Вопросы итоговой аттестации
Хрущёвская «Оттепель» и Казахстан (1953-1964годы)
жүктеу/скачать 0,51 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Казахстан в годы «Застоя» (1970-1985 годы).
| Хрущёвская «Оттепель» и Казахстан (1953-1964годы).
Целина (1954-1956 гг.) – мифы и реалии. После смерти Сталина началась ожесточённая борьба за власть. С марта 1953 г. Страной начали править Хрущёв, Маленков и Берия, последний был арестован на Заседании Президиума Совета Министров СССР 26 июня и вскоре расстрелян. С этого момента формальным лидером стал Г. Маленков, но после осуждения ЦК партии «фракционной деятельности и антипартийной группы» В. Молотова, Л.Кагановича и Г. Маленкова новым руководителем государства стал Н. Хрущёв. Период правления Хрущева отличался ярко выраженной реформаторской политикой. Начинали с аграрного сектора. Именно здесь концентрировались болевые точки народного хозяйства. Продолжала существовать хлебная проблема, выводящая страну на грань продовольственного коллапса. Производство зерна не успевало за потребностями государства. К 1950 г. Население страны увеличилось на 20 млн. человек, в том числе 40 млн. городского населения. Это объясняется массовым бегством из «деревни». Ситуация настойчиво требовало изменений в сельскохозяйственном секторе. В марте 1953 г. Органы Совета Министров СССР начали разработку новой концепции. Её основные положения были изложены в докладе Г. Маленкова на августовской сессии Верховного Совета. На сентябрьском пленуме 1953 г. ЦК КПСС идеи трансформации аграрной политики были закреплены в виде директивных установок. В соответствии с ними предусматривалось резкое увеличение инвестиций в сельскохозяйственное производство. Наряду с увеличением капиталовложений предусматривалось и снижение налогов, а также и повышение закупочных и заготовительных цен. На начальном этапе в рамках нового курса были предприняты отдельные меры по послаблению государственной практики в отношении крестьянских хозяйственных подворий. В частности с крестьянских хозяйств была снята задолженность прошлых лет по обязательным поставкам продуктов животноводства государству, снижена сумма налога (по сравнению к 1952 г. В 1954 г. налоги были сокращены в 2.5 раза). Объёмы капиталовложений в сельское хозяйство средней Азии и Казахстана тоже были увеличены. В частности, в 1953-1958 гг. объёмы капиталовложений выросли в 4 раза. Если в 1953 г. в сельскохозяйственное производство было вложено 97.2, то в 1964 г. – 814.1 млн. рублей. В сельское хозяйство Узбекистана за этот же период было вложено около 3.2 млрд. рублей. Расширение инвестиционных потоков в аграрный сектор создало предпосылки для бурного роста его материально-технической базы. С 1958 г. в связи с реорганизацией МТС их техника стала продаваться колхозам. Произошло стремительное увеличение энергетических мощностей сельского хозяйства Казахстана. Возросло количество тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей. То же самое наблюдалось и в сельском хозяйстве других среднеазиатских стран. Поворот «лицом к деревне» дал ощутимые результаты, причём, неожиданно быстро. За период 1954-1958 г. прирост валовой продукции составил 35.3%. Советская экономическая наука заговорила о «золотой пятилетке», о том, что благодаря «мудрости партийно-государственного руководства» сельское хозяйство страны доказало свою способность к интенсификации производства. Тем не менее, интенсификация не была оправданной. Конечная продукция хозяйства в своих средних годовых показателях составила в стране в 1951-1955 гг. 50 млрд. долларов, в 1961-1965 гг. – 79.5 млрд. В то время как в США эти показателя равнялись 118 и 137.5 соответственно. Уровень производительности труда в это же время был гораздо ниже. Например: по сравнению с США – в 12.3 раза, с ФРГ – в 3.9 раза, Франции – 3.6, в Великобритании – в 7 раз. При этом СССР обгонял эти страны по темпам наращивания техники. В 1951-1955 и в 1961- 1965 гг. в СССР в сельском хозяйстве было занято 32 млн. человек, а в США – 6 и 4.4, ФРГ – 4.8 и 3.2, Великобритании – 1.2 и 0.9 млн. человек. Данные цифры говорят о том, что прогресс в сельском хозяйстве СССР происходил за счёт количественных, а не качественных изменений. Т.е. Экстенсивный механизм продолжал существовать и, более того, набирал всё большие обороты. Но даже такой рост сельского хозяйства не может сравниться с валовой продукцией подсобных хозяйств. В 1958 г. в этом секторе было сконцентрировано 42.6% всего крупного рогатого скота, 23.7 поголовья свиней, 17% поголовья овец, 47.5% поголовья коз. Ещё более высокие соотношения были в овощеводстве и садоводстве. Тем не менее, и в рассматриваемые годы Хрущёв придерживался генеральной линии партии на выкорчёвывание любого проявления частной собственности, тотальное обобществление сельского хозяйства. Как полагают многие специалисты, свою эффективность аграрные реформы сохраняли до 1957-1958 гг. Далее начинался очередной спад. Методология экстенсификации оказывало пагубное влияние и на развитие промышленности. Государство строило всё большее число промышленных комплексов, которые в свою очередь требовали всё больших затрат. Т.е. экстенсивная политика сама себя и погубила. Целина: В 50-х годах страна испытывала глубокий продовольственный кризис. Здесь было два выхода: перейти к рыночным отношениям или продолжать использовать экстенсивный метод производства. Т.е. руководство страны решило резко увеличить площади посевов зерновых культур. Для этого требовалось лишь собрать основную технику за Уралом (Казахстан). Роль целины можно воспринимать как реанимирующее средство для Системы. Но некоторые специалисты считают, что у Хрущёва не было выхода из данной ситуации. Топик о Целине Но выход был – можно было увеличить урожайность районов всего на 1 центнер с га и результат был бы таким же как и при целине. Для такого решения не нужно было использование достижений химии – удобрений. Достаточно было усовершенствовать техническую базу – например, выстроить снегозадержание. Но было принято решение о проведении целины. Наиболее масштабные распашки предполагалось провести на севере Казахстана. С этого времени Казахстан воспринимался как символ целины. В ноябре 1953 г. был принят план, по которому в течение 1954-1957 гг. посевные площади в Казахстане будут увеличены на 2.5 млн. га. Но после руководство планировало провести более масштабные распашки и не за 4 года, а за 1-2. Поэтому с поста первого секретаря Компартии Казахстана был снят Шаяхметов и был назначен Пономаренко, вторым секретарём был назначен Брежнев. Для нынешнего Казахстана целина имеет большое значение, вместе с целиной Казахстан начал входить в зерновой пояс Земли, куда входят немногие страны мира, которые диктуют мировую конъюнктуру рынка зерна. Распашка новых земель позволила преодолеть продовольственный кризис и начать экспорт качественной пшеницы. Так было экспортировано около 14 млн. тонн зерна. Но есть и другие аспекты, по которым можно судить о целине – экологический и экономический и социальный. Уже в первые годы целины началось выдувание почвы в больших количествах. К 1960 г. а Казахстане было повреждено 9 млн. га почвы. За период освоения целины в Казахстане был потерян 1 млрд. гумуса, что составляло треть первоначального запаса страны. Гигантские распашки повлекли за собой и глобальную засушливость. Так из 25 лет после целины 23 года были засушливыми. Что касается экономического аспекта, то он тоже был неадекватен. Для посева 1 га земли требовалось 1-2 центнера зерна, а урожайность в среднем составляла 6-7 центнеров с га, то уже можно судить о небольшой прибыльности. Ещё нужно учесть и трудовые ресурсы затраченные на производство зерна. Ежегодно в целинные районы приезжало сотни тысяч людей, иногда эта цифра достигала 1 млн. Всё это сказалось на рентабельности себестоимости зерна. Огромны были и энергетические затраты. Казахстан в годы «Застоя» (1970-1985 годы). В современной историографии 70-80-ые годы называют застойными, т.к. в начале 70-х гг. XX века происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х гг. XX века. Поднять эффективность общественного производства не удалось, но вместе с тем, никому не секрет, что эти годы в советской истории были благополучными, особенно когда дело касалось уровня жизни народа. Выросли показатели среднего роста промышленности и сельскохозяйственного производства. В 1966-1970 гг. народнохозяйственный комплекс достиг наивысших индексов роста со времен введения плановой экономики. За 1965-1985 гг. Республика превратилась в один из крупнейших, промышленных регионов СССР. К началу девятой пятилетки промышленность занимала ведущее место в экономике республики. В структуре валового общественного продукта в 1970 г. ее удельный вес составлял 48 %. На ее долю приходилось 39,8 % основных производственных фондов народного хозяйства, на обслуживании которых было занято 1052 тыс. человек, или 22,4% всех рабочих республики. В 1970—.1985 гг. шло определенное нарастание индустриального потенциала республики. Было введено в строй около 1000 новых промышленных предприятий и цехов. В их числе Казахский газоперерабатывающий завод, Шевченковский завод пластмасс, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате; Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Чимкентский и Джамбулский фосфорные заводы, Жайремский горно-обогатительный комбинат и др. По объему промышленного производства Казахстан занимал третье место в СССР (после РСФСР и Украины). Сформировались территориально- производственные комплексы—Мангышлакский, Каратау-Джамбулский и Павлодар-Экибастузский. Если рассматривать промышленность Казахстана в структурном разрезе, то нетрудно заметить ее явно обозначившуюся сырьевую направленность. Преимущественное развитие получили топливно- энергетический комплекс, цветная и черная метеллургия, химическая и нефтехимическая отрасли. В результате сложился относительно высокий удельный вес добывающего сектора промышленности. Выкачивая из республики сырьевые ресурсы и 'получая громадную прибыль, союзные ведомства, в ведении которых находилось около половины промышленности республики, почти не вкладывали средства в республиканский бюджет, в развитие социальной инфраструктуры, в подготовку национальных рабочих кадров, в охрану окружающей среды. Плачевное положение складывалось и в аграрном секторе. Несмотря на постоянное наращивание капитальных вложений в сельское хозяйство, двукратный рост его энергетических мощностей, объемы валовой продукции не только не возрастали, но, напротив обнаруживали устойчивую тенденцию к убывании). Располагая на своей территории 2/3 мировых черноземов, занимая 1 место в мире по площади сельхозугодий, являясь абсолютным лидером по поголовью крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы, обладая стадом товаров, в 10 раз большим, чем Великобритания и 40 с лишним раз, чем Дания, страна оставалась крупнейшим импортером продовольствия. И хотя в 70-е годы XX века еще не раз предпринимались попытки улучшить механизм хозяйствования, планирования и стимулирования, должного эффекта это не принесло. В нарастании кризисных явлений в 70- 80 гг. виновата прежде всего командно-административная система. Неэкономические методы управления отчуждали труженников от производства, создавали бесхозяйственность и несамостоятельность. Экстенсивная и антинародная по своей сути экономика КПСС в эти годы полностью исчерпала себя и нуждалась в коренной ломке системы (Абылхожин Ж.Б.). жүктеу/скачать 0,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|