При президенте республики казахстан
жүктеу/скачать 1,51 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 2. Антикоррупционная культура: механизмы и институты развития 51 и преду преж дению коррупции, внедрению механизма обеспечения гарантий неприкос новенности и безопасности лиц, оказывающих содей ствие в борьбе с коррупцией. В Республике Казахстан также поэтапно внедряется декларирование доходов и имущества всеми физическими лицами. 18 ноября 2015 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изме нений и дополнений в некоторые законодательные акты Респуб- лики Казах стан по вопросам декларирования доходов и имущества физи че ских лиц» [10]. Закон разработан в рамках исполнения Плана нации «100 кон крет ных шагов по реализации пяти институциональных ре форм» Главы государства, Антикоррупционной стратегии Республики Казах стан на 2015–2025 годы, Концепции по переходу к всеобщему декла риро ванию доходов и имущества гражданами Республики Казах- стан и лица ми, имеющими вид на жительство, а также отраслевой Про грам мы по противо действию коррупции в Республике Казахстан на 2011–2015 годы. Открытость деятельности государственных органов перед обществен ностью является одной из действенных антикоррупционных мер. В Казахстане при уполномоченном органе по государ ственной служ бе создан Общественный совет, приори тет ной задачей которого является обеспе чение обратной связи между государством и граждан- ским обществом в части совершенствования мер по противодействию кор руп ции, а также повышения каче ства оказания государ ствен ных услуг населению. В составе совета – 12 членов, в числе которых депутаты Парла мента РК, предста вители гражданского общества, средств массовой инфор мации. В число задач общественных советов входят сни же ние уровня корруп ции и реализация программ и планов, направленных на противодействие кор руп ции, а также осуществление совместного мониторинга и ана лиза результатов их реализации; содействие в обес пе чении защиты прав, свобод и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией и т. д. Совет выполняет следующие функции: 1) разработка и внесение в компетентные органы предложений по вопросам предупреждения коррупции, в том числе по совершен- ство ванию антикоррупционного законодательства, форм и методов борьбы с коррупцией; 2) выработка и внесение в соответствующие государ ственные органы, втом числе вышестоящие, реко мен даций по улучшению качества ока за ния госу дар ствен ных услуг, по совершенствованию законо да тельства о государ ственных услугах, по вопросам организации обще ственного мониторинга; 3) рассмотрение научных рекомендаций по вопросам выявления сфер, наиболее подверженных коррупционным рискам, и разработка предложений по снижению уровня коррупции в них; 4) внесение предложений по снижению уровня коррупции по резуль татам реализации программ и планов, направленных на ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ 52 противодействие коррупции, а также осуществление совместного мониторинга и анализа результатов их реализации; 5) рассмотрение итогов общественного мониторинга, а также принятых государ ственными органами мер по результатам общественного мони то ринга; 6) информирование населения об источниках и нега тивном воздей- ствии коррупции, средствах борьбы с ней и мерах по предупреждению коррупции; 7) выработка предложений по вовлечению в реали за цию антикор- рупционной политики государства субъектов гражданского общества; 8) разработка предложений по совершенствованию правовых норм, регулирующих правоохранительную деятельность, связанную с защитой законных интересов субъектов предпринимательства; 9) проведение с заинтересованными государственными органами, непра вительственными организациями совмест ных мероприятий по вопросам противодействия корруп ции и обеспечения качества госу дар ственных услуг насе лению; 10) заслушивание руководителей, ответственных должностных лиц госу дар ственных органов о принимаемых мерах по снижению уровня кор рупции и улучшению качества предоставления государствен ных услуг; 11) выработка рекомендаций о привлечении должност ных лиц госу- дар ственных органов к дисципли нар ной ответственности за несоблю- дение требований законода тельства о государственных услугах, а также непринятие мер по результатам общественного мониторинга. Уполномоченным органом совместно с инсти тута ми гражданского общества, партией «Нұр Отан» и мест ными исполнительными органами только за 2014 г. подпи сано 28 меморандумов, прове дено 37 расши рен ных «круглых столов», 32 семинара, 5 форумов, 37 просве- тительских и других мероприятий по темам: «Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың алдын алу – Профилактика коррупционных правонарушений», «Қоғам дағы сыбай лас жемқорлыққа қарсы көзқарасты қалып тастыру мақсатында азаматтардың құқықтықты түсіну деңгейін көтеру – Повышение правосознания граждан в целях формирования антикоррупционного мировоз зре ния», «Жастар жемқорлыққа қарсы – Молодежь против коррупции» и «Сыбайлас жемқорлықпен күрестің жаңа белестер – Новые ступени в борьбе с коррупцией». Данные мероприятия систематически освещались в сред ствах массовой информации. Кроме того, на регулярной основе проводится работа по совер- шенствованию антикоррупционной деятель ности региональных фи- лиа лов партии «Нұр Отан», орга ни зовываются встречи с предста- вителями различ ных слоев гражданского общества (молодежные и сту ден ческие организации, этнокультурные объединения, региональ- ные палаты предпринимателей, бизнес-ассо циа ции). В подобных встречах принимают участие предста вители местных исполнительных органов, а также правоохранительных и судебных систем. |