1.1 Понятие специальных знаний и специалиста в уголовно-процессуальном законодательстве РК.
Одним из важнейших условий достижения целей уголовного судопроизводства (установление и изобличение преступников) является последовательное осуществление принципа неотвратимости наказания. Для органов внутренних дел это означает своевременное и полное раскрытие преступлений и розыск лиц, их совершивших. Эта задача решается объединенными усилиями всех служб, но основная роль в этой работе принадлежит следственным аппаратам, криминальной полиции, оперативно-криминалистическим подразделениям.
Событие преступления, виновность обвиняемого, а также другие обстоятельства, входящие в предмет доказывания по каждому уголовному делу доказываются и устанавливаются как при производстве предварительного следствия или дознания, так и в судебном разбирательстве. Предмет доказывания один и тот же при производстве предварительного следствия и при судебном разбирательстве. Однако, в силу различных процессуальных условий в предварительном следствии и в судебном разбирательстве, а также из-за наличия гораздо больших процессуальных гарантий закон наделяет только суд правом окончательного признания обвиняемого виновным с целью установления истины в судебном разбирательстве.
Предварительное и судебное следствие по уголовному делу - это сложная юридическая деятельность, которая невозможна без разносторонней и глубокой специальной подготовки субъектов судебного разбирательства (следователь, судья, прокурор и др.).
Для обнаружения, изъятия, исследования и оценки доказательств общих юридических знаний в большинстве случаев бывает недостаточно. Например, чтобы обнаружить некоторые следы, установить их происхождение, определить состав, причину наступления какого-либо явления (смерти, пожара, разрушения здания), определить психическое состояние человека и т.д., необходимы специальные знания в различных областях науки. Их применение открывает широкие возможности перед судопроизводством, обеспечивает научное объяснения фактов, выявление недоступных непосредственному восприятию причинных связей и т.д. Т.е. уровень предварительного расследования, а также судебного разбирательства во многом зависит от того, как используются следователями, судьями современные возможности достижения науки при обнаружении, изъятии, исследовании и оценке доказательств. Без специальных знаний невозможно успешно провести предварительное расследование и судебное разбирательство, а следовательно, установить истину по делу. Совокупность правовых норм, регламентирующих использование специальных знаний при расследовании и рассмотрении уголовных дел, представляет собой научно обоснованную систему и неотъемлемый процессуальный институт «специальных знаний». Для выполнения задач уголовного судопроизводства привлекаемые специальные знания должны отвечать современному уровню развития науки и техники.
Уголовный процесс как отрасль практической юриспруденции является универсальной правовой базой, состоящей из системы процессуальных норм и правовых институтов, при согласованном функционировании которых обеспечивается ретроспективный путь познания от явления к сущности того или иного противоправного деяния и тем самым создаются условия для решения задач уголовного судопроизводства.
Таким образом, главная познавательная задача уголовного процесса может быть решена лишь при широком и активном использовании допускаемых законом методов, средств и знаний, которыми овладел человек к настоящему времени в результате разнообразной предметно-познавательной и духовной деятельности. К их числу относятся упоминаемые в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан специальные знания, а также умения и навыки. Совокупность правовых норм, регламентирующих их использование при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, представляет собой научно обоснованную систему и неотъемлемый процессуальный институт.
В юридической литературе неоднократно предпринимались попытки определить сущность специальных знаний, используемых в судопроизводстве, их содержание и субъектов, обладающих ими, однако единого толкования данных вопросов не имеется. Указанное обстоятельство определяет необходимость раскрытия содержания специальных знаний, субъектов их применения, а также форм использования.
Характеризуя институт специальных знаний в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Казахстан, прежде всего, следует отметить три его особенности:
- значительное расширение сферы процессуального регулирования их использования, в связи с чем объем соответствующих норм возрос до двух самостоятельных глав, посвященных вопросам судебной экспертизы и получения образцов для экспертного исследования, а также значительного количества отдельных норм в иных разделах УПК РК;
- последовательная реализация основных принципов уголовного процесса - состязательности и комплекса принципов, служащих защите прав и свобод лица при осуществлении уголовного судопроизводства;
- наличие норм, связанных с общими условиями использования научно-технических средств в процессе процессуального доказывания.
Переходя к дальнейшей характеристике норм института специальных знаний, необходимо обратить внимание на введение норм, определяющих понятие специальных знаний, судебной экспертизы, а также позволяющих дифференцировать процессуальные фигуры эксперта и специалиста в зависимости от их процессуальных функций и характера используемых специальных знаний. Детально отражены процессуальные полномочия эксперта и специалиста.
Специалистом является незаинтересованное в деле лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, привлекаемое органом, ведущим уголовный процесс, для участия в производстве следственных и судебных действий с целью оказания содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств (о незаинтересованности в деле и специальных знаниях см. комментарий к ч. 1 ст. 83 УПК).
Специальные знания используются им в иной, нежели проведение судебной экспертизы, процессуальной форме, обусловленной различием процессуальных функций эксперта и специалиста.
До привлечения специалиста лицо, ведущее уголовный процесс, должно убедиться в наличии у лица, которое предполагается привлечь в указанном качестве, необходимых специальных знаний и навыков, затем осуществляется проверка на предмет обстоятельств, являющихся основанием для отвода в соответствии со ст. 95 УПК.
Сведущее лицо приобретает процессуальный статус специалиста при наличии следующих условий: 1) вынесении постановления органа (липа), ведущего уголовный процесс о производстве следственного (судебного) действия; 2) поручении органа (лица), ведущего уголовный процесс о выполнении функций специалиста и разъяснении прав и обязанностей, вытекающих из процессуального статуса специалиста, а также предупреждении об ответственности за их невыполнение.
Основным содержанием процессуальной деятельности специалиста является оказание содействия лицу, ведущему уголовный процесс, в собирании, исследовании и оценке доказательств, а также в применении научно-технических средств. Деятельность специалиста способствует получению лицом, ведущим уголовный процесс, доброкачественных доказательств, которые затем нередко становятся объектами экспертного исследования.
Специалист привлекается к участию в следственных (судебных) действиях, как правило, в следующих случаях: при отсутствии соответствующих специальных знаний и навыков у лица, ведущего уголовный процесс; наличии соображении этического и тактического характера, обуславливающих необходимость их проведения именно специалистом (ч. 1 ст. 257 УПК); необходимости одновременного использования нескольких научно-технических средств; большом объеме работы, требующей применения специальных знаний и навыков.
УПК предусматривает две формы участим специалиста в производстве процессуальных действий; обязательное и факультативное. Случаи обязательного участия специалиста с указанием, в случае необходимости, содержания его специальных знаний, специально оговорены в ряде норм, регламентирующих проведение конкретных следственных и судебных действий.
Направлениями деятельности специалиста в стадии досудебного производства являются содействие:
1} в собирании доказательств (поиске, обнаружении, изъятии, закреплении (технической фиксации), документировании, удостоверении и иных пилах легитимизации, получения, сохранения, упаковки.
Сферой участия специалиста является обработка криминалистически значимой информации — изготовление копий, составление розыскных таблиц, подготовка удобных для демонстрации отображении, формализация, систематизация, накопление информации, использование и пополнение криминалистических учетов, Важным направлением деятельности специалиста является оказание содействия в подготовке материалов для экспертного исследования и назначении судебной экспертизы: с учетом конкретной следственной ситуации, требующей привлечения специальных научных знаний, специалист определяет объем экспертного задания, формулирует вопросы, ставящиеся на разрешение эксперта, оказывает содействие в подготовке постановления, подготавливает объекты экспертизы, в т.ч. образцы;
в исследовании доказательств - определении качества и
криминалистической значимости полученной доказательственной информации, а также изучения материалов дела с применением научно-технических средств (см. комментарий к пп. 5 ч. 2
настоящей статьи). Результаты исследовательской деятельности специалиста используются, в основном, для выдвижения и
проверки новых версий, планирования и проведения дальнейших процессуальных действий;
в оценке доказательств с точки зрения их относимости,
допустимости, достоверности и достаточности для разрешения
уголовного дела.
Содействие специалиста осуществляется в форме технической помощи и дачи консультаций органу (лицу), ведущему уголовный процесс.
Процессуальное закрепление результатов участия специалиста осуществляется в протоколе следственного действия, в котором он принимал участие. При этом в протоколе отражаются: мнение специалиста, данные им консультации, вопросы специалиста, заданные участникам процесса, заявления и замечания относительно полноты и правильности фиксации хода и результатов производившихся при его участии действиях. Действия специалиста по исследованию материалов дела могут быть отражены как непосредственно в протоколе следственного действия в специальной его части, подписанной специалистом, так н в официальном документе — «заключении специалиста», являющемся частью протокола, прилагаемом к нему, о чем в протоколе делается соответствующая запись (ч. 8 ст. 203 УПК).
В судебное заседание специалист вызывается для участия в судебных действиях (осмотре доказательств и места происшествия, предъявлении для опознания, освидетельствовании, проверке и уточнении показаний на месте, производстве эксперимента, получении образцов для экспертного исследования). Содержание деятельности специалиста в суде аналогично содержанию его деятельности в досудебном производстве по делу.
Процессуальным статусом специалиста обладают также педагог, участвующий в следственных и иных процессуальных действиях с участием несовершеннолетнего, а равно врач, участвующий в следственных и иных процессуальных действиях, за исключением случаев назначения его экспертом. Последнее обусловлено тем, что их процессуальными функциями является содействие в собирании, оценке и использовании доказательств.
2. Специалист имеет право:
знать цель своего вызова. Это дает ему возможность надлежащим образом приготовиться к выполнению им конкретных
функций;
- отказаться от участия в производстве по делу, если не об
ладает соответствующими специальными знаниями и навыками;
- с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, задавать вопросы участникам следственного или иного процессуального действия. Вопросы специалиста не должны выходить за рамки, определяемые его процессуальными действиями по конкретному делу;
- обращать внимание участников следственного или судебного действия на обстоятельства, связанные с его действиями при
обнаружении, закреплении и изъятии предметов или документов,
при применении научно-технических средств, исследовании материалов дела, подготовке материалов для назначения экспертизы;
- в рамках следственного или судебного действия проводить
не приводящее к полному или частичному уничтожению объектов либо изменению их внешнего вида или свойств исследование
материалов дела. Целью исследовательской деятельности специалиста является не самостоятельное получение новых доказательств, а лишь содействие в их получении. Изучение материалов дела с применением научно-технических средств производится с учетом требований ст. 129 УПК. К иным условиям проведения специалистом исследований относятся следующие:
1) осуществление деятельности специалиста в рамках того следственного действия (подготовки, проведения, технической обработки результатов), в котором он участвует. Поскольку специалист обладает не самостоятельными, а производными, субсидиарными процессуальными функциями, его деятельность не является автономной, она представляет собой продолжение деятельности следователя в ходе производства следственного действия;
недопустимость использования методов и средств, приводящих к уничтожению объекта либо любой его части, а также
изменению каких-либо свойств объекта, поскольку, в соответствии с ч. 4 ст. 242 УПК РК, наличие в деле официальных документов, составленных по результатам исследований, проводимых специалистами, не исключает возможности проведения по тем же вопросам судебной экспертизы;
результатом исследовательской деятельности специалиста должен являться наглядно воспринимаемый факт, имеющий
общедоступный характер, выступающий как очевидный результат проведенного исследования для всех участников процессуального действия.
Результаты деятельности специалиста имеют доказательственное значение. Однако, поскольку исследовательская деятельность специалиста происходит в рамках соответствующего следственного действия, они не объективизируются в отдельный самостоятельный источник доказательств, а составляют органическую часть источника доказательств - протокола следственного действия;
- знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он принимал участие, а также в соответствующей части с
протоколом заседания суда и делать подлежащие занесению в
протокол заявления и замечания относительно полноты и правильности фиксации хода и результатов производившихся при
его участии действий;
- приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс. Обжалование действий органа, ведущего уголовный процесс, осуществляется в порядке, предусмотренном гл.13 УПК;
- получать возмещение расходов, понесенных им в связи с
участием в следственных или судебных действий, и вознаграждение за выполненную работу, если участие в производстве по
делу не входит в круг его должностных обязанностей (см. ст. ст.
173, 174 УПК).
3. Специалист обязан:
- явиться по вызову органа, ведущего уголовный процесс.
Уважительные причины неявки специалиста аналогичны пре-
дусмотренным ч. 2 ст. 158 УПК. Неявка без уважительной при-
чины по вызову органа, ведущего уголовный процесс, влечет
административную ответственность в соответствии со ст. 160
УПК;
- участвовать в производстве следственных действий и в судебном разбирательстве, используя специальные знания, навыки
и научно-технические средства для обнаружения, закрепления и
изъятия доказательств;
- давать пояснения по поводу выполняемых действий;
- не разглашать сведения об обстоятельствах дела, ставших
ему известными в связи с участием в деле. Разглашение указанных сведений специалистом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следователя или дознавателя, подлежит наказанию в соответствии со ст. 355 УК;
- соблюдать порядок при производстве следственных действий
и во время судебного заседания,
4. За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без уважительных причин специалист несет административную ответственность. В соответствии со ст. 160 УПК указанной мерой административного взыскания является денежное взыскание, вопрос о наложении которого определяется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Специалист несет также уголовную ответственность в соответствии со ст. 348 УК за фальсификацию доказательств по уголовному делу.
Характеризуя институт специальных знаний в уголовно-процессуальном законе, прежде всего следует отметить три его особенности:
- значительное расширение сферы процессуального регулирования их использования, в связи с чем объем соответствующих норм возрос до двух самостоятельных глав, посвященных вопросам судебной экспертизы и получения образцов для экспертного исследования, а также значительного количества отдельных норм в иных разделах Кодекса;
- последовательная реализация основных принципов уголовного процесса - состязательности и комплекса принципов, служащих защите прав и свобод лица при осуществлении уголовного судопроизводства;
- наличие норм, связанных с общими условиями использования научно-технических средств в процессе процессуального доказывания.
Переходя к дальнейшей характеристике норм института специальных знаний, необходимо обратить внимание на введение норм, определяющих понятие специальных знаний, судебной экспертизы, а также позволяющих дифференцировать процессуальные фигуры эксперта и специалиста в зависимости от их процессуальных функций и характера используемых специальных знаний. Детально отражены процессуальные полномочия эксперта и специалиста.
В отношении процессуальной фигуры специалиста впервые указано на возможность его участия во всех процессуальных действиях с целью оказания содействия при собирании, исследовании и оценке доказательств; особо подчеркнуто право специалиста на оформление по результатам исследования официального документа. При этом следует обратить внимание на то, что данный документ прилагается к протоколу соответствующего процессуального действия с соответствующей отметкой в последнем и не заменяет заключения эксперта.
Для устранения неточностей, имевшихся в ранее действующем законодательстве, на сегодняшний день зафиксировано, что к специалистам относятся педагог, участвующий при производстве процессуальных действий с участием несовершеннолетних, а также врач, кроме случаев его привлечения в качестве эксперта.
Введены новые нормы, направленные на повышение эффективности судебных экспертиз; предусмотрены новые возможности использования судебной экспертизы для защиты законных прав и интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства и, прежде всего, возможность назначения экспертизы по инициативе сторон за их счет.
С учетом анализа практики организации назначения и проведения судебной экспертизы, в том числе оформления ее результатов, данный процесс детально регламентирован применительно к различным категориям экспертиз, формам проведения экспертизы, стадиям судопроизводства.
Выделены нормы, способствующие представлению на экспертизу доказательств, полученных с полным соблюдением всех соответствующих процессуальных правил: подчеркнута обязанность следователя либо иного лица, назначающего судебную экспертизу, гарантировать достоверность и допустимость объектов экспертного исследования; приведены требования к оформлению предоставляемых эксперту объектов.
Уделено внимание условиям деятельности эксперта, относящимся к случаям проведения экспертизы за пределами судебно-экспертного учреждения; введены следующие требования:
- доставки лицом, назначившим экспертизу, эксперта к объекту исследования (при возникновении соответствующей необходимости);
- обеспечения эксперту свободного доступа к объекту;
- создания условий, необходимых для проведения исследований.
Комплекс указанных мер по совершенствованию правовой базы использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве, предусматривающий расширение и качественное изменение сферы их процессуальной регламентации, призван, в конечном итоге, способствовать увеличению эффективности расследования, усилению процессуальных гарантий качественного, всестороннего, объективного расследования по каждому уголовному делу, защите законных прав и интересов участников процесса.
Следует добавить, что позитивные изменения относятся не только к сфере процессуальных аспектов судебно-экспертной деятельности, но и ее организационным основам, что нашло отражение в Законе Республики Казахстан «О судебной экспертизе» от 12 ноября 1997 года.
Закон о судебной экспертизе определил задачи, принципы экспертной деятельности, а также ее организационные формы. Он имеет назначением также обеспечение независимости экспертов как субъектов процессуальной деятельности, организационного и методического единообразия экспертных исследований, а также контроль за профессиональной квалификацией и деятельностью лиц, осуществляющих производство судебных экспертиз.