Ең алдымен, мен сыбайлас жемқорлық терминінің мәнін түсініп, ақпаратты меңгеруіміз үшін анықтама бергім келеді.
-Сыбайлас жемқорлық – мемлекеттік қызметшілер, мемлекеттік және өзге де басқару функцияларын, оның ішінде жеке секторда атқаруға уәкілеттік берілген адамдар өздерінің лауазымдық жағдайын, мәртебесін және өкілеттігін Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келетін пайдалануы кезіндегі қоғам мен мемлекеттің ыдырауынан тұратын әлеуметтік құбылыс. жеке баю мақсатында немесе топтық мүдделер үшін қызмет мүдделері мен құқық пен моральдың белгіленген нормалары
1. бұл, ең алдымен, нақты құқықтық анықтамасы жоқ әлеуметтік құбылыс; сайып келгенде, сыбайлас жемқорлық әрекеттері қоғамның күнделікті нормасына айналғанда, бүкіл азаматтық қоғам мен мемлекеттің ыдырауына әкеледі;
2. осы құқық бұзушылық субъектілерінің белгілі бір шеңбері бар (бұлар, ең алдымен, мемлекеттік қызметшілер, мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілетті адамдар, сондай-ақ жеке секторда басқару функцияларын орындауға уәкілетті адамдар);
І. НЕГІЗГІ БӨЛІМ 1. 1. Қазақстандағы сыбайлас жемқорлықтың тарихы ежелгі дәуірде адамзат өркениетінің тарихынан кем түспейді. Бұл жағымсыз әлеуметтік құбылыстың тамыры тереңде жатыр. Бұған қазіргі уақытта сыбайлас жемқорлықтың көрінісі ретінде қарастырылатын фактілер туралы библиялық сөздер дәлел болады. Міне, осы кітаптан үзінділер: «Сіздердің ханзадаларыңыз қылмыскерлер және ұрылардың сыбайластары; Олардың бәрі сыйлықты жақсы көреді және пара қуып жүр ..., «Соларға қасірет! сыйлық үшін кінәлілерді ақтап, құқығынан айыратын! Парақорлық туралы 13 ғасырдағы орыс жылнамаларында айтылады. Сыбайлас жемқорлықтың бірінші заңнамалық шектеуі Иван III-ге тиесілі. Оның немересі Иван Грозный 1561 жылы сот жарғысын енгізді, онда жергілікті земство әкімшілігінің сот қызметкерлері пара алғаны үшін өлім жазасы түріндегі санкциялар белгіленді. Онда былай делінген: «Сүйікті билер уәде бойынша тікелей үкім шығармайды, бірақ олар оларға бірдеңе әкеледі, сонда сен сүйікті судьяларды өлім жазасына кесіп, оларға иматиге айтып, қарындарын соларға бересің. олар туралы хабардар ететін адамдар». А.М.Романов кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы бірден-бір танымал бағыт (сол кезде қолданылған терминологияға дейін) бұрыннан бар. Ол 1648 жылы Мәскеуде өтіп, мәскеуліктердің жеңісімен аяқталды; қаланың бір бөлігі көптеген бейбіт тұрғындармен бірге өртенсе де, патша екі жемқор «министрді» - Земский орденінің басшысы Плещеевті және Пушкарский орденінің басшысын бөлшектеуге берді.
