Задача № 4 В регистрирующий орган обратилась гражданка Никольская с заявлением о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Свою просьбу она мотивировала тем, что одну из комнат в своей двухкомнатной квартире периодически сдает студентам заочного отделения близлежащего университета, приезжающим на сессию. Представитель регистрирующего органа не принял заявление гражданки Никольской, пояснив, что необходимости в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у нее нет, поскольку осуществляемая ею деятельность не соответствует признакам предпринимательской деятельности. По его мнению, гражданка Никольская должна ежегодно подавать декларацию о доходах, в которой указывать свой дополнительный доход и уплачивать налог на доходы.
Гражданка Никольская обратилась к руководителю регистрирующего органа с просьбой разъяснить, должна ли она быть зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Ответьте на вопросы: 1) Каковы признаки предпринимательской деятельности? 2) Является ли деятельность гражданки Никольской предпринимательской? 3) Правильно ли поступил представитель регистрирующего органа?
1. Целью предпринимательской деятельности, является извлечение прибыли. Процессы постановки и достижения целей у предпринимателей постоянно сменяют друг друга. Нами это отражено в схеме №2 Для того чтобы обеспечить достижение конечной или одной из промежуточных целей предприниматель, как известно, должен получать прибыль. Нет прибыли, нет оконченного состава предпринимательства как определенного рода экономической деятельности. Соответственно достижению цели получения прибыли корреспондирует отсутствие убытков. Наиболее типичными задачи являются:
задачи роста (увеличения количества) хозяйственно-экономических единиц(торговых организаций, предприятий в сфере услуг;
обеспечение стабильности из работы и динамичного позитивного совершенствования;
задачи преодоления негативных экономических ситуаций и казусов.
Таким образами признаками предпринимательской деятельности являются:
это хозяйственная деятельность, базовым элементом которой выступает юридическая и экономическая категория прибыль.
она осуществляется в тех рамках, которые установлены законом;
государство не участвует в возмещении расходов, которые предприниматель несет в связи с риском реализации тех или иных экономических схем и операций.
2. Деятельность по сдаче комнаты или квартиры в коммерческий найм (в аренду)не признается предпринимательской деятельностью потому что это получение доходов от использования своего имущества. В Письме Министерства по налогам и сборам от 6 июля 2004 г. № 04-3-01/398 от 06.07.2004 N 04-3-01/398 №О сдаче помещений в аренду (наем) об этом говориться ,что сдача жилого помещения в найм не является предпринимательской деятельностью, потому что сдаваемое налогоплательщиком в аренду (наем) нежилое (жилое) помещение не может быть отнесено к основным средствами не используется им непосредственно в качестве средств труда в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии со статьей ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Сдача в аренду (наем) принадлежащего физическому лицу на праве собственности имущества является фактом реализации права на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом, и не содержит необходимых элементов, предпринимательской деятельности. Кроме того в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, уплата коммунальных платежей, так же как и поддержание помещения в надлежащем состоянии, является обязанностью его собственника вне зависимости от того, используется это помещение самим владельцем или помещение сдается в аренду. 3. Поскольку Никольская указала что регистрация в качестве индивидуального предпринимателя ей нужна именно с целью сдачи комнаты в аренду то регистрирующий орган прав Никольская как арендодатель получает обусловленный договором аренды доход в виде арендной платы. Согласно ст. 208 Налогового Кодекса РФ , Никольская должна платить налог на доходы физических лиц по ставке 13 процентов, но при этом не осуществляет на свой риск какой-либо экономической деятельности, поскольку именно арендатор осуществляет деятельность с использованием арендованного имущества. В п 4 ст 208 НК РФ указано ,что к доходам от источников в Российской Федерации относятся: доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации