Макроэкономическое программирование – совокупность существующих экономических условий, поставленных экономических целей и инструментов их достижения.
Макроэкономические программы могут составляться в качестве аналитического ориентира экономического развития, либо для исправления возникших проблем. Макроэкономические программы классифицируют следующим образом. По целям выделяют:
Текущую программу – программа среднесрочного планирования или прогнозирования макроэкономического развития страны.
Стабилизационную программу – программа продолжительностью 1-1,5 года, направленная на единовременное исправление дисбалансов, не связанных с глубокими структурными проблемами экономики.
Долгосрочную программу структурной корректировки – программа продолжительностью 3-4 года, направленная на исправление глубоких структурных диспропорций в экономике и обычно включающая такие меры как приватизация, демонополизация, изменение механизмов регулирования экономики.
По характеру:
Активные программы – набор мер, которые правительство обязуется принять для достижения поставленных целей.
Пассивные программы – оценка возможных последствий текущей и планируемой экономической политики и тенденций развития макроэкономических переменных, которые были бы желательны для достижения поставленных целей.
Пассивные программы обычно разрабатываются в странах со стабильной экономической конъюнктурой, и используются властями в целях текущего мониторинга экономического развития и для целей информирования общественности о своих планах. Активные программы часто связаны с решением неотложных задач сегодняшнего дня. Для реализации активных программ в основном используются ресурсы, занятые в той или иной форме на мировом финансовом рынке. Примерное соотношение между различными типами макроэкономических программ представлено в таблице 1.2.
Таблица 1.2.
Разновидности макроэкономических программ
|
Типы программ
|
Активная
|
Пассивная
|
Текущая
|
|
х
|
Стабилизационная
|
х
|
|
Программа развития
|
х
|
|
На практике ни одна программа не может быть однозначно отнесена к той или иной категории. Часто на фоне реализации текущей программы правительство сталкивается с неожиданной проблемой, которая требует применения срочных стабилизационных мер. Разработка макроэкономической программы предполагает анализ прошлых и текущих событий в экономике и составление на его основе прогноза её развития на текущий год и несколько лет вперед.
Прогноз – расчет и предсказание будущих экономических тенденций на основе анализа исторической и текущей информации.
Прогноз является обязательной составной частью макроэкономического программирования и основывается на отлаженной методологии, позволяющей избегать технических ошибок и осуществлять постоянное обновление прогноза по мере получения новой информации.
Макроэкономические программы включают следующие элементы: цели, временные рамки, определение стратегии, инструменты, последовательность их использования и надзор за исполнением (таблица 1.3).
Таблица 1.3.
Элементы макроэкономической программы
|
Цели
|
Должны быть четко определены до начала разработки. Они должны быть ясными, реалистичными и достижимыми с помощью набора имеющегося в наличии инструментов.
|
Временные рамки
|
Необходимо точно установить продолжительность самой программы.
|
Определение стратегии
|
Необходимо определить теоретическую основу – какие меры – по контролю спроса, предложения или некая их комбинация – будут использоваться.
|
Инструменты
|
Набор экономических рычагов, которые либо непосредственно находятся в распоряжении правительства, либо на которые оно может косвенно влиять.
|
Последовательность
|
Для стабилизации ситуации важны не только набор инструментов, но и очередность их применения. Однако, здесь нет единого рецепта. Очередность зависит от конкретной социально-экономической и политической обстановки в стране.
|
Контроль за исполнением программы
|
Осуществляют правительство, парламент, президентские структуры. Если привлекаются средства международных организаций, то в сотрудничестве с международными финансовыми организациями
|
Макроэкономическое программирование направлено на ликвидацию существующих дисбалансов и обеспечение приемлемых темпов неинфляционных роста. Для чего используется макроэкономическая корректировка – процесс приспособления экономики к изменившимся внешним и внутренним условиям в результате как автоматического действия законов открытой экономики, так и целенаправленного осуществления определенной экономической политики.
Достарыңызбен бөлісу: |