Управление профессиональными компетенциями при оказании услуг в сфере здравоохранения рк магистерская диссертация на соискание академической степени магистра экономических наук 6М050700 «Менеджмент»
Обучение менеджеров здравоохранения в Республике Казахстан
жүктеу/скачать 0,91 Mb.
|
Кетебаева С.Д диссертация
1.2 Обучение менеджеров здравоохранения в Республике КазахстанВ современных условиях требуется высокий уровень подготовки руководителей здравоохранения, от которого зависит успех работы медицинской организации. Укрепление потенциала менеджеров здравоохранения на всех уровнях является важным компонентом проводимых реформ в сфере здравоохранения Казахстана. Вместе с этим, необходимо совершенствовать механизмы подготовки управленцев для здравоохранения и повышение профессорско- преподавательского потенциала медицинских образовательных организаций по вопросам менеджмента и управления здравоохранением. В должностные обязанности руководителя организации здравоохранения входит: производственная, хозяйственная и финансово-экономическая деятельность, определение политики и стратегии деятельности организации. Требования к квалификации: высшее медицинское образование с наличием первой (высшей) квалификационной категории по специальности «Организация здравоохранения» («Общественное здравоохранение», «Менеджмент здравоохранения») или наличие магистратуры по специальности «Общественное здравоохранение», «Менеджмент здравоохранения», «Менеджмент» или «Медицина» и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее экономическое образование с наличием магистратуры по специальности «Общественное здравоохранение», «Менеджмент здравоохранения», «Менеджмент» или «Медицина» и стаж работы на руководящих должностях в органах государственного управления здравоохранением или в организациях здравоохранения не менее 5 лет. В Республике Казахстан с 2009 года внедрена программа МВА в области управления здравоохранения и с 2020 года в классификатор высшего и послевузовского образования включен «Менеджмент здравоохранения» включен. Обучение руководителей в здравоохранении в Республике Казахстан состоит из бакалавриата, постдипломного обучения (магистратура и PhD-докторантура - по профильному и научно-педагогическому направлению) и дополнительного (или непрерывного) профессионального образования (в виде курсов повышения квалификации и переподготовки). Подготовку специалистов в области управления здравоохранения в Республике Казахстан осуществляют на уровне бакалавриата, магистратуры и постдипломном уровне. В подготовке участвуют государственные и частные вузы РК, в том числе все 6 медицинских вузов (Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова, Казахстанский Медицинский университет «ВШОЗ», Медицинский университет Астана, медицинский факультет - Высшая школа общественного здравоохранения Казахского национального университета имени аль-Фараби, школа медицины Назарбаев университета, Алматы Менеджмент Университет, Казахский медицинский университет непрерывного образования) [30]. Подготовка осуществляется согласно утвержденным Государственных общеобязательных стандартов образования РК по специальности «Общественное здравоохранение» и Государственных стандартов дополнительного образования по специальностям «Общественное здравоохранение» и «Менеджмент здравоохранения». Согласно дорожной карте по реализации проекта «Развитие менеджмента и корпоративного управления в медицинских организациях» в декабре 2021 года утвержден профессиональный стандарт по специальности «Менеджмент здравоохранения». Данный стандарт предназначен для единых требований к содержанию профессиональной деятельности работника к его квалификации, формирования образовательных программ всех уровней профессионального образования и проведения оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов. Профессиональные компетенции менеджера зависит от квалификационного уровня по ОРК. Так руководитель медицинской организации должен обладать знаниями в области общего руководства деятельностью, управления человеческими и материально-техническими ресурсами, бизнес-планирования в здравоохранении, анализа и управления информацией, эффективного взаимодействия с другими организациями здравоохранения и государственными органами, координации совершенствования и рационального обеспечения медицинских услуг в соответствии с законодательством РК и совершенствования медицинских услуг и определение потребностей общества в услугах здравоохранения и их удовлетворение [31]. По данным РЦРЗ, по проекту «Развитие института профессионального менеджмента в здравоохранении», за 2009-2020 года в Республике Казахстан: в номенклатуру специальностей введен «Менеджмент здравоохранения» (Приказ МЗ РК №774 от 24.11.2009), утверждены квалификационные характеристики менеджеров здравоохранения (Приказ МЗРК №791 от 26.11.2009), внедрена программа МВА в области управления здравоохранения (2009 г.), «Менеджмент здравоохранения» включен в классификатор высшего и послевузовского образования (2020 г.), сформирован перечень компетенций менеджеров здравоохранения (2020 г.), актуализирован профессиональный стандарт «Менеджмент здравоохранения» (2020 г.), создана база менеджеров здравоохранения (2020 г.). По данным на 2021 год, собранным через УЗ регионов – 7419 менеджеров здравоохранения, из них по уровням: стратегический– 146 (2%); операционный – 2486 (33%); производственный – 4787 (65%). Членство в зарубежных профессиональных ассоциациях: операционный 210 чел. (8%), производственный 238 чел. (5%), (чел.) Данные по составу менеджеров в РК представлены в рисунках 3-5. Рисунок 1 - Повышение квалификации по специальностям к 2021г. (по данным РЦРЗ) Примечание – составлен по данным источника [32] Рисунок 2 - Квалификационная категория по специальности «Общественное здравоохранение» к 2021г. , по данным РЦРЗ (имеют категорию 30% операционного и 2% производственного уровней) Примечание – составлен по данным источника [33] Таким образом, на сегодня остается актуальным вопрос учет потребностей в кадровом обеспечении менеджеров и руководителей в свете задач реформирования здравоохранения, и определение уровня и перечня компетенций руководителей при моделировании программ обучения. Рисунок 3 - Квалификационная категория по специальности «Менеджмент здравоохранение» (имеют категорию 2% операционного и 0,2% производственного уровней) к 2021 году, по данным РЦРЗ Примечание – составлен по данным источника [34] Руководители медицинских организаций имеют недостаточные знания и навыки в области современного менеджмента, процесс совершенствования менеджмента медицинских организаций требует дальнейшего развития и усиления и непрерывности процесса подготовки менеджеров на всех уровнях высшего образования. Обучение менеджеров здравоохранения необходимо проводить на регулярной̆ основе с применением эффективных обучающих технологий и для повышения эффективности подготовки необходимо создание программ на основе компетентностно-ориентированного подхода. В настоящее время в передовой образовательной практике широко используется компетентностно-ориентированный подход в разработке и совершенствовании образовательных программ с участием практического здравоохранения, системой оценкой знаний и навыков специалистов и системой оценкой образовательных программ. Схематично отображено на рисунке 6. Менеджеры здравоохранения, подготавливаемые и оцениваемые по существующим программам, не соответствуют потребностям практического здравоохранения. Следовательно, для конечной цели диссертации – совершенствования образовательных программ на уровне магистратуры, необходимо оценить потребности и ожидания практические здравоохранения и других стейкхолдеров, а также провести прогнозирование и определить перечень необходимых компетенций специалистов в сфере менеджмента здравоохранения. Рисунок 4 - Компетентностно-ориентированный подход в разработке и совершенствовании образовательных программ подготовки менеджеров здравоохранения Примечание – составлен по данным источника [40] В исследовании были применены количественные и качественные методы исследования. Для выполнения задач первого этапа диссертационного исследования были изучены перспективы рынка труда в сфере здравоохранения с точки зрения глобальных тенденций, анализ литературных источников, посвященных инновационным процессам в передовых странах и в Республике Казахстан. В рамках литературного обзора проведен углубленный̆ анализ 124 источников по следующим направлениям: глобальные тенденции организации труда и технологий, развитие медицинских инноваций и технологий, экономический рост, управление и финансирования здравоохранением, фактор глобальной конкуренции, прогноз будущего рынка труда. Также были изучены научные исследования в Республике Казахстан по вопросам совершенствования менеджмента и обучения в здравоохранении. Для выполнения задач второго этапа было проведено изучение процесса обучения менеджеров здравоохранения Казахстана с точки зрения методологии образовательных программ, направления программ и формируемых компетенций, с участием респондентов из числа слушателей программы переподготовки «Менеджмент здравоохранения» и действующих топ менеджеров здравоохранения. жүктеу/скачать 0,91 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|