Транспорт в XXI веке: состояние и перспективы
жүктеу/скачать 8,29 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Асильбекова И.Ж.
- ИТОГО млн. тонн 14,812 16,5
- ВСЕГО: 1303
- Бадамбаева С.Е.
- ПОРТ АКТАУ - ПЕРСПЕКТИВА РЫНКА МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Литературы
1. Лукашев В.И., Малашкова Л.А. Методы оценки конкуренции в сфере железнодорожных видов
деятельности //Пути
повышения эффективности функционирования железных дорог на транспортном рынке России: Сб. науч. тр. под ред. к.э.н. Л.А. Мазо. – М.: Интекст, 2000. – 240с. 2. Савин А.Г. Предпосылки создания региональных компаний-операторов перевозок грузов //Бюллетень транспортной информации. 2000. - №4. – С.31-32. 3. Анненков А.В. Операторские компании и рынок транспортных услуг.//Экспедирование и логистика №2, 2001. -С. 18-20.
коммуникации им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан) Абжапбарова А.Ж. – к.т.н., доцент - Казахская академия транспорта и коммуникации им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан) АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНО- КОММУНИКАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РК
Казахстан находится в центре коммуникационного потока между Европой и Азией и обладает огромным транспортным потенциалом, который способен реализовать национальный транзитный ресурс.
Фактически при
осуществлении внутриконтинентальных перевозок по большинству маршрутов в направлении Север – Юг и Запад – Восток регион невозможно обогнуть, что тем самым представляет сильную сторону центрально-азиатских транспортных коридоров. В последние годы в связи с углублением процесса глобализации международных экономических связей на Евразийском континенте и ростом грузопотоков между МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
118
Восточной Азией и Европой актуальной становится возрождение великого «Шелкового пути» – создание комплексного евразийского трансконтинентального моста. Активизация торгово-экономических отношений стран Юго-Западной, Южной и Юго-Восточной Азии со странами СНГ и Европы становитсяважнейшим фактором развития экспортно-импортных и транзитных возможностей Казахстана. Вместе с тем, большие надежды в Центральной Азии возлагаются на создание новых транспортных маршрутов, которые соединят регион с Китаем и дадут возможность переориентировать часть экспортируемых китайских грузов в направлении Ближнего Востока и Европы на центрально-азиатские магистрали. В настоящее время объем товарооборота между Европой и Азией составляет порядка 700 млрд. долл. США, по некоторым прогнозам к 2015 году данный показатель достигнет 1 трлн. долл. США, доход от транзита Казахстана прогнозируется около 1,1 млрд. долл. США к 2015 году (в 2007 году – 500 млн. долл. США). В целом транзитные потоки в направлениях Юго-Восточная и Восточная Азия – Европа оцениваются примерно в 330-400 млрд. долл. США, при этом до 20 % этих потоков могут проходить через территориюКазахстана. Все проекты строительства и электрификации в железнодорожной отрасли в первую очередь направлены на создание новых транзитных коридоров, развитие оптимальной сети, сокращение расстояния и времени доставки. Развитие транзитного потенциала Республики Казахстан в области осуществления трансконтинентальных перевозок во многом зависит от развития пролегающих по территории республики транспортных коридоров и их ответвлений: 1) Международный транспортный Коридор Европа – Кавказ – Азия(далее – ТРАСЕКА): основное направление через порт Туркменбаши – Сарыагаш – Достык, ответвление Актау – Достык (протяженность – 3 836 км;срок доставки по Республике Казахстан – 19 суток, за 2007 год транзитом перевезено 30 тыс. тонн, 2008 год – 37 тыс. тонн, 2009 год – 29 тыс. тонн, 2010 год – 24 тыс.тонн,2011 год – 51,4 тыс.тонн); 2) Коридор Север – Юг: Северная Европа – страны Персидского залива через Россию и Иран с участием Казахстана на участках морской порт Актау – регионы Урала России – Никельтау – Актау и обратно (протяженность –1 235 км, срок доставки по Республике Казахстан – 7 суток, за 2008 год транзитом перевезено 11 тыс. тонн, 2009 год – 232 тыс. тонн, 2010 год – 17,6 тыс.тонн, 2011 год -19,4 тыс.тонн); 3) Среднеазиатский коридор: Сарыагаш – Озинки, Озинки – Сарыагаш (протяженность –2 147 км, срок доставки по Республике Казахстан – 11 суток,за 2007 год транзитом перевезено 1 137 тыс. тонн, 2008 год – 1 453 тыс. тонн, 2009 год – 766 тыс. тонн, 2010 год – 987 тыс.тонн, 2011 год –756 тыс.тонн); 4) Трансазиатский коридор (северное направление): Достык – Петропавловск, Петропавловск – Достык (протяженность – 1 910 км, срок доставки по Республике Казахстан – 10 суток, за 2007 год транзитом перевезено 111 тыс. тонн, 2008 год – 177 тыс. тонн, 2009 год – 72 тыс. тонн, 2010 год – 121 тыс.тонн, 2011 год – 103,6 тыс.тонн); 5) Трансазиатский коридор (центральное направление): Достык – Сарыагаш, Сарыагаш – Достык (протяженность – 1 831 км, срок доставкипо Республике Казахстан – 9 суток, за 2007 год транзитом перевезено 1 300 тыс. тонн, 2008 год – 1 834 тыс. тонн, 2009 год – 2 034 тыс. тонн, 2010 год – 1 828 тыс.тонн, 2011 год – 1 935 тыс.тонн). Использование транзитных возможностей коридоров по основным видам транспорта указано в таблице 1.
МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
119
Таблица 1. Показатели объемов транзитных перевозок через территорию Республики Казахстан Вид транспорта Единица
измерения Объем
транзита за 2010 г.
Объем транзита за 2011 г. Железнодорожный млн. тонн 13,9
15,37 Автомобильный млн. тонн 0,8
0,96 Воздушный млн. с-км 131,0
155,7 Водный
млн. тонн. 0,112
0,169 ИТОГО млн. тонн 14,812 16,5
Географически сеть транспортных коридоров ориентирована на удовлетворение промышленных и хозяйственных нужд. Требуется ее дальнейшая оптимизация и частичная переориентация с учетом перспектив территориального развития, размещения производительных сил и расселения населения. К 2016 году планируется реализация проекта строительства железной дороги «Бейнеу-Жезказган», которыйсократит расстояние от Хоргоса до Морского порта Актау на 1200 км. Проект способствует повышению привлекательности транспортных коридоров Казахстана и уже сегодня реализация проекта является самым ожидаемым событием для регионов Центрального Казахстана. Через территорию Казахстана проходят 70 международных воздушных коридоров. Сеть воздушных международных транзитных сообщений за период с 1995 по 2011 годы увеличилась с 5 тыс.км до 77 тыс.км. В аэропортах Алматы, Астаны, Караганды и Атырау регулярно осуществляют дозаправки грузовые ВС Боинг-747 авиакомпаний «EL AL» (Израиль), «KLM» (Нидерланды), «FedEx» (США), и др. Начата реализация самого крупного в Казахстане проекта по организации трансконтинентального автотранспортного коридора Западная Европа – ЗападныйКитай, которыйпроходит по территории Казахстана и России с выходом на страны Западной Европы. В составе проекта предусматривается реконструкция всех выходов на коридор из стран Центральной Азии, в том числе из Узбекистана и Кыргызстана. Общая протяженность маршрута составляет 8 445 км, в том числе: по России – 2 233 км, по Казахстану –2 787 км (подлежит реконструкции – 2 552 км), по Китаю – 3 425 км. Планируется реализация проекта строительства железной дороги «Бейнеу- Жезказган», которыйсократит расстояние от Хоргоса до Морского порта Актау на 1200 км. Проект способствует повышению привлекательности транспортных коридоров Казахстана, и уже сегодня реализация проекта является самым ожидаемым событием для регионов Центрального Казахстана. Порт Актау является составляющей частью трех международных транспортных коридоров: ТРАСЕКА, Север – Юг, Иногейт. Общий объем грузов, перевозимый в Каспийском бассейне в водном сообщении, составляет порядка 30 млн. тонн. При этом доля порта Актау составляет около 38 % от суммарного объема. Интеграция в мировую транспортную систему требует внедрения международных стандартов, развития международных коридоров, создания условий лучших, чем на альтернативных маршрутах других стран, решения других торгово-транспортных проблем и активного развития своих экспортных, импортных и транзитных возможностей.
МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
120
Недостаточно развита магистральная железнодорожная сеть. Для ее оптимизации необходимо строительство новых железнодорожных линий в направлении Восток-Запад. С учетом мировой тенденции роста контейнеризации перевозок (55 % от общего объема грузовых перевозок) необходимо развитие контейнерных, мультимодальных перевозок и создание транспортно-логистических центров, обеспечивающих технологическое единство различных видов транспорта. Информация о контейнерных поездах, пропущенных по территории Республики Казахстан за 2011 год
Таблица 2. Назначение Кол-во
Сообщение
собственного формирования 358 Алматы – Алашанькоу собственного формирования 1 Алматы – Хайратон собственного формирования 96
Аксу – Достык – Циндао собственного формирования 5 Жетысу – Алашанькоу назначением в Казахстан 533
Ляньюньган – Алматы назначением в Казахстан 1 Ляньюньган – Астана назначением в Казахстан 21
Тяньцзинь – Алматы назначением в Казахстан 12 Находка – Локоть – Защита назначением в Казахстан 3 Циндао – Достык – Алматы в транзитном сообщении 102
Находка – Локоть – Аблык в транзитном сообщении 5 Находка – Локоть – Галаба в транзитном сообщении 2 Находка – Локоть – Алматы-1 в транзитном сообщении 41
Ляньюньган – Аблык в транзитном сообщении 1 Ляньюньган – Сергели в транзитном сообщении 4 Ляньюньган – Аламедин в транзитном сообщении 1 Ляньюньган – Сарыагаш – Чукурсай в транзитном сообщении 1 Чунцинь – Черкесск в транзитном сообщении 14
Чунцинь – Дуйсбург в транзитном сообщении 1 Чунцинь – Антверпен в транзитном сообщении 48
Гамбург – Рига – Озинки– Галаба в транзитном сообщении 53 Гамбург – Актау – Галаба ВСЕГО: 1303
Сеть автомобильных дорог республиканского значения в основном сформирована. Необходимо построить дороги в широтном направлении, связывающие Западный Казахстан с остальными регионами страны. Дополнительно планируется построить связующие участки
на дорогах
с сопредельными государствами.
Неудовлетворительное состояние дорожного покрытия приводит к снижению эксплуатационных скоростей, повышению эксплуатационных транспортных расходов, росту аварийности. Сеть международных аэропортов Казахстана оптимальна, однако необходимо приведение ее в соответствие с международными стандартами. В республике из 22 аэропортов действует 21. Из-за несоответствия техническим стандартам аэродромных
МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
121
комплексов и в связи с введением ограничений по типам авиационной техники только 5 аэропортов (в городах Астане, Алматы, Актобе, Атырау и Караганде) могут принимать тяжелые воздушные суда без ограничений. Остальные аэропорты нуждаются в реконструкции. В настоящее время в каспийском регионе Казахстан представлен единственным международным морским торговым портом Актау, который соответствует мировым стандартам качества и технологии предоставляемых услуг. Вместе с тем дальнейшее развитие добывающей промышленности в западном регионе страны позволит довести уровень добычи нефти к 2015 году до 140 млн. тонн в год, что повлечет рост транспортировки нефти через морской порт Актау в объеме 20 млн. тонн в год. Этим обусловлена необходимость расширения инфраструктуры производственных мощностей порта до соответствующего уровня уже в среднесрочной перспективе, а также строительства нефтяных терминалов в других портах и создания базы поддержки морских операций. Состояние инфраструктуры и основных средств транспортного комплекса требует больших инвестиций со стороны государства и частного сектора. Необходимо срочно приступить к восстановлению инфраструктуры и обновлению подвижного состава через вложение инвестиций и создание благоприятных условий для развития конкурентного рынка операторов. Отсутствует необходимая комплексность в управлении развитием и функционированием транспортной системы, а также в координации и взаимодействии различных видов транспорта. Наряду с проблемами инфраструктурного характера транзитный поток через территорию Казахстана сталкивается с рядом барьеров, наиболее существенными из которых являются необоснованные задержки и процедурные сложности при прохождении таможенного и пограничного контроля. Деятельность всех секторов транспортного комплекса характеризуется неадекватным регулированием тарифов на транзитные перевозки. Предприятия - естественные монополисты, оказывающие транспортные услуги по транзитным перевозкам, работают в условиях жесткой международной конкуренции, что требует большей гибкости в формировании транзитной тарифной политики. Законодательная база, определяющая правовые и организационные аспекты деятельности транспорта, в целом сформирована. Вместе с тем в ряде отраслей отсутствуют подзаконные акты, необходимые для реализации принятых отраслевых законов. Действующие нормативно-технические стандарты не соответствуют международным стандартам и нуждаются в гармонизации. Нормы законодательства, регулирующие деятельность транспортного сектора, должны учитывать основные положения норм международного права в сфере транспорта. В целях улучшения системы нормативного правового обеспечения функционирования транспорта рассматривается вопрос о разработке и принятии Транспортного кодекса. Стратегической целью данного направления является увеличение объемов транзитных перевозок через территорию Республики Казахстан. Это потребует формирования необходимой международной нормативной правовой базы, внедрения международных стандартов, развития международных коридоров, создания условий лучших, чем на альтернативных маршрутах других стран, решения других торгово-транспортных проблем и активного развития своих экспортных, импортных и транзитных возможностей по всем транспортным отраслям. МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
122
Основной задачей для достижения этой цели является повышение уровня интеграции транспортно-коммуникационного комплекса Республики Казахстан в международные транспортные сети. Мировая практика международных перевозок свидетельствует о том, что обеспечение конкурентоспособности транспортных маршрутов не исчерпывается решением только технических проблем. Важнейшее значение имеет устранение нефизических препятствий на пути движения транзитных грузопотоков, таких как отсутствие согласованной со всеми заинтересованными сторонами политики по развитию международных транспортных коридоров, несовершенство технологии пропуска грузов через пограничные переходы, недостаточное информационное обеспечение в правовой сфере и др. Несовместимость некоторых технических параметров транспортной инфраструктуры с международными стандартами и системами действующих торговых партнеров Казахстана является значительным препятствием на пути региональной интеграции и развития торгово-транспортных связей. На текущий момент в Республике Казахстан несбалансированное размещение транспортно-коммуникационной сети на всей территории страны препятствует развитию единого экономического пространства и росту мобильности населения.
Литература 1. Стратегический план Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан на 2011–2015годы. 2. Транспортной стратегии Республики Казахстан до 2015 года 3. Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы
коммуникации им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан)
им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан)
Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь — 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» озвучил приоритетные направления: - максимальное использование территории Таможенного союза
для транспортировки наших грузов; - завершение строительства коридора «Западная Европа — Западный Китай»; - использование железной дороги в Туркменистан и Иран, с выходом на Персидский залив; - развитие сектора логистических услуг; - сокращение сроков таможенной обработки грузов, повышение пропускной способности пограничных переходов, усиление мощности порта Актау, упрощение процедуры экспортно-импортных операций.
МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
123
Порт Актау является составной частью международных транспортных коридоров ТРАСЕКА и Север – Юг, обеспечивающих выход в порты Каспийского, Черноморско- Средиземноморского и Балтийского бассейнов, страны Персидского залива и Юго- Восточной Азии. Рынок морских перевозок развивается по следующим направлениям: - Иранское направление — прямое водное сообщение с экспортно-импортными грузами в ИРИ и транзитом в страны Персидского залива; - Российское направление — прямое водное сообщение с портами РФ, Каспийского (Махачкала, Астрахань, Оля) и Азовского бассейнов с экспортно-импортными грузами в РФ, характеризуется существующими отношениями в области транспортировки нефти, перспективой развития торговли между РК и РФ, использования российского транзитного потенциала, перспективой развития пассажирских перевозок. В части развития портовой инфраструктуры необходимо отметить программу развития российских портов в Каспийско — Азовском бассейне. - Черноморско-Средиземноморский бассейн (прямое водное сообщение посредством канала Волго — Дон, смешанное железнодорожно-морское сообщение Актау — Баку — Батуми с экспортно-импортными грузами в страны Закавказья и транзитом в страны Черноморско-Средиземноморского бассейна); - Северное направление (прямое водное сообщение посредством канала Волго-Балт с экспортно-импортными (транзитными) грузами в страны Балтийского бассейна); - Иранское направление характеризуется уже существующей развитой международной торговлей ИРИ со странами СНГ, относительной развитостью портов, существующей паромной линией Актау — Баку — Ноушахр. Таким образом, грузовую базу для казахстанских портов на Каспии можно классифицировать как: 1) экспортоориентированный груз. Основной экспортный грузопоток: нефть, металлопродукция, зерно, цветные металлы, кокс, асбест, цинковый концентрат; 2) импортный груз. Номенклатура грузов предполагает: продукты питания, строительные материалы, химическая продукция, контейнеры, негабаритное оборудование, колесная техника, товары народного потребления; 3) транзитный груз. Прогнозируемые объемы транзита: контейнерные грузы, товары народного потребления, металлопродукция уральских комбинатов России, сельхозпродукция, глинозем, негабаритные грузы, оборудование. Перевалка нефти, металла, зерна и прочих грузов через порт Актау осуществляется в направлении портов Ирана, России и Азербайджана и в большой степени влияет на эффективную деятельность порта. Развитие рынка услуг морского транспорта является одним из приоритетных направлений транспортной стратегии Казахстана. В рамках развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА, в течение всего года наблюдался устойчивый рост объемов транзитных грузов, переваливаемых через железнодорожный паромный комплекс порта. Паромные суда играют особую роль в морских перевозках, выполняя функции «плавучих мостов» на мировых транспортных коммуникациях, разделенных водными преградами. Пропускная мощность железнодорожной паромной переправы составляет более 20 тысяч вагонов в год.В основном, через паромный комплекс грузы отправляются по маршруту Актау – Баку. Однако благодаря маркетинговым операциям удалось наладить транзитную отправку контейнерных грузов через порт Актау в направлении Афганистана. Объем паромных перевозок за 2013 год составил 1 миллион 978 тысяч тонн. МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ _____________________________________________________________________________
124
Основными видами грузов, предъявляемых к отправке, являются сжиженный газ, сырая нефть, генеральные грузы, строительные материалы, продукты питания, товары народного потребления и другие. В последние годы удалось организовать хороший менеджмент грузоперевозок. Совместно с другими транспортными организациями республики увеличены объемы перевалки и расширена номенклатура обрабатываемых в порту грузов В целом увеличение перевозок паромных и других грузов через порт Актау является следствием оживления деловой активности и товарооборота между разными странами, а также результатом постоянной работы по привлечению дополнительных грузов в рамках международных коридоров, проходящих через порт. Дальнейшие планы порта направлены на повышение производственной эффективности предприятия в условиях существующей конкуренции и колебаний на рынке грузоперевозок. Согласно прогнозам на среднесрочную перспективу, основными грузами, переваливаемыми через порт Актау, как и прежде, будут нефть, прокат черных металлов, зерно, транзитные грузы из Китая, уральских регионов России и стран Персидского залива. Развитие морского порта Актау направлено на решение важнейших задач по расширению новых перспективных маршрутов, снижение стоимости и продолжительности перевозок, а также на обеспечение системной реализации задач в транспортной отрасли.
Литература 1.
Назарбаев Н.А. "Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее".Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. 2014. 2.
смежными видами транспорта.Учебное пособие.-М.-МИВТ, 1991.-36с. 3.
Абишев А.Е. Каспий: нефть и политика. Алматы, ЦВПА, 2002.-360с.
жүктеу/скачать 8,29 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|