Европейский театр.
125
Европейский театр — это, конечно же, зона, непосредственно
прилегающая к России с запада. В этом регионе Россия граничит с
тремя государствами Балтии (Эстонией, Латвией и Литвой) и двумя
независимыми республиками — Беларусью и Украиной. Все эти
государства были частями сначала Российской империи, а затем —
Советского Союза. За ними лежит пояс бывших сателлитов СССР
— Польша, Словакия, Венгрия, Румыния и Болгария. Для
обеспечения основ своей национальной безопасности современной
России необходимо господствовать в Беларуси и на Украине.
Государства Балтии в этом смысле вторичны, но все-таки важны.
Восточная Европа не имеет решающего значения до тех пор, пока
Россия опирается на Карпаты на юге и имеет крупные силы на
Северо-Европейской равнине. Разумеется, все это может
осложниться.
Украина и Беларусь для России — всё. Если эти страны попадут
в руки врага (например, вступят в НАТО), Россия окажется в
смертельной опасности. От границы с Беларусью до Москвы —
чуть более 300 км. От границы с Украиной до Волгограда, бывшего
Сталинграда, — меньше 300 км. Россия оборонялась и от
Наполеона, и от Гитлера за счет глубины своей территории. Без
Беларуси и Украины эта глубина исчезает. Исчезает земля, которую
можно обменивать на кровь врага. Конечно, думать, будто бы НАТО
представляет угрозу для России, абсурдно. Но в России мыслят 20-
летними циклами и знают, как быстро то, что кажется абсурдным,
становится возможным.
В России также знают, что США и НАТО систематически
расширяют сферу своей деятельности, предоставляя странам
Восточной Европы и государствам Балтии членство в НАТО. И как
только США начали вовлекать в НАТО Украину, Россия изменила
свое отношение и к случаям американского вмешательства, и к
Украине. С точки зрения России расширение НАТО за счет Украины
угрожает российским интересам точно так же, как пришествие
Варшавского договора в Мексику угрожало бы интересам США.
Когда в 2004 г. в Украине произошло восстание прозападно
настроенных украинцев («оранжевая революция») и казалось, что
Украина вступит в НАТО, русские обвинили США в попытках
окружить и уничтожить Россию. О чем думали американцы —
вопрос открытый, но то, что Украина при вступлении в НАТО
потенциально уничтожает национальную безопасность России,
обсуждению не подлежит.
126
В России не стали проводить военную мобилизацию,
ограничившись мобилизацией спецслужб, имеющих превосходные
связи на Украине. Русские подорвали «оранжевую революцию»,
сыграв на расколе между пророссийской Восточной Украиной и
проевропейской Западной Украиной. Это оказалось совсем
нетрудным делом, и вскоре украинская политика зашла в тупик.
Утверждение российского влияния в Киеве — всего лишь вопрос
времени.
Еще проще дела обстоят в Беларуси. Как мы уже отмечали,
Беларусь — наименее реформированная из бывших советских
республик. Беларусь остается централизованным авторитарным
государством. И того важнее: руководство Беларуси не раз
оплакивало исчезновение СССР и предлагает России особый союз.
Подобный союз возможен, конечно, только на российских условиях,
что приводит к напряженности, однако вступление Беларуси в
НАТО невозможно.
Новое поглощение Беларуси и Украины российской сферой
влияния станет фактом в следующие 5 лет. Когда это произойдет,
Россия вернется к границам с Европой, примерно соответствующим
тем, которые существовали в период между двумя мировыми
войнами. Восстановленные границы на юге будут опираться на
Кавказ, защищены Украиной, а на севере — соприкасаться с
Польшей и странами Балтии. Эта конфигурация заставляет задаться
двумя вопросами: какая страна является самой могущественной на
севере и где именно должны проходить границы. И тут настоящей
точкой вспышки станут страны Балтии.
Традиционный маршрут вторжения в Россию — полоса между
Карпатами и Балтийским морем. Ширина этой полосы — около
500 км. Местность там легко проходимая, с небольшим числом
водных преград. Северо-Европейская равнина сулит агрессору
легкую прогулку. Европейский агрессор может двинуться прямо на
восток, к Москве, или на северо-восток, к Санкт-Петербургу. В годы
холодной войны расстояние от Санкт-Петербурга до передовых
линий НАТО превышало 200 км. Сегодня это расстояние составляет
немногим больше 100 км. И этот факт объясняет стратегический
кошмар, с которым Россия сталкивается в Прибалтике, как
объясняет и меры, которые, как представляется русским,
необходимо принять для решения проблемы.
Некогда три балтийские страны были частью Советского Союза,
после развала которого они обрели независимость. А затем,
127
воспользовавшись едва открывшейся и весьма быстро закрывшейся
возможностью, эти государства вступили в НАТО. Как мы видели,
европейцы, скорее всего, слишком глубоко погружены в цикл
упадка, чтобы проявить энергию и воспользоваться этой ситуацией.
Однако русские не собираются рисковать своей национальной
безопасностью на основе данного предположения. Они видели, как
войска Германии, бывшей еще страной-калекой в 1932 г., уже в
1941 г. стояли у ворот Москвы. Включение стран Балтии и Польши
в НАТО приблизили границы НАТО чрезвычайно близко к сердцу
России. Для страны, за последние пару веков пережившей три
вторжения, удобное предположение, будто бы НАТО и ее члены не
представляют угрозы, не из числа тех, которые можно делать без
всякого риска.
С точки зрения российской стороны, основные ворота
вторжения в Россию не только широко распахнуты, но и находятся в
руках стран, проявляющих подчеркнутую враждебность. Страны
Балтии никогда не простят оккупации их земель бывшим СССР.
Столь же ожесточены поляки, питающие глубокое недоверие к
намерениям России. Теперь, став членами НАТО, эти страны
образуют передовую линию. За ними лежит Германия, страна,
которой русские не доверяют так же, как поляки и жители стран
Балтии не доверяют России. Русские определенно впадают в
паранойю, но это никоим образом не означает, что у них нет врагов
или они безумны.
Главная точка любой конфронтации такова. Россия может
существовать более или менее спокойно при условии, что
Балтийский регион нейтрален. Но жить в условиях, когда страны
Балтии являются членами НАТО и близки с американцами — это
более серьезный риск, решаться на который русским не хочется. С
другой стороны, американцы, прижатые к стенке в Средней Азии и
вынужденные проявлять осторожность на Кавказе, не могут уйти из
Балтии. Любой компромисс по трем балтийским членам НАТО
ввергнет
Восточную
Европу
в
панику.
Поведение
восточноевропейских стран станет непредсказуемым, и у России
появится возможность распространить свое влияние дальше на
запад. Россия весьма заинтересована в таком развитии событий, но
если американцы захотят, они смогут приложить немалую мощь и
сдержать поползновения русских.
Следующим ходом России станет соглашение с Беларусью о
создании интегрированной системы обороны. Беларусь и Россия
128
связаны очень давно, так что такой союз станет естественной
реставрацией прошлого. Этот союз приведет российские войска на
границы государств Балтии, а также на границу с Польшей — и это
разожжет полномасштабную и острую конфронтацию.
Поляки боятся русских и немцев. Зажатые между Россией и
Германией, лишенные естественных рубежей обороны, поляки
опасаются того, кто в данный момент сильнее. В отличие от других
стран Восточной Европы, отгороженных от России по меньшей
мере Карпатами и граничащих не с Россией, а с Украиной, поляки
находятся на опасной Северо-Европейской равнине. Когда
российские войска вернутся на восточную границу Польши в
процессе конфронтации с государствами Балтии, поляки тотчас же
отреагируют. Население Польши — почти 40 млн человек. Польша
— немаленькая страна и, поскольку ее поддержат США, не мелкая
величина.
Польша поддержит страны Балтии. Российская сторона, втянув в
свой союз с Беларусью и Украину, развернет свои армии на границе
с Польшей и далее на юг, вплоть до Черного моря. В этот момент
Россия начнет процесс попыток нейтрализовать государства Балтии.
Эти события, как я полагаю, могут произойти в середине 2-го
десятилетия XXI в.
В распоряжении российской стороны будет три инструмента
осуществления воздействия на государства Балтии. Во-первых,
тайные операции. Россия станет финансировать и вдохновлять
русские меньшинства в этих странах и любые пророссийские
элементы, какие существуют там или могут быть подкуплены точно
так же, как это делают США с неправительственными
организациями во всем мире. Когда латыши, литовцы и эстонцы
подавят подобные движения, это даст российской стороне предлог к
использованию второго инструмента — экономических санкций.
Прежде всего будут перекрыты поставки природного газа. Наконец,
Россия использует военное давление, развернув крупные силы на
границах со странами Балтии. Психологическое давление будет
огромным.
В последние годы много говорили о слабости Российской армии.
В десятилетие, последовавшее за падением СССР, эти разговоры
были оправданны. Но ныне мы сталкиваемся с новой реальностью:
с 2000 г. слабость стала превращаться в силу и к 2015 г. станет
делом прошлого. Предстоящая конфронтация в Северо-Восточной
Европе случится не внезапно. Это будет затяжная конфронтация. У
129
российской военной мощи достаточно времени для развития. Одной
из сфер, в которых Россия в 90-х годах XX в. продолжала
исследования и разработки, были передовые военные технологии. К
2010 г. Российская армия определенно окажется самой
боеспособной армией в регионе. К 2015–2020 гг. российская
военная мощь станет вызовом для любой державы, пытающейся
проецировать силу в рассматриваемый регион. Даже для США.
Россия столкнется с группой стран, неспособных защититься
собственными силами, и 1 НАТО, которая эффективна только при
условии, что США готовы применить силу. Как мы уже видели, в
Евразии США проводят, в сущности, одну политику — политику
предотвращения установления господства любой державы над
Евразией или ее частью. Если Китай ослабнет или распадется, а
Европа окажется слаба и разобщена, у США появится
фундаментальный интерес избежать общей войны, замкнув Россию
на государствах Балтии и поляках, которые неспособны мыслить
глобально.
В поддержке этих стран США используют свой традиционный
метод — передачу технологий. По мере приближения 2020 г. новые
военные технологии потребуют меньших по численности, но более
эффективных вооруженных сил, что означает, что малые страны
могут обладать непропорционально большой военной мощью, если
имеют доступ к передовым технологиям. США захотят усилить
мощь Польши и стран Балтии и тем самым связать Россию, что
будет наилучшим способом ее сдерживания. Грузия на Кавказе
представляет второстепенный очаг конфликта. Раздражая Россию,
Грузия станет отвлекать силы от Европы и, таким образом, станет
районом вмешательства США. Но значение будет иметь не Кавказ, а
Европа.
Учитывая американскую мощь, можно предположить, что США
не нанесут удара непосредственно по России и не допустят каких-
либо авантюр со стороны своих союзников. Россия же, со своей
стороны, скорее, захочет оказать давление на США в других точках
Европы или частях света (например, попытаться дестабилизировать
граничащие с Россией страны вроде Словакии и Болгарии).
Конфронтация охватит всю границу между Россией и остальной
Европой.
Основная стратегия России будет заключаться в попытках
расколоть НАТО и изолировать Восточную Европу. Ключевую роль
в этих попытках будут играть немцы, а затем — французы. Ни те ни
130
другие не хотят новой конфронтации с Россией. Это обособившиеся
страны, к тому же Германия зависит от российского природного
газа. Немцы стараются уменьшить свою зависимость от
российского газа и, возможно, в какой-то мере преуспеют в этом, но
они все равно будут зависеть от поставок больших объемов
природного газа, без которых не смогут обойтись. Поэтому русские
станут убеждать немцев в том, что американцы снова используют их
для сдерживания России, тогда как Россия не только не угрожает
Германии, но, напротив, имеет общий с нею интерес —
существование между ними стабильного, нейтрального буфера в
лице независимой Польши. Российская сторона будет утверждать,
что вопрос о государствах Балтии не входит в эту формулу.
Единственная причина, по которой американцы могут заботиться о
странах Балтии, заключается в том, что США нужны плацдармы на
Балтике для развертывания агрессии против России. А та, в свою
очередь, проявит готовность гарантировать странам Балтии
автономию в рамках широкой конфедерации и безопасность
Польши в обмен на сокращения вооружений с ее стороны и
нейтралитет. Альтернативой этому будет война, которая не в
интересах ни немцев, ни французов.
Доводы российской стороны, возможно, подействуют, но, как я
полагаю, самым неожиданным образом. США, которые, с точки
зрения европейцев, всегда проявляли чрезмерную агрессивность,
будут возбуждать ненужное брожение в Восточной Европе, которая
должна представлять угрозу для России. Если Германия позволит
НАТО сделать это, она будет втянута в нежеланный конфликт.
Поэтому я думаю, что немцы блокируют поддержку, которую НАТО
попытается оказать Польше, странам Балтии и остальным странам
Восточной Европы. Россия рассчитывает на то, что шок, вызванный
прекращением поддержки со стороны НАТО, заставит поляков и
прочих пойти на уступки. Польша, пойманная в свой исторический
кошмар — быть зажатой между Россией и Германией, станет еще
более зависимой от США; США же, обнаружив более дешевую
возможность связать Россию, расколоть Европу посередине и, по
ходу дела, ослабить ЕС, увеличат поддержку стран Восточной
Европы. Примерно в 2015 г. возникнет новый блок стран, в который
войдут бывшие страны-сателлиты СССР и страны Балтии. Более
энергичные, чем страны Западной Европы; имеющие возможность
потерять гораздо больше, чем страны Западной Европы, и
131
пользующиеся поддержкой США, члены этого нового блока проявят
удивительную активность.
Россия ответит на столь изощренный ход стремящихся к
мировому господству США попыткой усилить давление на Америку
в других регионах мира. Например, на Среднем Востоке, где будет
продолжаться
нескончаемое
противостояние
Израиля
и
палестинцев, русские увеличат военную помощь арабам.
Глобальная конфронтация низкой интенсивности развернется к
2015 г. и усилится к 2020 г. Ни одна из сторон не рискнет воевать, но
обе они будут маневрировать.
К 2020 г. эта фактически постоянная конфронтация станет
основной мировой проблемой. Данная конфронтация окажется не
такой всеобъемлющей, как первая холодная война. России не хватит
сил для захвата всей Евразии, и она не станет подлинной мировой
угрозой. Однако Россия будет представлять региональную угрозу, в
контексте которой и будут реагировать США. По всему периметру
границ России возникнет напряженность, но США не смогут
установить полный кордон вокруг России, какой установили вокруг
СССР (или не будут в этом нуждаться).
Учитывая эту конфронтацию, зависимость европейцев от
углеводородов, поступающих главным образом из России, станет
стратегической проблемой, и США будут проводить свою
стратегию, заключающуюся в уменьшении важности источников
энергоносителей-углеводородов. Эта стратегия выдвинет на 1-е
место развитие альтернативных источников энергии. Как и прежде,
Россия сосредоточится на существующих производствах, а не на
развитии новых отраслей промышленности, что будет означать
увеличение добычи нефти и природного газа, а не поиски новых
источников энергии. В результате Россия позднее так и не выйдет на
передовые позиции в деле разработки новых технологий, которые
станут господствовать в XXI в.
Вместо этого России необходимо продолжать развивать военный
потенциал. Таким образом, как и на протяжении двух последних
столетий, Россия посвятит львиную долю своих научных и
финансовых возможностей применению новых технологий в
военных целях и расширению существующих производств, что
приведет к усилению отставания России от США и остального мира
в невоенных, но ценных технологиях. Парадоксальным образом это
отставание особенно болезненно скажется на углеводородных
132
богатствах России, потерявшей мотивы к развитию новых
технологий и обремененной военными расходами.
На первой фазе утверждения мощи России (примерно до 2010 г.)
эту страну в мире будут серьезно недооценивать, относясь к ней как
к развалившемуся государству со стагнирующей экономикой и
слабыми вооруженными силами. Во 2-м десятилетии XXI в., когда
на границах России усилится конфронтация, а ее соседи
встревожатся, великие державы по-прежнему будут относиться к
России пренебрежительно.
США в особенности будут проявлять склонность сначала
недооценивать, а затем переоценивать врагов. В середине 2-го
десятилетия XXI в. США вновь обуяет страх перед Россией. Здесь
можно наблюдать интересный процесс. США ударяются то в одну
крайность, то в другую, но на самом деле, как мы уже видели,
проводят весьма последовательную и рациональную внешнюю
политику. В данном случае США впадут в маниакальное состояние,
сосредоточатся на связывании России узлами, но станут всячески
избегать прямого военного столкновения.
Очень большое значение будут иметь места, где проходят
«линии разлома». Если возрождение России окажется минимальным
кризисом, она будет господствовать в Средней Азии, на Кавказе и,
возможно, поглотит Молдову, но не сможет сделать того же со
странами Балтии или установить свое господство в какой-либо из
стран, лежащих к западу от Карпат. Если же России удастся
поглотить страны Балтии и обрести важных союзников на Балканах
(вроде Сербии, Болгарии и Греции) или среди стран Центральной
Европы (таких как Словакия), соперничество между США и
Россией обострится и начнет принимать пугающие формы.
Впрочем, в конечном счете все это неважно. Пытаясь
противостоять долям военной мощи США, выделенным Америкой в
ответ на ходы России, российская военная мощь будет испытывать
сильное напряжение. Что бы ни делала остальная Европа, Чешская
Республика, Венгрия и Румыния станут упорно оказывать
сопротивление любым продвижениям России и ради получения
американской помощи пойдут на любую сделку, какую США ни
предложат им. Таким образом, на этот раз «линия разлома» пройдет,
скорее, по Карпатским горам, а не через Германию, где она
проходила во время холодной войны. Основной линией
противостояния станут равнины Северной Польши, но Россия не
рискнет развязывать военные действия.
133
Причины, вызывающие эту конфронтацию (как ранее холодную
войну), предрешат ее результаты, которые будут такими же, как и
результаты холодной войны, но на этот раз их достижение не
потребует от США значительных усилий. В прошлый раз
конфронтация происходила в Центральной Европе. В будущем она
будет
разворачиваться
намного
восточнее.
В
прошлой
конфронтации (по крайней мере, на ее начальной стадии)
союзником России был Китай. На этот раз Китай будет стоять в
стороне. В прошлый раз Россия полностью контролировала Кавказ,
но теперь это будет не так: на Кавказе Россия столкнется с
присутствием США и Турцией. Во время холодной войны у России
было большое население, теперь ее население сильно уменьшилось
и продолжает сокращаться. Внутренние проблемы, особенно на юге,
будут отвлекать внимание России от Запада. В конце концов страна
развалится и без войны (как уже разваливалась в 1917 г., и это
произошло снова — в 1991 г.), а вскоре после 2020 г. рухнет военная
мощь России.
134
Достарыңызбен бөлісу: |