Глава 1 Рыночный механизм и его элементы, функции рынка

Глава 1 Рыночный механизм и его элементы, функции рынка

1.1 Смешанная экономика как взаимодействие рынка и государства

Хозяйственный механизм, предполагающий одновременное существование, взаимодействие и взаимовлияние государственного централизованного регулирования и конкурентно-рыночного регулятора, можно назвать смешанной экономикой.

При этом государство не только играет поддерживающую роль в экономике, выступая в качестве органа поддержания правопорядка, установления права собственности, но и является активным участником различных экономических процессов [3, с. 39].

Таким образом, смешанная экономика сочетает в себе черты как рыночной, так и плановой (командной) экономики.

Следует отметить, что в экономических исследованиях выделение различных типов экономических систем – традиционной, командной, рыночной, смешанной экономики, исходит из того, каким образом в той или иной системе решаются основные вопросы экономики – что производить, как производить и для кого производить. В смешанной экономике эти указанные проблемы решаются посредством объединения централизованного планирования с ценовым механизмом. Как отмечает В.И. Кушлин, смешанная экономическая система представляет собой способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства, которое участвует в решении основных экономических вопросов путем централизации в своем распоряжении части экономических ресурсов, рациональное распределение которых, в свою очередь, призвано компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов [7, c. 56].

Следует отметить, что в настоящее время экономику большинства развитых стран следует отнести к смешанному типу.

Смешанная экономика характеризуется определенными достоинствами и недостатками, которые представлены в таблице 1 [3, с. 48].
Таблица 1 – Достоинства и недостатки смешанной экономики

Достоинства	Недостатки
1	2
Экономическая стабильность и рациональное распределение ресурсов	Конфликт между частным и государственным сектором на национальном уровне
Возможность осуществления свободной инициативы и предпринимательства	Недолговечность существования экономической системы
Сохранение основных свобод	Возможная неэффективность взаимодействия начал рыночной и командной экономики
Быстрое экономическое развитие	Наличие потенциальных угроз индивидуальным свободам
Сосуществование частного и государственного сектора на международном уровне	Неэффективность государственного сектора
	Неспособность искоренить экономическую нестабильность

Рассмотрим указанные недостатки.

1. 
   Конфликт между частным и государственным сектором на национальном уровне. На практике абсолютно координации между частным и государственным сектором достичь достаточно затруднительно, поскольку данные сектора находятся в различных условиях, в частности, государственный сектор использует свои привилегии и зачастую пытается переложить свою ответственность за некомпетентность и неэффективность на частный сектор. Такая ситуация недоверия может значительно снизить эффективность функционирования смешанной экономики.
   
2. 
   Возможная неэффективность взаимодействия начал рыночной и командной экономики. По своей сути, идеология рыночной и командной экономики противоположны друг другу: в одном случае объектом производства является прибыль (рыночная экономика), в другом – производимый продукт (командная экономика). В силу этого в смешанной экономике не всегда удается достичь оптимального уровня использования национальных ресурсов.
   

3. 
   Недолговечность существования. Указанные выше недостатки приводят к недолговечности существования смешанной экономики. В перспективе существует вероятность наступления ожесточенной борьбы между двумя секторами – частным и государственным, за превосходство. В случае преобладания частного сектора смешанная экономика может быть конвертирована в капиталистическую, государственного сектора – в социалистическую.
   
4. 
   Наличие потенциальных угроз индивидуальным свободам. Смешанная экономика в конечном итоге может привести к сокращению индивидуальных свобод. Существуют опасения, что введение планирования и других элементов управления в экономическую жизнь может привести к тоталитаризму, где человек потеряет свою индивидуальность.
   
5. 
   Неэффективность государственного сектора. В смешанной экономике государственный сектор обычно характеризуется низкой производительностью, неэффективностью и коррупцией, следовательно, он фактически не способен ни на существенное увеличение объемов производства или снижение затрат.
   
6. 
   Неспособность искоренить экономическую нестабильность. Принцип смешанной экономики завоевал наибольшую популярность в капиталистических странах, так как его было принято считать наиболее подходящим способом искоренения экономической нестабильности. Однако, проблема экономической нестабильности имеет места в отдельных странах со смешанной экономикой [7, c. 59].
   

1. 
   Экономическая стабильность и рациональное распределение ресурсов. Нестабильность рыночной экономики компенсируется ее государственным регулированием и механизмом планирования, благодаря которому осуществляется оптимальное использование ресурсов. Благодаря государственному вмешательству, устраняются возможности перепроизводства и недопроизводства, минимизируются негативные последствия безработицы и социального неравенства. По сути, государство в смешанной экономике призвано компенсировать «провалы» рынка.
   
2. 
   Возможность осуществления свободной инициативы и предпринимательства. В смешанной экономике различные рыночные институты, такие как частная собственность, конкуренция, свобода предпринимательства имеют надлежащую основу. Существует достаточно стимулов к предпринимательской активности экономических субъектов.
   
3. 
   Сохранение основных свобод. Смешанная экономика основана на демократических принципа, она не подавляет гражданские, культурные, политические или экономические свободы членов общества. В рамках данной экономической системы сохраняется свобода частного бизнеса, выбора профессии и другие свободы. При этом государственное регулирование в разумных границах должно способствовать сохранению данных свобод и реализации социальной справедливости.
   
4. 
   Быстрое экономическое развитие. Следует отметить, то в слаборазвитых странах смешанные экономические модели ускоряют экономическое развитие. При этом ведущая роль принадлежит государству, которое устраняет последствия социального и экономического неравенства, безработицы, нестабильности, координируя свои усилия с частным сектором.
   
5. 
   Сосуществование государственного и частного сектора на международном уровне. Несмотря на определенную конфронтацию данных секторов на уровне государства на международном уровне их взаимодействие способствует стабилизации политической ситуации на мировой арене [6, c. 43-44].
   

Существуют различные модели смешанной экономики, которые имеют различия в механизмах взаимодействия частного и государственного сектора. К моделям смешанной экономики традиционно относят шведскую, американскую, германскую, японскую, азиатскую, китайскую модели.

Характерной чертой шведской модели является ее социальная направленность. В отличие от американской модели, шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Главным достоинством шведской модели считается то, что она обладает возможностью сочетать в себе относительно высокие темпы экономического роста и высокий уровень занятости и благосостояния населения.

Отличительными признаками японской модели можно назвать высокий уровень регулирования экономики государством, а, во-вторых, придание японцами первостепенного значения стимулированию труда. Как уже отмечалось в настоящей работе, значительное снижение издержек производства и резкое повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке вытекает здесь из определенного отставания уровня жизни населения от роста производительности труда. Существование такой модели основывается на исключительно высоком уровне национального самосознания, готовности людей идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

Отличительная особенность американской модели смешанной экономики – это наименьший уровень государственного сектора в экономике: американцы в большей степени полагаются на инициативу и предприимчивость частных собственников, предоставляя им максимум экономической свободы. Эта модель ориентирована на частную собственность и достижение личного успеха.

Германская модель сочетает в себе рынок с высокой степенью государственного интервенционизма.

Азиатская модель смешанной экономики имеет много общих черт с японской моделью, например, высокое трудолюбие и ответственное отношение населения страны к труду и своим обязанностям, что объясняется нравственными нормами конфуцианства. Что касается схожих черт азиатской и китайской моделей, то они проявляются в признании ключевой роли экспорта товаров и привлечении иностранного капитала в экономике страны. Так, ориентируясь на экспорт, китайская модель смешанной экономики нацелена на повышение наукоемкости экономики, освоение новейших информационно-коммуникационных технологий, внедрение современных схем промышленной логистики и т.п.

Анализируя основные черты национальных моделей смешанной экономики, можно представить их в следующем виде (табл. 2) [10, c. 197].

Характеризуя рынок в рассматриваемых моделях, можно выделить его основные характеристики (рис. 1) [3, с. 53].

Рисунок 1 – Характеристики рынка в моделях смешанной экономики

Сравнение национальных моделей смешанной экономики позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на наличие столь значимых различий, для всех них характерен ряд очевидных закономерностей: наличие частной собственности, признание важности рыночной экономики, активная роль малых и крупных фирм в формировании капитала, закрепление за государством роли активного экономического субъекта, призванного сгладить недостатки конкурентно-рыночного механизма.

Таким образом, смешанная экономика представляет собой хозяйственный механизм, предполагающий одновременное существование, взаимодействие и взаимовлияние государственного централизованного регулирования и конкурентно-рыночного регулятора, можно назвать смешанной экономикой. Такой тип экономической системы призван использовать сильные стороны и преодолеть недостатки рыночной и централизованной экономик. Главные экономические вопросы – что производить, как производить и для кого производить, в основном, решаются рынком, но общенациональные и региональные экономические проблемы решаются государством. Основой смешанной экономики выступает частная собственность на экономические ресурсы, хотя в рамках отдельных национальных экономик существует достаточно крупный государственный сектор. Часть ресурсов в смешанной экономике централизуется и распределяется командным механизмом, который компенсирует провалы рынка.

Существуют различные национальные модели смешанной экономики, выделение которых обусловлено наличием и спецификой взаимодействия частного и государственного сектора. Традиционно выделяют шведскую, американскую, германскую, китайскую и азиатскую модели. В зависимости от характера взаимодействия частного и государственного сектора, соотношения механизмов рыночной и командной экономики в рамках национальных моделей можно говорить о свободном рынке (американская модель), социально-ориентированном рынке (шведская, германская модели) и государственно управляемом рынке (китайская, японская, азиатская модели).