При президенте республики казахстан
жүктеу/скачать 1,51 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 2. Антикоррупционная культура: механизмы и институты развития 55 тической жизни страны. Это объясняется тем, что такое участие требует навыков, денег, времени – всех тех ресурсов, которые граждане или не имеют, или не желают тратить на общественный контроль. 2. Слабая выраженность объединяющих ценностей, таких как доверие к государственным органам, солидарность, согласие по базовым основам жизни общества. Одной из основных причин данных разногласий является отсутствие многочисленного среднего класса. 3. Отсутствие у населения адекватного понимания социально- эконо мических и политических процессов, а также отсутствие ясного пред ставления о содержании общественного контроля. В Казахстане сложилась противоречивая ситуация: с одной сто ро ны, происходит процесс становления системы общественного кон тро ля, принимаются попытки создания нормативно-правовой базы, закреп- ляющей основы общественного контроля, формируются своеобраз- ные институты общественного контроля (общественные палаты); с другой стороны, интерес граждан к общественно-полити че ской жизни страны с каждым годом снижается, недостаточно удовлетво- ряются запросы общества. В результате остается нерешенным ряд вопросов, касающихся созда ния условий для осуществления общественного контроля в сфере проти водействия коррупции. Все это свидетельствует о том, что в настоя щее время система общественного контроля в Казахстане нахо дится пока в стадии формирования. В целях совершенствования системы общественного контроля в сфе- ре проти водействия коррупции в Казахстане необходимо выполнить следующее: 1) принять Закон «Об общественном контроле» вместе с пакетом законопроектов, обеспечивающих его реализацию; 2) обеспечить надлежащую защиту и вознаграждение граждан, информирующих о фактах коррупции; 3) сформировать систему мониторинга и оценки уровня коррупции с учетом общественного мнения; 4) усовершенствовать механизм предоставления госу дар ственных услуг (в том числе путем введения электронного документооборота) в целях ликвидации административных барьеров; 5) усилить контроль за решением вопросов, содер жащихся в обра- щениях граждан и юридических лиц; за реализацией планов и кратко- срочных целевых программ в сфере противодействия коррупции; 6) повысить ответственность государственных органов за непри ня- тие мер по устранению причин коррупции; широкое информирование граж дан о деятельности общественно-государственных антикорруп- цион ных орга нов, в том числе путем размещения информации на интер нет-сайтах. Программа противодействия коррупции на 2015–2025 годы направ- лена на практическое воплощение целей и задач, поставленных Президентом страны – Лидером Нации Н. А. Назарбаевым в «Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Дости жение целей Стратегии «Казахстан-2050» возможно ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ 56 только при бес компро миссной борьбе с коррупцией. В Стратегии отмечена необхо димость: – сотрудничества государства с Гражданским Альянсом Казахстана и другими общественными объединениями, а также содействия граж- дан ским инициативам по форми рованию атмосферы «нулевой терпи- мости» к коррупции и выработке конкретных предложений по проти- водей ствию ей; – принятия мер по противодействию коррупции в корпоративном секторе совместно с Национальной палатой предпринимателей и дру гими саморегулируемыми организациями. Таким образом, формирование системы общественного контроля в сфере противодействия коррупции является сложным процессом, на кото рый оказывает влияние огромное количество факторов и кото рый требует всестороннего изучения. В настоящее время важно не только законодательно закрепить обще ственный контроль как самостоятельный институт, определить его поня тие, задачи и принципы, но и расширить возможности обществен ного контроля в регламентации деятельности конкретных госу дар ственных органов, поскольку только при максимально возможной прозрач но сти деятельности государственных органов и только при серьез ном вни ма нии к рассмотрению соответствующих обращений граждан и их объеди нений общественный контроль в сфере противодействия корруп ции будет эффективным. жүктеу/скачать 1,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|