Становление и развитие современной казахстанской государственности
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
Становление и развитие современной Казахстанской государственности
| Ведущая политическая сила страны
В преддверии второго десятилетия XXI века весь мир переживал кардинальные изменения. Как отмечал Глава госу дарства, «в этой подвижной и неустойчивой общемировой среде шансы на победу давали только стратегия опережающего развития и рывок страны в новое национальное время». В это время роль партии «Нұр Отан», как доминирующей полити чес - кой силы, способной сплотить нацию, была как никогда важна. Новые задачи требовали новых шагов и новых подходов. К концу 2011 года страна, как и весь мир, ожидала вторую волну миро- вого кризиса. В этих условиях депутаты Мажилиса Парламента высту - пили с инициативой роспуска Мажилиса IV созыва и маслихатов и проведения досрочных выборов уже к началу следующего года. Таким образом, законодательный орган был бы готов встретить возможные экономические потрясения в новом составе, не отвлекаясь на предвыбор- ную борьбу. Помимо этого, по мнению депутатов, пришло время для формирования многопартийного парламента, состоящего, как минимум, из двух политических партий. Президент страны поддержал инициативу депутатов, подписав 16 ноя- бря 2011 года Указ «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казах стан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депу- татов Мажилиса Парламента Республики Казахстан». Выборы депу татов Мажилиса по пропорциональной системе были назначены на 15 января, а депутатов, избираемых от Ассамблеи народа Казахстана, на 16 января 2012 года. 25 ноября 2011 года состоялся XIV съезд Народно-демократической партии «Нұр Отан», на котором была одобрена предвыборная платформа «Казахстан. Цели-2017. Национальный план действий». На съезде, проходившем накануне празднования 20-летия независи - мости Казахстана, партия подвела итоги деятельности и поставила новые задачи, отвечающие требованиям вступ ления в эпоху масштабной модернизации. Подводя итоги съезда, Нурсултан Абишевич Назарбаев подчеркнул, что народная платформа, с которой партия «Нур Отан» шла на выборы 2007 года, выполнена досрочно. За неполные пять лет объем казахстан - ской экономики увеличился в 2 раза. Казахстан вошел в лидирующую 20-ку стран мира, которые привлекли наибольший объем иностранных инвестиций. Уровень безработицы снизился с 7 до 5,4 процента. Страна вошла в число 50-ти первых государств мира в глобальном рейтинге 129 благосостояния населения. Международные эксперты включили Казах - стан в тройку самых быстрорастущих экономик мира. «Все сказанное – это прямой результат практического выполнения партийной платформы, объявленной нами 5 лет назад. Таким образом, партия «Нұр Отан» была и остается партией единства народа, несгибае- мой воли и решимости вести страну только вперед – к новым победам и свершениям!» – подчеркнул Елбасы. Выборы в Мажилис 2012 года стали важным шагом модернизации политической системы. Впервые был сформирован Мажилис Парламента на многопартийной основе. В выборах приняли участие семь политичес- ких партий, три из которых преодолели семипроцентный барьер и прошли в Мажилис: Народно-демократическая партия «Нұр Отан» (80,99%), Демократическая партия Казахстана «Ақ жол» (7,47%) и Коммунисти- ческая народная партия Казахстана (7,19%). Таким образом, партия «Нұр Отан» еще раз подтвердила свой обще- национальный статус и заняла лидирующие пози ции в уже трехпартий - ном Парламенте. Обновленный законода тельный орган был готов к ре ше- нию новых задач. В декабре 2012 года в преддверии празднования 20-летия независи - мости Республики Казахстан Елбасы выступил с Посланием народу Казах стана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Перед партией «Нұр Отан» была поставлена задача по сплочению казахстанцев и направлению их энергии на реализацию Стратегии. Этому был посвящен состоявшийся 18 октября 2013 года XV съезд партии, на котором была принята поли тическая доктрина партии – «Нұр Отан. Сози- дая будущее»: Комплексная программа лидерства партии «Нұр Отан». В своем выступлении на съезде Председатель партии подчеркнул, что «Стратегия «Казахстан-2050» – это основа нашей партийной прог- раммы. У меня нет никаких сомнений в том, что ее выполнение возможно только в условиях политического лидерства «Нұр Отана». Принятая политическая Доктрина партии закрепила ее идеалы, цен - ности и принципы. При этом миссия партии была определе на как обес- пе чение эволюционного развития и построение демократического, про- цве таю щего, конкурентоспособного и социально ориентированного госу - дарства, где каждый целеустремленный, законопослушный и трудо лю би- вый гражданин будет приносить пользу себе и обществу. Ключевыми элементами миссии партии были обозначены построение высокоразвитого государства и создание условий для самореализации 130 всех граждан. При этом при сохранении активной роли государства упор сделан на повышение ответственности самих граждан за собственную судьбу. Эта установка связана с идеей Главы государства об Обществе Все общего Труда, в первооснове функционирования которого лежат снижение уровня патерналистских настроений, принципы активного учас- тия трудоспособных граждан в построении процветающего государства. Также в рамках XV съезда партии были внесены изменения и дополне- ния в Устав партии, Народно-демократическая партия «Нур Отан» была переименована в партию «Нұр Отан». 11 ноября 2014 года в Астане под председательством Главы государ - ства, Лидера партии Нурсултана Абишевича Назарбаева прошло расши- ренное заседание Политического совета партии, на котором было озву - чено ежегодное Послание «Нұрлы жол – путь в будущее». Понимая историческую значимость предстоящих перемен и необходимость прив- лечения к их реа лизации всего народа, Елбасы избрал именно такой способ доведения содержания Послания до населения и запуска масш табного созидательного проекта. Следуя установкам своего Председателя, партия «Нұр Отан» приняла активное участие в реализации и мониторинге программы «Нұрлы жол». Основные идеи Стратегии «Казах стан-2050», Послания «Нұрлы жол – путь в будущее» и меры по их дальнейшей конкретизации были вклю - чены в главные документы того периода – предвыборные платформы Нурсултана Абишевича Назарбаева как кандидата в Прези денты Респуб- лики Казахстан на выборах 2015 года, так и самой партии на парламент - ских выборах 2016 года. Эти документы явились предметом обсуждения двух съездов партии – XVI и XVII. На XVI съезде партии «Нұр Отан» была заявлена стратегическая программа на новый президентский срок. Ее основу состави ли Пять инс- титуциональных реформ Главы государства, охвативших такие направ- ления, как формирование сов ременного государственного аппарата, обес - печение верховенства закона, продолжение индустриализации и эко но - ми ческий рост, построение нации единого будущего и развитие транс па- рентного подотчетного государства. Партия приняла активное участие в разработке и реализа ции инсти- туциональных реформ в рамках Плана нации, состоявший из 100 конк - ретных шагов и сопоставимых по своим масштабам со структурными ре формами, осуществленными Казахстаном в 1990-е годы. Эти преоб - разо вания проклады вают магистральный путь к решению комплекса исто ри ческих задач, которые изменят Казахстан, его экономику и поли- тическую систему. 131 В предложенном Плане нации основное внимание уделено вопросам экономического развития: 50 шагов из 100 заявленных связаны с эко но- микой и направлены на ее кардинальную модернизацию с целью повы- шения конкурентоспособности. Предусматривались меры по повы шению инвестиционной привлекательности Казахстана, развитию челове чес кого капитала, переходу на международные стандарты в сферах недро поль- зования, энергетики, строительства и транспорта. Логическим продолжением президентских модернизационных ини циа- тив стала предвыборная программа «Казахстан-2021: Единство. Стабиль- ность. Созидание», принятая на XVII съезде партии «Нұр Отан» в январе 2016 года. В ней партия четко зафиксировала свою позицию: «Объявлен - ные Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым реформы не имеют альтернативы. Это единственный возможный путь победы над мировыми вызовами. Это единственный достойный путь нации к безо- пасному будущему сквозь мировой шторм». В программе подчеркивалось, что для обеспечения долгосрочного и устойчивого роста предстоит провести структурные реформы практи - чески во всех сферах социально-эконо мического развития страны. Результаты и президентских, и парламентских выборов наглядно продемонстрировали полную поддержку народом политического курса Главы государства на модернизацию экономики страны и дальнейшее повышение благосостояния населения. жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|