущества в ряд статей. Кроме того, Законом предусмотрено внесение изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, направ- ленных на ужесточение ответственности за нарушение мер финан- сового контроля, за предоставление незаконного материального вознаграж дения физическим лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним, за осуще- ствление незаконной предпринимательской деятельности и получение незаконных доходов государственными органами и органами местного самоуправления путем увеличения штрафных санкций. Также Законом предлагается ряд лиц, исполняющих управленческие функции в организациях, доля государства (не менее 35 %, сегодня это не менее 50 %) в уставном капитале которых передана национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, а также их дочерним организациям, приравнять к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций; ввести обязательную конфискацию иму- щества за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем, совершенную организованной группой или преступным сообществом. Помимо этого, Законом предлагается внесение изменений и допол- нений в законодательные акты Республики Казахстан в целях устранения коллизий между нормативными актами, пробелов в регулировании, способствующих совершению коррупционных правона рушений, нормы административного законодательства, законодательства о государ- ственной службе и о борьбе с коррупцией приводятся в соответствие с действую щим законодательством. Необходимость суровой ответственности за корруп ционные преступ- ления предусмотрена Концепцией право вой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год [29]. С принятием Закона «О государственных услугах» [30] и Закона «О разре шениях и уведомлениях» [31] были созданы условия для повышения качества оказываемых государственных услуг, резко сокращено количество разрешений и лицензируемых видов деятельности. Государственной программой дальнейшей модерни зации правоохранительной системы на 2014–2020 годы предусмотрены меры, направленные на повышение уровня доверия к органам правопорядка, формирование персонала, отличающегося безупречным поведением и высоким уровнем компетентности [32]. Программа предусматривает расширение спектра и стандартизацию государственных услуг в право охра нительной сфере, а также меры по ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ 108 повышению их качества. Дальнейшее развитие получат новые формы взаимодействия органов правопорядка с населением и институтами гражданского общества. Предусмотрено совершенствование правовых и организационных основ правоохранительной деятельности, в том числе разработка новых критериев оценки работы органов уголовного преследования. Предполагается создать эффективную систему принудительного исполнения судебных актов и консолидировать судебно-экспертные службы в одном органе. Таким образом, антикоррупционная политика Казахстана предполагает разработку и осуществление разносторонних и последовательных мер государства и общества по минимизации причин и условий, порождающих коррупцию в разных сферах жизни и побуждающих государственного служащего к совершению коррупционных действий. жүктеу/скачать 1,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|