Тема номера



Pdf көрінісі
бет6/12
Дата27.03.2017
өлшемі7,47 Mb.
#10387
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

ОБРАТИТЕ  

ВНИМАНИЕ

ТРИБУНА

  УЧЕНЫХ

33

В Е С Т Н И К



МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РК

стана до 2013 года в объеме 1­2 миллиардов 

квт/часов  ежегодно.  Туркменский газ,  идущий 

по газопроводам в Китай, питает потребности 

и нашей страны. Казахстан поставляет в госу­

дарства региона нефтепродукты, нефть, уран. 

В Кыргызстане работают более 400 совмест­

ных предприятий с участием казахского капи­

тала, в Казахстане функционируют свыше 250 

предприятий при участии кыргызского капита­

ла  в  энергетике,  газотранспортной  отрасли, 

торговле, банковском секторе.

Следует подчеркнуть, что в 2014 году Ка­

захстаном  в  Кыргызстан,  Таджикистан,  Турк­

мению, Узбекистан было поставлено не менее 

100  видов  сельскохозяйственной  продукции, 

общий  вес  которых  превысил  4  миллиона 

тонн, что суммарно составило около 1 милли­

арда долларов США. В свою очередь, Кыргыз­

станом, Таджикистаном, Туркменией, Узбекис­

таном в том же 2014 году в Казахстан было по­

ставлено  примерно  850  тысяч  тонн  аграрной 

продукции на сумму не менее 500 миллионов 

долларов. Поскольку в разных уголках регио­

на произрастают разные виды одних и тех же 

овощей и фруктов, которые в силу разных кли­

матических условий созревают в разное вре­

мя, торговля ими в других местностях региона 

приносит  торговцам  ощутимую  прибыль.  По­

этому торговые фирмы и компании всех цен­

трально­азиатских  республик  могли  бы  изу­

чать  особенности  аграрных  рынков  друг  дру­

га с тем, чтобы быть в курсе того, какие еще 

агропродукты можно было бы экспортировать 

из той или иной страны и какие наименования 

агропродукции  соответствующих  стран  могли 

бы  вызвать  интерес  у  потребителей  изучае­

мых  государств  региона.  Можно  с  уверенно­

стью сказать, что внешнеторговый потенциал 

центрально­азиатского региона еще обширен.

Отношения  Казахстана  и  Таджикистана 

сегодня  регулируются  57  двусторонними  до­

говорными актами. Торговые договоры в этом 

договорном массиве составляют примерно 20 

процентов. Они, в частности, представлены До­

говором об основах отношений между Респуб­

ликой  Казахстан  и  Республикой  Таджикистан 

от 13 января 1993 года, Соглашением между 

Правительством Рес публики Казахстан и Пра­

вительством Рес публики Таджикистан о прин­

ципах торгово­экономического сотрудничества 

от  30  января  1995  года,  межправительствен­

ным соглашением о свободной торговле от 22 

ноября  1995  года,  соглашением  о  принципах 

взимания  косвенных  налогов  при  экспорте  и 

импорте товаров от 16 декабря 1999 года. Эти 

юридические документы содействовали тому, 

что товарооборот обеих стран в 2014 году при­

близился к 700 миллионам долларов. Попутно 

замечу, что Таджикистан в 2012 году поставил 

в Казахстан 22 миллиона квт/часов электроэ­

нергии. Было бы желательно ускорить и уве­

личить  объем  обоюдного  сотрудничества  и  в 

энергетическом направлении.

Примерно  236  тысяч  юридических  лиц 

государственного и частного секторов Таджи­

кистана в той или иной мере заняты торговой 

деятельностью или пользуются услугами тор­

говых  организаций.  Наиболее  характерными 

в русле нашей тематики можно назвать Союз 

предпринимателей и экспортеров Рес публики 

Таджикистан,  Таджиктрансгаз  (газоснабже­

ние  –  импорт­ввоз),  Союз  «Таджикмоглубот» 

(ввоз и реализация товаров широкого потреб­

ления и сельскохозяйственных товаров), ЗАО 

«Внешнеторговая компания Бурок» (экспорт и 

импорт товаров), предприниматель Караев Б. 

(торгово­закупочная деятельность с Турцией), 

Компания  «Прайм  Трейдинг  Истеблишмент» 

(торговля  с  Пакистаном),  Трастовая  компа­

ния  «Ориен  Интернешнл»  (экспортно­им­

портные  операции),  СХПК  Дехкон  (торговля 

сельскозяйст венными  машинами,  сельское 

хозяйство),  ООО  «Интеко»  (купля­продажа 

хлопка­волокна),  ООО  «Ал­Кабир»  (импорт 

продуктов  питания).  В  их  составе  работают 

40  совместных  предприятий  с  казахским  ка­

питалом, в Казахстане работают 4 таджикские 

компании в сферах сельского хозяйства, энер­

гетики, продовольствия. Торговые проблемы и 

потребности этих предприятий могут быть ре­

шены и удовлетворены посредством Гаагских 

конвенций.

Договорно­правовая  база  двустороннего 

казахстанско­туркменского сотрудничества со­

Гаагские конвенции регулируют отношения между хозяйствующи

-

ми субъектами, торговыми компаниями, средними и малыми пред

-

приятиями, в то время как торговые договоры регулируют отноше

-

ния только между государствами.


34

Ж А Р Ш Ы С Ы

ҚР  ӘДІЛЕТ  МИНИСТРЛІГІНІҢ

стоит из 52 документов, в числе которых нахо­

дятся примерно 15 торговых договоров, среди 

которых характерными в свете торгового сот­

рудничества можно обозначить Декларацию о 

развитии  дальнейшего  сотрудничества  от  27 

февраля 1997 года, Договор о дружественных 

отношениях и сотрудничестве между Респуб­

ликой Казахстан и Туркменистаном от 19 мая 

1993 года, Договор между Республикой Казах­

стан и Туркменистаном о торгово­экономичес­

ком и культурном сотрудничестве до 2020 года 

от 28 мая 2007 года. Подписание этих торго­

вых  договоров  привело  к  тому,  что  экспорт 

товаров из Казахстана в Туркменистан в 2014 

году составил более 353 миллионов долларов 

США.  Объем  импортируемой  продукции  Тур­

кменистана,  в  том  числе  энергоносителей  и 

аграрной продукции, в Казахстан в 2014 году 

составил более 121 миллиона долларов. Вза­

имный  интерес  Казахстана  и  Туркменистана 

состоит в выводе своих энергоресурсов на ми­

ровой рынок посредством представления друг 

другу своих территорий для транзита. Так, Ка­

захстан заинтересован в выводе своей нефти 

в южном направлении в сторону Персидского 

залива,  а  оттуда  –  в  мировой  океан.  Вместе 

с  тем,  территория  Казахстана  уже  является 

транзитной, благодаря чему стала возможной 

транспортировка  туркменского  природного 

газа в северном направлении. По итогам 2013 

года  Казахстан  получил  из  Туркменистана 

энергоносителей  в  виде  природного  газа  на 

сумму 209 миллионов долларов.

Казахстан  и  Узбекистан  связаны  двусто­

ронними узами посредством 107 двусторонних 

договоров и соглашений, в которых вопросам 

двусторонней  торговли,  в  том  числе  энерго­

носителям  и  сельскохозяйственным  товарам, 

отведено  немаловажное  место.  Торгово­эко­

номическое  сотрудничество  Рес публики  Ка­

захстан  с  Республикой  Узбекистан  получило 

правовую основу в виде 20 двусторонних тор­

гово­экономических  договоров,  в  частности, 

таких, как Соглашение между Правительством 

Рес публики Казахстан и Правительством Рес­

публики Узбекистан об упорядочении вопросов 

по торгово­экономическому сотрудничеству от 

24  августа  1994  года,  межправительственное 

соглашение  о  свободной  торговле  от  2  июня 

1997  года,  Соглашение  между  Правитель­

ством  и  Национальным  банком  Рес публики 

Казахстан  и  Правительством  и  Центральным 

банком  Рес публики  Узбекистан  об  организа­

ции  расчетов  в  1994  году  от  10  января  1994 

года.  Эти  и  другие  двусторонние  договорные 

документы  позволили  довести  товарооборот 

между  Казахстаном  и  Узбекистаном  за  2014 

год  до  2,1  миллиарда  долларов  США  (экс­

порт  –  1,08  миллиарда,  импорт  –  1,01  мил­

лиарда  долларов).  Казахстан  экспортирует  в 

Узбекистан нефть и продукты их переработки, 

продукцию мукомольно­крупяной промышлен­

ности, ежегодно поставляет в страну более 1 

млн.  тонн  высококачественной  казахстанской 

муки, не менее 500 тысяч тонн нефтепродук­

тов.  В  свою  очередь,  Казахстан  получает  из 

Узбекистана энергоносители в виде природно­

го газа (в страну в январе­июне 2015 года газа 

был импортирован 1 миллиард 772 миллиона 

кубических  метров  на  сумму  158  миллионов 

долларов),  хлопковое  волокно,  пластмассы, 

удобрения,  разные  виды  фруктов  и  овощей. 

Из  273  тысяч  зарегистрированных  в  Узбеки­

стане юридических лиц в сельском и лесном 

хозяйстве заняты 22 тысячи юридических лиц, 

чья произведенная продукция поступает и на 

экспорт. В сфере двусторонней торговли и по­

лучения  прибыли  участвуют  образованные  в 

Узбекистане  178  предприятий  с  участием  ка­

захстанского капитала.

Если  центрально­азиатские  государства 

поставили в 2010 году аграрных продуктов на 

казахстанский рынок 366 миллионов 650 тысяч 

тонн в сумме 178 миллионов 198 тысяч долла­

ров,  то  в  2014  году  наблюдалось  достаточно 

резкое  увеличение  поставок:  по  итогам  2014 

года южные соседи по региону экспортирова­

ли в Казахстан аграрной продукции примерно 

850 миллионов тонн в сумме более чем на 527 

миллионов долларов.

Гаагские конвенции берут под свое регулирование торгово-эконо

-

мические, внешнеторговые отношения между сотнями тысяч юриди

-

ческих лиц, в то время как торговые межгосударственные договоры 

просто  не  в  состоянии  регулировать  все  возникающие  отношения 

между торговыми юридическими лицами, фермерами, крестьянски

-

ми хозяйствами и малыми предпринимателями.


ТРИБУНА

  УЧЕНЫХ

35

В Е С Т Н И К



МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РК

По экспорту муки Казахстан, как известно, 

вот  уже  несколько  последних  лет  занимает 

первое место в мире, по экспорту пшеницы мы 

занимает  7­8  место  на  планете,  объемы  по­

ставок семян льна позволяют нам занимать 3 

место в мире. Эти показатели могли бы вооду­

шевлять сельских товаропроизводителей всех 

государств  Центральной  Азии  и  добиваться 

первых мест по экспортным поставкам разно­

образных товаров аграрного производства.

Казахстан  имеет  69  торгово­экономиче­

ских договоров и соглашений с государствами 

Центральной Азии. На ее территории функци­

онируют 258 совместных предприятий с капи­

талами  центрально­азиатских  стран.  В  свою 

очередь, капитал Казахстана содействует ра­

боте 618 совместных предприятий на террито­

рии Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана.

1 января 2015 года Казахстан как соучредитель Евразийского эко

-

номического союза (ЕАЭС) вместе с другими учредителями дал старт 

развитию  международной  организации  региональной  экономической 

интеграции. Государствами – членами ЕАЭС в настоящее время явля

-

ются Армения, Беларусь, Казахстан, Россия и Кыргызстан. ЕАЭС со

-

здали для обеспечения свободного движения товаров, услуг, капита

-

ла и рабочей силы практически во всех отраслях экономики, включая 

энергетическую и сельскохозяйственные отрасли.

Среди разнообразных российских товаров, поставленных в Казах

-

стан, было 188 видов аграрных товаров. Общий товарооборот Казах

-

стана с Россией в рамках ЕАЭС в январе-августе 2015 года составил 

10 миллиардов 76 миллионов 98 тысяч долларов. Вывоз казахстанских 

товаров в Россию и ввоз российских товаров в Казахстан выглядит 

в сумме более 3 миллиардов долларов и более 7 миллиардов долларов 

соответственно.  Торговые  взаимоотношения  Казахстана  и  России 

урегулированы не менее чем 20 торгово-экономическими соглашения

-

ми и договорами. На территории Казахстана реально функционируют 

более 5 тысяч 600 предприятий с участием российского капитала, ко

-

торые в той или иной мере задействованы в торговой, энергетиче

-

ской и аграрной сферах. 

В  договорно­правовой  базе  казахстан­

ско­белорусского  сотрудничества  в  разных 

направлениях можно насчитать более 80 дого­

воров и соглашений. К примеру, такие догово­

ры  как  межправительственное  соглашение  о 

свободной торговле от 23 сентября 1997 года, 

межправительственное соглашение о принци­

пах взимания косвенных налогов при экспорте 

и импорте товаров (работ) от 2 февраля 1999 

года, Договор о долгосрочном экономическом 

сотрудничестве  на  2009­2016  годы.  Подписа­

ние  этих  документов  привело  к  тому,  что  по­

казатель  товарооборота  между  Казахстаном 

и Республикой Беларусь 2014 года достиг от­

метки  в  756,8  миллиона  долларов  США,  что 

означало увеличение по сравнению с резуль­

ОБРАТИТЕ  

ВНИМАНИЕ

Значение Гаагских конвенций для центрально-азиатских стран сос-

тоит в следующем: они закладывают гармонизацию правовых сис-

тем государств Центральной Азии с европейским правом, европей

-

ские стандарты по защите экономических прав человека в области 

гражданского права, гражданско-процессуального права, закладыва

-

ют основы гражданского (частного) и хозяйственного (предпринима

-

тельского) права, внедряют принцип подчинения закону всех органов 

управления торгово-экономическими и иными процессами в стране и 

обеспечивают реализацию принципа свободы предпринимательства 

в каждом государстве, содействуют созданию независимой, работо

-

способной юстиции внутри страны, создают более действенный, эф

-

фективный механизм по оказанию международной, взаимной помо

-

щи государств по гражданским и торговым делам.


36

Ж А Р Ш Ы С Ы

ҚР  ӘДІЛЕТ  МИНИСТРЛІГІНІҢ

татом 2013 года 

на 2,4%, что в сумме соста­

вило 739 миллионов долларов. Продолжается 

сотрудничество двух стран в сфере промыш­

ленности  и  агропромышленной  сфере.  Про­

изводится  сборка  разнообразной  сельскохо­

зяйственной техники в Семее, Костанае, Пав­

лодаре, Уральске. Товарооборот с Беларусью 

как членом ЕАЭС в период с января по август 

2015 года составил 365 миллионов 995 тысяч 

долларов.

Казахстан  и  Кыргызстан  как  сопредель­

ные, трансграничные государства и как члены 

ЕАЭС соединены 99 двусторонними договор­

ными актами разного содержания. До недав­

него времени торговые связи между ними ре­

гулировались группой из 18 торговых догово­

ров, в частности, Соглашением между Прави­

тельством Рес публики Казахстан и Правитель­

ством  Кыргызской  Рес публики  о  свободной 

торговле от 22 июня 1995 года. Сог лашением 

между Национальным банком Рес публики Ка­

захстан и Национальным банком Кыргызской 

Рес публики  о  мерах  по  обеспечению  взаим­

ной  конвертируемости  национальных  валют 

от 17 сентября 1994 года.

Сегодня эти двусторонние договоры утра­

тили  свою  силу  в  связи  с  урегулированием 

торговых  отношений  между  ними  и  другими 

членами  ЕАЭС  договорными  документами 

и  решениями  ЕАЭС  торгово­экономическо­

го характера. Это утверждение относится и к 

взаимоотношениям  между  Казахстаном,  Рос­

сией,  Беларусью,  Арменией,  которые  явля­

ются  членами  Евразийского  экономического 

союза.  13  документов  ЕАЭС  в  той  или  иной 

мере  способствуют  развитию  торговых  отно­

шений  на  всей  территории  ЕАЭС,  снимают 

таможенные  барьеры,  содействуют  единооб­

разию  в  налоговой  системе  Союза,  единым 

взаимным расчетам за поставляемые товары 

в  рамках  ЕАЭС.  На  базе  этих  торгово­эконо­

мических  документов  ЕАЭС  с  января  по  ав­

густ 2015 года Казахстан имел товарооборот с 

Кыргызстаном в сумме более 543 миллионов 

долларов,  с  Арменией  –  более  3  миллионов 

долларов. Евразийская экономическая комис­

сия  разработала  концепцию  формирования 

единого  рынка  электроэнергии.  Это  должно 

привести к увеличению экспортного потенциа­

ла ЕАЭС примерно в два раза, а также к при­

росту  внутреннего  валового  продукта  ЕАЭС 

на  сумму  не  менее  7  миллиардов  долларов. 

В рамках ЕАЭС планируется создание систе­

мы биржевой торговли сельскохозяйственны­

ми товарами. Среди 7 пилотных евразийских 

технологических  платформ  важное  место 

принадлежит проекту «Технологии пищевой и 

перерабатывающей  промышленности  АПК». 

В отношении торговли между странами ЕАЭС 

и странами ЕС, в первую очередь, энергоно­

сителями (газом) в связи с санкциями в отно­

шении России, можно попытаться установить 

энергетические  договорные  связи  на  уровне 

Евразийского  экономического  союза  и  Евро­

пейского союза. Это могло бы стать полезным 

для обеих сторон. Доля товарооборота Казах­

стана во взаимной торговле в рамках ЕАЭС по 

данным за январь­август 2015 года составила 

10 миллиардов 988 миллионов 907 тысяч дол­

ларов, сумма вывезенных товаров составила 

3 миллиарда 504 миллиона 540 тысяч долла­

ров, а сумма ввезенных товаров исчислялась 

в  7  миллиардах  484  миллионах  367  тысячах 

долларов. 

Торговое  сотрудничество  разнообразны­

ми  товарами,  в  том  числе  энергоносителя­

ми и агропродуктами, развивается на уровне 

Казахстан – Европейский союз и Казахстан – 

члены  Европейского  союза.  Казахстан  раз­

вивает  разнообразные  связи  с  Европейским 

союзом на основе Соглашения о партнерстве 

и  сотрудничестве  между  Республикой  Казах­

стан,  с  одной  стороны,  и  Европейскими  Со­

обществами  и  их  Государствами­членами,  с 

другой  стороны,  подписанное  в  Брюсселе  23 

января  1995  года.  Вопросы  торговли  товара­

ми решаются ст. 8­15 данного Соглашения на 

основе  принципов  режима  свободного  благо­

приятствования,  свободного  и  неограничен­

ного  транзита  товаров,  свободной  торговли. 

Статья 53 этого Соглашения посвящена дву­

стороннему энергетическому сотрудничеству: 



Казахстан  имеет  69  торгово-экономических  договоров  и  согла

-

шений с государствами Центральной Азии. На ее территории функ

-

ционируют 258 совместных предприятий с капиталами центрально- 

азиатских  стран.  В  свою  очередь,  капитал  Казахстана  содействует 

работе  618  совместных  предприятий  на  территории  Кыргызстана, 

Таджикистана, Узбекистана.

ТРИБУНА

  УЧЕНЫХ

37

В Е С Т Н И К



МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РК

«Сотрудничество будет развиваться в рамках 

принципов  рыночной  экономики  и  Европей­

ской Энергетической Хартии, на основе расту­

щей интеграции энергетических рынков Евро­

пы.  Сотрудничество  включает  в  себя,  среди 

прочих, следующие области:

 

`



влияние энергопроизводства, энергоснаб­

жения  и  энергопотребления  на  окружающую 

среду, с целью предотвращения или сведения к 

минимуму негативного воздействия этих видов 

деятельности на окружающую среду;

 

`



повышение  качества  и  безопасности 

энергоснабжения, включая расширение круга 

поставщиков энергии, в приемлемых с эконо­

мической и экологической точки зрения видах 

производства.

Двусторонние  торговые  связи  Казахста­

на с членами Европейского союза можно по­

казать  на  примере  наиболее  развитых  стран 

Европейского  союза:  Германии  и  Франции. 

Договор  между  Республикой  Казахстан  и  Фе­

деративной Республикой Германия о развитии 

широкомасштабного  сотрудничества  в  обла­

сти экономики, промышленности, науки и тех­

ники  от  22  сентября  1992  года,  Соглашение 

между Правительством Рес публики Казахстан 

и  Правительством  Федеративной  Рес публики 

Германия  о  финансовом  сотрудничестве  от 

26 ноября 1997 года способствовали тому, что 

объем взаимной торговли 2014 года составил 

2  миллиарда  759  миллионов  долларов  США: 

экспорт  казахстанских  товаров  в  Германию 

исчислялся в сумме 444 миллиона 714 тысяч 

долларов,  импорт  германских  товаров  в  Ка­

захстан составил 2 миллиарда 314 миллионов 

626 тысяч долларов. В последние 3 года Ка­

захстан и Германия подписали 72 инвестици­

онных и торговых соглашения в общей сумме 

4  миллиарда  евро.  В  Казахстане  зарегистри­

рованы и реально действуют 858 юридических 

лиц,  филиалов  и  представительств  с  участи­

ем немецких фирм и капитала (от «Даймлер», 

«Фольксваген», «Ман», «Байер», «Бош», «Ме­

тро», например) в самых разных сферах, в том 

числе в торговом секторе экономики.

Протокол  об  экономическом  сотрудниче­

стве  между  Правительством  Рес публики  Ка­

захстан  и  Правительством  Французской  Рес­

публики от 23 сентября 1992 года, Соглашение 

между Правительством Рес публики Казахстан 

и Правительством Французской Рес публики в 

области развития реального сектора экономи­

ки на инновационной основе от 6 октября 2009 

года  содействовали  тому,  что  двусторонний 

товарооборот  по  итогам  2014  года  составил 

5  миллиардов  775  миллионов  долларов.  Ка­

захстан  экспортирует  нефть  и  другие  энерго­

носители, металлы, химическую продукцию и 

импортирует  продукты  питания,  промышлен­

ное  оборудование,  медикаменты,  косметику, 

автомобили.  В  Казахстане  зарегистрированы 

и  функционируют  128  компаний  с  участием 

французского  капитала:  «Тоталь»,  «Аэробус­

Груп»,  «ПСА  Пежо  Ситроен»,  «Талес»,  «Са­

нофи»,  «Эр  Ликид»,  «Валлурек»,  «Соитек», 

«Вэнси»,  которые  работают  в  нефтегазовой, 

автомобильной, авиационной, торговой и дру­

гих отраслях экономики Рес публики. Во время 

недавнего  визита  во  Францию  глава  нашего 

государства  призвал  крупных  французских 

бизнесменов  поработать  в  сельском  хозяй­

стве Казахстана, «особенно в таких секторах, 

как переработка мяса, молока, шерсти, шкур, 

овощей и фруктов».

Казахстан  присоединился  только  к  3  конвенциям  из  13  Гаагских 

конвенций.  Это  –  Конвенция  по  вопросам  гражданского  процесса  от 

1 марта 1954 года, Конвенция, отменяющая требование легализации 

иностранных  официальных  документов  от  5  октября  1961  года, 

Конвенция  о  международном  доступе  к  правосудию  от  25  октября 

1980  года.  Другие  центрально-азиатские  страны  присоединились 

к одной-двум конвенциям этого ряда: либо к Конвенции по вопросам 

гражданского процесса от 1 марта 1954 года и Конвенции, отменяющая 

требование легализации иностранных официальных документов от 

5 октября 1961 года, либо к одной из них. Было бы желательно, чтобы 

все центрально-азиатские государства подписали, ратифицировали 

все 13 конвенций, а также Конвенцию ООН о договорах международной 

купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 года (к последней конвенции 

присоединились только Кыргызстан в 1999 году и Узбекистан в 1996 

году).



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет