Учебное пособие теория и практика социальной защиты в республике казахстан
Лекция 2. Роль социального страхования в системе социальной
жүктеу/скачать 1,09 Mb. Pdf көрінісі
|
| Лекция 2. Роль социального страхования в системе социальной
защиты населения 2.1. Сущность и содержание страхования Институт социального страхования возник в результате сочетания двух подходов к управлению рисковыми событиями: социального регулирования и страхования. В рамках постепенного формирования государственной социальной политики во всех странах началась разработка определенных социальных ориентиров и стандартов уровня и качества жизни населения, в том числе и создание комплексных систем социальной защиты. Страхование рассматривалось органами государственной власти в качестве наиболее эффективного и уже апробированного на практике механизма финансового обеспечения новых социальных целей развития общества: Социальное страхование = Социальная политика + Страхование. Однако в процессе своего развития социальное страхование в результате взаимопроникновения двух составляющих трансформировалось в самостоятельную социально-экономическую систему, отличную как от чисто страховой, так и от сугубо социальной системы. Социальное страхование представляет собой обязательную систему отношений по перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании из страховых взносов работников и работодателей специальных страховых фондов и использовании средств этих фондов для компенсации утраты трудового дохода застрахованных лиц вследствие действия определенных универсальных социальных рисков. Социальное страхование является обязательным, т.е. вводится государством в принудительном порядке. Условия и гарантии социального страхования закрепляются государственными законодательными или нормативными актами. Основной принцип социального страхования: взносы и выплаты - по трудовым доходам [1]. Неблагоприятные случайные события - постоянные спутники человеческого общества. Их источниками являются природно-климатические условия, производственно-технологические процессы, изменение экономической конъюнктуры, политика и правовые отношения, социально- демографические процессы и др. Если о наступлении неблагоприятных событий известно заранее, общество в целом и отдельный хозяйствующий субъект могут обеспечить необходимую защиту от этих явлений или их последствий, однако значительное число явлений имеет случайную природу и может быть только спрогнозировано с разной степенью достоверности. Реализовавшиеся неблагоприятные случаи наносят ущерб (имуществу) или вред (личности), что побуждает общество к выработке соответствующего способа защиты (рис. 1). жүктеу/скачать 1,09 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|