Жүйе – нақты мақсатты көздейтін және қоршаған ортамен байланысы бар анықталған толықтық пен бірлікті құрайтын элементтердің (олардың бөліктерінің) өзара қатынасы.
Басқару процестерін құрайтын жүйе басқару жүйесі деп аталады.
Басқа жүйелерге қарағанда басқару жүйелері келесі сипатты ерекшеліктерді құрайды:
1) ақпараттық байланыс арқылы толықтықты қамтамасыз ету;
2) басқару әсеріне сәйкес әр-түрлі әрекетке өтумүмкіндігі, бұл кезде өту әрекеті уақытты бірден қажет етпейді;
3) даму бағытын таңдау;
4) қоршаған ортаға сәйкес жүйені қабылдау;
5) жүйелердің қызмет ету процесінің түзу бағыты.
Басқару жүйесі – ұйымдастырылған жүйелердің функциялары
(биологиялық, техникалық, әлеуметтік және басқа), осы жүйелердің құрылымын сақтауды, олардың әрекет етуін, олардың мақсаттары мен бағдарламаларын жүзеге асыруын қамтамасыз етеді.
Басқару субъектілері дегеніміз басқарудың экономикалық және моральді-этикалық, ұйымдастырушылық, үкімдік, биліктік өкілдері бар әр-түрлі әкімшілік құрылымдар мен жеке және заңды тұлғалар табылады.
Басқару объектілері болып заңды және жеке тұлғалар сонымен қатар, әлеуметтік, табиғи, экологиялық, экономикалық жүйелер мен процестер.